Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Свободного от 28.08.2014 N 1451 "Об утверждении комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Свободного Амурской области на период 2013 - 2018 годов"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 1451
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА
МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА СВОБОДНОГО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2013 - 2018 ГОДОВ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 9 ноября 2009 г. № Пр-2989, на основании приказа Минрегиона России от 26 июля 2013 г. № 312 "Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом", в целях снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие города Свободного постановляю:
1. Утвердить комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Свободного Амурской области на период 2013 - 2018 годов (приложение).
2. Разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Свободный" в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.С.Поповича.
Глава
города Свободного
Р.В.КАМИНСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Свободного
от 28 августа 2014 г. № 1451
КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН
МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА СВОБОДНОГО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2013 - 2018 ГОДОВ
1. ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОГОРОДА СВОБОДНОГО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование
Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Свободный Амурской области на период 2013 - 2018 годов
Основания и дата принятия решения о разработке КИП
Поручение Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 9 ноября 2009 г. № Пр-2989.
Распоряжение губернатора Амурской области от 25 декабря 2009 г. № 378-р "Об организации работы по развитию монопрофильных городов Амурской области"
Основные разработчики программы
Администрация города Свободный, министерство экономического развития Амурской области
Цели и задачи КИП
Цель: создание условий для реформирования и диверсификации экономики города, обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности города Свободный на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности города: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии).
Задачи:
1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности;
2) формирование новых точек роста, развитие новых видов деятельности;
3) повышение инвестиционной привлекательности города;
4) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
5) обеспечение эффективного трудоустройства и роста доходов населения;
6) увеличение доходной части муниципального бюджета;
7) строительство и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры
Стратегические направления КИП
1. Развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Рост экономического потенциала.
3. Сохранение действующих и создание новых рабочих мест.
4. Повышение уровня и качества жизни населения
Сроки и этапы реализации КИП
Реализация комплексного инвестиционного плана предусматривается в период 2013 - 2018 годов поэтапно:
1 этап - 2013 - 2014 годы - разработка и утверждение необходимых документов, организация финансирования мероприятий КИП, оптимизация структуры расходов, предоставление поддержки малому бизнесу.
2 этап - 2015 - 2016 годы - реализация инвестиционных проектов КИП: строительство и реконструкция объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.
3 этап - 2017 - 2018 годы - этап развития. Активное инвестирование в социальную сферу, выход на полную мощность новых производств, рост доходной части муниципального бюджета
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты КИП
Мероприятия по комплексному инвестиционному плану моногорода Свободный:
1. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры.
3. Развитие социальной инфраструктуры.
4. Ключевые инвестиционные проекты:
1) строительство завода по производству керамического кирпича;
2) модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной;
3) строительство животноводческого комплекса мясо-молочного направления;
4) строительство комплекса по переработке кукурузы
Ключевые целевые показатели КИП
1. Диверсификация экономики города:
- уменьшение доли градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства на 10%;
- увеличение доли малых и средних предприятий в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг до 15%; в общем числе занятых - до 10%.
2. Развитие экономического потенциала и повышение эффективности производства:
- увеличение выработки на одного занятого в экономике более чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2012 года.
3. Повышение благосостояния жителей города:
- обеспечение устойчивого миграционного притока и естественного прироста населения;
- гарантированная занятость 97% экономически активного населения в результате создания новых производств и создания 1006 постоянных рабочих мест до 2018 г.;
- сокращение численности безработных до 0,6% экономически активного населения в 2015 г.;
- рост среднемесячного дохода на душу населения в 1,2 раза к уровню 2012 года.
4. Увеличение доли собственных доходов местного бюджета до 65% в 2018 г.
Механизм управления реализацией КИП
Общее управление реализацией комплексного инвестиционного плана осуществляется главой города.
Оперативное управление реализацией комплексного инвестиционного плана возлагается на заместителей главы и руководителей структурных подразделений администрации города Свободного.
Организационное сопровождение конкретных инвестиционных проектов осуществляется проектными рабочими группами по направлениям, в состав которых входят представители инвестора, администрации, других участников и заинтересованных сторон по проекту
Источники и объемы финансирования КИП
Общая сумма инвестиций - 4667,735 млн. рублей
2. ВВЕДЕНИЕ
Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Свободного Амурской области (далее - "Комплексный инвестиционный план", или "КИП") выполнен отделом экономического развития и поддержки предпринимательства администрации города Свободный Амурской области на 2013 - 2018 годы во исполнение поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 9 ноября 2009 г. № Пр-2989, распоряжения губернатора Амурской области от 25 декабря 2009 г. № 378-р "Об организации работы по развитию монопрофильных городов Амурской области". КИП разработан в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке и реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов Министерства регионального развития Российской Федерации и методическими рекомендациями по разработке комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов Амурской области.
При разработке Комплексного инвестиционного плана учтены основные положения федеральных, областных и муниципальных целевых программ, инвестиционных проектов, представленных инициаторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности.
Комплексный план представляет собой документ, в котором последовательно взаимоувязаны тенденции развития экономики и социальной сферы города Свободного, произведен расчет капитала моногорода, определены факторы и риски существующего экономического состояния, разработаны мероприятия по достижению поставленных целей.
Главная цель Комплексного инвестиционного плана - согласование стратегических приоритетов развития муниципального образования город Свободный, этапов реализации долгосрочных инвестиционных целевых программ, проектов и ресурсов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья жителей города. Обеспечение экономического роста и социальной стабильности города Свободного.
Достижение главной цели КИП предполагается за счет решения таких задач, как повышение инвестиционной привлекательности города, развитие новых видов производств, обеспечение эффективного трудоустройства и повышение доходов населения, строительство и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры.
Задачи Комплексного инвестиционного плана имеют масштабный для города характер и не могут быть достигнуты только силами муниципального образования, поэтому реализация проектов КИП предполагается на основе государственно-частного партнерства.
2.1. Местоположение города и краткая историческая справка
2.1.1. Географическое положение
Город расположен на юге Амуро-Зейской равнины. Муниципальное образование "Город Свободный" входит в состав Амурской области, расположенной на юго-востоке Российской Федерации, в Дальневосточном федеральном округе страны.
Свободный расположен на правом берегу реки Зея (приток Амура). Расстояние до г. Благовещенска и границы с Китаем - 146 км. Площадь города - 225 кв. км.
Рисунок не приводится.
Рис. 1. Географическое положение города
2.1.2. Природно-климатические условия
В городе Свободном резко континентальный климат с муссонными чертами. Средняя температура января -30°, июля +30°, годовое количество осадков: зимний период - 32,7 мм, летний период - 422,7 мм. Продолжительность безморозного периода - 143 дня. Речная сеть: реки бассейна Зеи (Бардагонка, Ключевая). В долинах рек - луга, вдоль русел - леса из ивы, черемухи, карагача, тополя. С западной и северной частей территории города - смешанные леса (сосна, береза). В пригородных лесах обитают косуля, белка, рысь; из птиц: утка, рябчик, аист; в озерах: карась, ротан.
Город Свободный находится в часовом поясе, обозначаемом по международному стандарту как Yakutsk Time (YAKT). Смещение относительно Всемирного координированного времени UTC составляет + 10.00. Смещение относительно московского времени MSK/MSD составляет + 6.00. Это официальное время в Амурской области.
2.1.3. Природный потенциал
Площадь города Свободного концентрирует 25 проявлений и месторождений полезных ископаемых. Среди этих объектов преобладают пески, суглинки, песочно-гравийная смесь. Возможно производство черепичной продукции, с успехом заменяющей экологически опасные асбестовые изделия (шифер), бутылочного и прочего грубого стекла. Месторождения суглинков пригодны для производства кирпича, черепицы.
В пределах города выявлены три месторождения торфов и сапропеля. Имеющиеся рекомендации по использованию торфяного месторождения и близость сельскохозяйственных угодий делают его весьма перспективными.
Свободненское месторождение бурого угля, открытое в 1855 году, расположено в благоприятных экономико-географических условиях, в верхнем течении реки Малая Пера и Нылга, в 60 км к северо-западу от г. Свободного и в 45 км к югу от г. Шимановска (в 45 км от Транссибирской железнодорожной магистрали). Поисково-оценочные и разведочные работы проведены в 1965 - 1967 гг. Запасы углей утверждены в ГКЗ и составляют по категориям: A + B + C1 - 1691,2 млн. тонн, по категории C2 - 49,4 млн., забалансовые - 1010,9 млн. тонн. Месторождение может отрабатываться открытым способом с годовым объемом добычи до 12 млн. тонн.
Выявленные в пределах г. Свободного два месторождения пресных вод (Береговое и Юхтинское) также находятся в непосредственной близости от города. Их запасы позволяют бесперебойно снабжать как сам город, так и его окрестности водой.
2.1.4. История
В 1911 году в связи со строительством Амурской железной дороги намечались пункты для закладки вдоль нее станций, поселков городского типа и городов. Место пересечения реки Зеи и железнодорожной магистрали имело все данные для строительства крупного города. 30 июля (12 августа) 1912 года был заложен новый город и назван Алексеевском в честь наследника престола царевича Алексея, сына Николая II.
Город был основан в 1912 под именем Алексеевск (в честь наследника российского престола цесаревича Алексея) при сооружении Амурской железной дороги и железнодорожного моста через Зею. В апреле 1917 городское самоуправление переименовало Алексеевск в Свободный, Временное правительство России утвердило название 3 июля 1917 года.
3. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ
3.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
3.1.1. Демографическая ситуация и трудоресурсный потенциал
Город по численности населения занимает третье место в области после Благовещенска и Белогорска. Численность постоянного населения на 1 января 2013 года составила 57065 человек (7,0% численности населения области). Плотность населения составляет 253,8 человека на 1 кв. км.
Динамика изменения демографической ситуации города Свободный за период 2008 - 2012 гг.
на начало года
Наименование показателя
2009
2010
2011
2012
2013
Численность постоянного населения, человек
59286
58730
58669
57713
57065
Распределение численности постоянного населения по полу и возрасту, человек
59286
58730
58669
57713
57065
в том числе
по полу:
мужчины
28432
28051
27810
27394
27054
женщины
30854
30679
30859
30319
30011
Коэффициент демографической нагрузки на 1000 человек
580,5
601,9
662,8
687,4
706,5
Плотность населения, чел./кв. км
263,7
261,2
260,1
256,7
253,8
Средний возраст на начало года
37,4
37,5
38,1
38,4
38,5
мужчины
34,5
34,6
35,2
35,3
35,4
женщины
40,1
40,2
40,8
41,1
41,3
60000
2 2 2 2 2
50000
40000 30854 30679 30859 30319 30011
30000
1 1 1 1 1
20000
28432 28051 27810 27394 27054
10000
0
2008 2009 2010 2011 2012
1 мужчины 2 женщины
Рис. 2 Динамика изменения возрастного состава в общей
численности населения города Свободный
за период 2008 - 2012 гг.
Численность постоянного населения города Свободного имеет тенденцию к снижению. Численность населения г. Свободного за последние 5 лет снизилась на 2221 человек, или на 3,75%, и составила на 1 января 2013 года 57065 человек.
Изменение численности населения города Свободного по составляющим факторам:
Год
Изменение численности населения за год, чел.
В том числе за счет:
естественного прироста, убыли (-)
миграционного прироста, оттока (-)
2008
- 798
- 322
- 476
2009
- 748
- 349
- 399
2010
- 556
- 253
- 303
2011
- 642
- 268
- 374
2012
- 956
- 303
- 653
0
2010
2008 2009 2011 2012
- 500 1
1
1
1
2 2 1
- 1000
2 2
3 2
3
- 1500 3
3
3
- 2000
- 2500
1 Общее изменение численности населения за год, чел.
2 За счет естественного прироста, убыли (-)
3 За счет миграционного прироста, оттока (-)
Рис. 3. Изменение численности населения города Свободного
по составляющим факторам
Сокращение численности населения обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком жителей города на запад страны.
На тысячу жителей в 2012 году пришлось 13,2 рождений, 16,7 смертей, коэффициент младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся) составил 8,0 - на 5,8 п.п. ниже среднеобластного уровня. Смертность превышает рождаемость в среднем на 25%, коэффициент естественного прироста за 2012 год самый низкий по области и составляет (- 3,38%).
1 Родившиеся 2 Умершие
1200
1000 2
2 2
800
1005 957 945
1
600 1 1
400
698 762 724
200
0
1 января 2012 года 1 января 2013 года 1 января 2014 года
Рис. 4. Динамика естественного прироста за 2011 - 2013 гг.
В 2012 году прибыли 1348 человек, а выбыли 1793 человека. Миграционная убыль составила 445 человек, или 69% общей убыли населения. Коэффициент миграционной убыли составил 7,8 человека на 1000 жителей.
Увеличение трудового потенциала и улучшение демографической динамики являются одной из приоритетных задач дальнейшего развития города.
Город имеет достаточный ресурс роста населения при условии реализации Комплексного инвестиционного плана развития города и вследствие этого значительного повышения качества жизни населения.
3.1.2. Рынок труда
Существенным фактором развития экономики является состояние трудовых ресурсов. Ситуация на рынке труда города характеризуется как сезонными колебаниями уровня безработицы, так и дисбалансом между спросом и предложением на рабочую силу. Влияние на рынок труда оказывают развитие и преобразование ведущих видов экономической деятельности города, демографические изменения, инвестиционная политика, внешняя и внутренняя миграция.
В связи с сокращением численности населения города, в том числе трудоспособного населения, снижается его трудовой потенциал. Если в 2008 году численность населения старше трудоспособного возраста составляла 31% от численности трудоспособного населения, то в 2012 году - уже 39,9%. Сохранение подобной динамики может в будущем привести к проблемам пенсионного обеспечения.
Показатели численности населения в трудоспособном возрасте
2008
2009
2010
2011
2012
Численность населения в трудоспособном возрасте, тыс. чел.
37,51
36,66
35,28
34,20
33,44
Доля населения в трудоспособном возрасте в общей численности горожан, (%)
63,26
62,42
60,14
59,26
58,60
Численность экономически активного населения насчитывала в 2012 году 12,4 тыс. человек, большая часть из них трудилась в структурных подразделениях ОАО "РЖД" (25,11%, или 3,1 тыс. человек), в учреждениях здравоохранения и предоставления социальных услуг (19,3%, или 2,4 тыс. человек), образования (16,9%, или 2,1 тыс. человек), государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования (14,9%, или 1,8 тыс. человек), субъекты малого и среднего бизнеса (23,79%, или 3).
Численность работающих на крупных и средних предприятиях города в 2012 г. составила 11962 человека, уменьшение составило 701 работник. Уменьшение работающих происходит в основном за счет миграции экономически активного населения города.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего (без выплат социального характера) за 2012 года на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, городского округа г. Свободного сложилась в размере 25963,0 рубля и увеличилась по сравнению с 2011 годом на 6,5%.
Размер реальной заработной платы (номинальная заработная плата скорректирована на индекс потребительских цен) по городскому округу в январе - декабре 2012 года составил 25963,00, по отношению к январю - декабрю 2011 года составил 106,5%.
Однако в целом средний уровень доходов свободненцев невысок. Очевидно, что проблема невысокого уровня доходов населения может стать одним из главных сдерживающих факторов стратегического развития Свободного, так как без привлечения кредитных средств семье со средним уровнем доходов сложно обучать детей, приобретать жилье, организовывать бизнес.
Ситуация на регистрируемом рынке труда остается напряженной. Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация сельских и городских рынков труда по условиям обеспечения занятости, уровню безработицы и составу безработных граждан - все это характерно для регистрируемого рынка труда города.
За предоставлением государственных услуг в январе - декабре 2013 года в центр занятости населения обратились 4274 человека, что на 3,5% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Величина предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда в январе - декабре 2013 года составила 2223 человека.
Динамика численности безработных граждан города Свободный
Наименование
2008
2009
2010
2011
2012
Признано безработными гражданами в течение года (чел.)
1819
1695
1296
1284
1253
Численность безработных граждан на конец года (чел.)
1770
1610
1224
1224
1220
Уровень регистрируемой безработицы
***
2,8
2,1
2,1
2,0
2500
1819
2000
1695
1
1
2
2 1296 1284 1253
1500
1770 1610
1 1 1
2 2 2
1000
1224 1224 1220
500
0
2008 2009 2010 2011 2012
1 Признано безработными гражданами в течение года (чел.)
2 Численность безработных граждан на конец года (чел.)
Рис. 5. Динамика численности безработных граждан
2008 - 2012 гг.
За 2013 год 172 работодателя представили в центр занятости населения сведения о потребности в 2612 работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей). Несмотря на существующее предложение рабочей силы, работодатели не всегда могли подобрать себе требуемые кадры. Это связано с наличием территориального и структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
Так, для замещения рабочих профессий в январе - декабре 2013 года заявлено 1877 вакансий (72%). Наиболее востребованы: водитель автомобиля, дорожный рабочий, повар. Количество претендентов на эти вакансии составило, например: на 124 вакансии водителя автомобиля - 167 безработных граждан, на 73 вакансии повара - 43 безработных гражданина, но часть вакансий оказалась невостребованной, так как многие не соответствуют требованиям работодателей. Для токарей, проводников пассажирских вагонов вакансии в январе - декабре 2013 года не заявлялись.
По профессиям служащих заявлено 735 вакансий (28%). Превышение предложений рабочей силы над спросом установлено по следующим профессиям: бухгалтер - в 3 раза, инженер - в 2 раза, юрисконсульт - в 13 раз. Для охранников, комендантов, архивариусов, гардеробщиков, токарей, проводников вакансий нет.
На одну вакансию в январе - декабре 2013 года условно претендовал 1 человек из числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости в январе - декабре 2013 года нашли работу 584 человека.
Динамика занятости, ее структурные характеристики в значительной степени зависят от решений, принимаемых в части развития отраслей экономики города, инвестиционных, финансовых программ, политики доходов, развития системы образования.
В дальнейшем формирование рынка труда будет происходить под влиянием сложившейся тенденции ухудшения качества трудовых ресурсов в демографическом аспекте. В городе наблюдается процесс старения населения, т.е. при снижении числа и доли лиц трудоспособного возраста растет численность и доля населения старше трудоспособного возраста. Возрастно-половая структура населения города характеризуется непрекращающимся процессом старения населения.
С увеличением привлекаемых инвестиций в экономику города, развитием основных инвестиционных проектов предполагаются создание новых рабочих мест, соответственно, привлечение трудовых ресурсов, решение вопросов занятости в городе. В результате этого повысится спрос на рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда. Предложение рабочей силы, как и прежде, будет зависеть от уровня жизни населения, динамики заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат.
Основные и прогнозные показатели социально-экономического развития города Свободного представлены в данной таблице:
Показатели
Единица измерения
Отчет
Отчет
Отчет
Оценка
Прогноз
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1.
Численность незанятых граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг
человек
4859
4146
2936
3896
3506
3116
2.
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости
человек
1854
1622
926
1486
1337
1188
3.
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию
человек
1,7
1,9
2,8
2,5
3,2
3,8
4.
Уровень зарегистрированной безработицы
%
2,1
2,1
2,0
1,7
1,5
1,3
5.
Численность безработных, которые получают пособие по безработице
человек
615
556
493
492
443
394
6.
Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках, всего
человек
3172
3069
2668
3798
4178
4558
7.
Из них для замещения рабочих профессий
человек
2575
2464
2072
2522
2774
3026
Из данной таблицы следует, что в 2013 - 2015 годах прогноз предполагает снижение численности незанятых граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг, безработных, зарегистрированных в службах занятости, и безработных, которые получают пособие по безработице, а также увеличение заявок предприятий и организаций потребности в работниках, в т.ч. для замещения рабочих профессий.
Исходя из тенденций развития экономики и рынка труда целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
3.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
3.2.1. Общая информация о градообразующих предприятиях
В городе Свободном в структуру Забайкальской железной дороги - филиал ОАО "РЖД" входят 15 организаций:
1. Свободненский регион - Забайкальская железная дорога - филиал ОАО "РЖД".
2. Железнодорожная станция М-Чесноковская.
3. Железнодорожный вокзал станции Свободный.
4. Прорабский участок НГЧ-7.
5. Узел связи ж.д.
6. Автобаза Забайкальской ж.д.
7. ПЧ-16.
8. ЭЧ-4.
9. Свободненский вагоноремонтный завод - филиал ООО Трансвагонмаш.
10. Свободненский отдел Читинского проектно-изыскательского института "Забайкалжелдорпроект" - филиал ОАО "Росжелдорпроекта".
11. Свободненский филиал ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по ж.-д. транспорту".
12. Филиал ОАО "РЖД" Забайкальская железная дорога - Дирекция социальной сферы Свободненского сектора.
13. ОАО РЖД СП Энергосбыт, отдел Свободный.
14. МЧ - Белогорская механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций - Свободненский погрузочно-разгрузочный участок.
15. Завод железобетонных изделий и конструкций г. Свободный РЖД-строй.
Основные показатели деятельности градообразующего
предприятия за 2009 - 2012 гг.
Муниципальное образование "Город Свободный" отнесено к категории "монопрофильные" по следующим критериям:
наличие 15 предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса в структуре Забайкальской железной дороги - филиал ОАО "РЖД", в которых доля численности работников в экономически активном населении муниципального образования составила в 2012 г. 25,11% и на долю которых в 2012 г. приходилось 50,2% объема промышленного производства.
Основные показатели деятельности градообразующего предприятия за 2009 - 2012 гг. представлены в таблице:
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1.
Среднесписочная численность работающих
чел.
4198
4102
3502
3107
Доля численности работников ГОП в экономически активном населении МО, % (более 20%)
%
25,00
25,81
26,35
25,11
2.
Среднемесячная заработная плата
руб.
17271,7
21303
23461,2
25794,7
3.
Дебиторская задолженность (менее года) (Ф.1. Стр. 240)
тыс. руб.
183738
169145
256305
204368
4.
Кредиторская задолженность (Ф.1. Стр. 620)
тыс. руб.
165269
111052
285057
286503
5.
Выручка от продажи (за минусом НДС, акцизов) (Ф.2. Стр. 010)
тыс. руб.
513190
847808
875121
424021
6.
Чистая прибыль (Ф.2. Стр. 190)
тыс. руб.
18475
8732
7876
14417
В результате работы градообразующего предприятия за период 2009 - 2012 гг. производились следующие поступления налоговых платежей:
Период
Поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет города (млн. руб.)
Из общего поступления налоговых платежей поступление НДФЛ (млн. руб.)
всего
в том числе градообразующего предприятия
доля поступлений градообразующего предприятия, %
всего
в том числе градообразующего предприятия
доля поступлений градообразующего предприятия, %
2009 г.
226,856
45,8
20,2
171,4
17,4828
10,2
2010 г.
275,006
55,3
20,1
196,9
22,4466
11,4
2011 г.
282,082
57,5
20,4
214,3
22,9301
10,7
2012 г.
288,288
58,2
20,2
227,7
23,6808
10,4
3.2.2. Общие риски градообразующего предприятия
Для города Свободного в случае сокращения и модернизации ж.-д. предприятий вероятно наступление следующих рисков:
- увеличение числа безработных, уменьшение отчислений налогов во все уровни бюджетов. Данный риск возникнет в связи с дальнейшим уменьшением объемов производства градообразующим предприятием, что повлечет за собой оптимизацию и сокращение штатов и, как следствие, уменьшение налоговых отчислений;
- прекращение и/или остановка инвестиционных программ структурных предприятий, направленных на реконструкцию и модернизацию производства, повлечет за собой физическое и моральное устаревание основных средств предприятий, что, в свою очередь, в будущем приведет к резкому снижению и/или полной потере рынков сбыта продукции.
Поступления НДФЛ являются основными налоговыми доходами местного бюджета. При снижении поступления НДФЛ от структурных подразделений градообразующих предприятий бюджет города может оказаться в катастрофическом положении. Лишится возможности не только финансировать социально значимые программы, но и вообще содержать бюджетные учреждения, учреждения образования, культуры, искусства и др.
Структура ОАО "РЖД" периодически претерпевает реорганизации, слияние подразделений железной дороги, которые предусматривают сокращение численности штата работников. В Свободненском подразделении ОАО "РЖД" с 2010 года сокращено 575 человек, что связано с передачей управленческих функций в другие подразделения ОАО "РЖД" и части имущества с баланса организаций. Заявленная предприятием численность к высвобождению в 2014 году составляет более 10% от занятых на предприятии. Такое положение на градообразующем предприятии влияет на уровень регистрируемой безработицы, который остается сравнительно высоким и составляет на 1 января 2014 г. 2,2%. Кроме того, в результате сокращения численности региона сократится поступление налоговых отчислений в бюджет города, только одного НДФЛ недопоступит в местный бюджет порядка 1 миллиона рублей.
3.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
3.3.1. Общая характеристика сферы малого и среднего предпринимательства и промышленности города Свободный
Малый и средний бизнес являются не только основой пополнения бюджетов всех уровней, но и инструментом решения таких социальных вопросов, как обеспечение устойчивой занятости населения, увеличение доходов, формирование среднего класса, способствующего социально-политической стабильности общества и т.д.
На территории муниципального образования "Город Свободный" в 2013 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства составило 1432 единицы, что на 192 единицы, или на 13%, меньше, чем в 2012 году. Сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства произошло в результате снятия с налогового учета большого количества индивидуальных предпринимателей в связи с увеличением с 2012 года ставки страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями во внебюджетные фонды за наемных работников, и увеличением с 1 января 2013 года более чем в 2 раза размера обязательных отчислений для индивидуальных предпринимателей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Пенсионный фонд России. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий - 5,9 тыс. человек. По оценке, в 2013 по сравнению с 2012 годом число работников субъектов малого и среднего предпринимательства уменьшилось на 7,5%.
В общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства наибольший удельный вес приходится на оптовую и розничную торговлю. Средними, малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями обеспечено 54,5% оборота розничной торговли (2011 год - 58,8%); предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 14,4%, строительство - 12,1%, обрабатывающее производство - 8,3%.
3.3.2. Сфера потребительского рынка
Одной из важных задач работы является создание условий саморазвития потребительского рынка для наибольшего удовлетворения потребностей населения города в безопасных и качественных товарах и услугах.
Состояние потребительского рынка города Свободного можно охарактеризовать как стабильное с высоким уровнем товарной насыщенности.
Оборот розничной торговли в городе за 2012 год составил 4422,64 млн. рублей и на 4,7% в сопоставимых ценах превысил уровень 2011 года. В 2012 году, как и в 2011 году, оборот розничной торговли формировался в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями - 82,4%. Доля продажи товаров на рынках составила 17,6% (2011 год - 17,6%). Малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями обеспечено 54,5% оборота розничной торговли (2011 год - 58,8%). Оценка оборота розничной торговли в 2013 году - 4870,1 млн. рублей с индексом физического объема 103,7%. В 2014 - 2016 годах планируется ежегодное увеличение оборота розничной торговли. С 5410,9 - 5425,1 млн. рублей в 2014 году с индексом физического объема к предыдущему году 106,0 - 106,5% до 6759,0 - 6814,5 млн. рублей (107,0 - 107,5%) в 2016 году.
Организациями общественного питания в январе - декабре 2012 года оказано услуг жителям на 84,7 млн. рублей, что на 54,5% больше, чем в аналогичном периоде 2011 года. Ожидаемый оборот общественного питания за 2013 год - 91,2 млн. рублей, что на 2,4% выше, чем в 2012 году в сопоставимой оценке при индексе потребительских цен на услуги общественного питания 102,6%. За период 2014 - 2016 годов оборот общественного питания по прогнозной оценке возрастет в фактических ценах до 108,61 - 110,2 млн. рублей.
В 2012 году объем платных услуг, оказанных населению города через все каналы реализации, в сопоставимых ценах остался на уровне предыдущего года и составил 1142,1 млн. рублей. В структуре расходов населению на оплату услуг преобладающую долю занимали жилищно-коммунальные услуги - 70,4%, услуги системы образования - 7,4%, связи - 3,7%, медицинские услуги - 2,9%. Рост объема бытовых услуг по сравнению с 2011 годом составил 4,5%, или 6,1 млн. рублей.
Объем платных услуг в 2013 году через все каналы реализации составит 1229,3 млн. рублей. С учетом индекса потребительских цен индекс физического объема платных услуг по итогам года оценивается на уровне 100,2% к предыдущему году. Прогноз платных услуг на 2014 год - 1334,8 - 1335,2 млн. рублей, индекс физического объема - 101,1 - 101,6%. На период до 2016 года прогнозные данные - 1612,0 - 1615,3 млн. рублей, индекс физического объема - 103,1 - 103,6%.
3.3.3. Промышленное производство
Объем отгруженной продукции предприятий, занимающихся промышленным производством, за 2012 год составил 4575,44 млн. рублей, что на 6,2% больше, чем за соответствующий период 2011 года. Основной удельный вес в структуре отгруженной продукции занимает добыча полезных ископаемых - 53,4%, обрабатывающее производство - 28,5% и производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 18,1%. Индекс промышленного производства в 2012 году составил 102,0%.
Рисунок не приводится.
53% - добыча полезных ископаемых.
29% - обрабатывающее производство.
18% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Рис. Структура отгруженной продукции
На территории города зарегистрировано 4 золотодобывающих предприятия. В 2012 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых составил 2443,39 млн. рублей, индекс производства - 100,02%. Добыча золотодобывающих предприятий в 2012 году составила 1,35 тонны, что на 0,6% больше, чем в 2011 году. По оценке 2013 года добыча золотодобывающих предприятий в 2012 году составила 1,35 тонны, что на 0,6% больше, чем в 2011 году. В 2013 году ожидаемый объем по добыче полезных ископаемых останется на уровне 2012 года.
Предприятиями обрабатывающих производств отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 1304,6 млн. рублей, индекс производства составил 109,2%.
Основной удельный вес в структуре отгруженной продукции занимает производство транспортных средств и оборудования (82,3%), далее - производство пищевых продуктов (11,7%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 2,2%. Остальные виды деятельности составляют незначительную долю.
Рисунок не приводится.
86% - производство транспортных средств и оборудования.
12% - производство пищевых продуктов.
2% - производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
Рис. Структура обрабатывающего производства
Объем производства транспортных средств и оборудования за 2012 год составил 1073,72 млн. рублей, что на 7,4% выше уровня 2011 года. Основной вклад в рост промышленного производства вносит Свободненский вагоноремонтный завод - филиал ООО "Трансвагонмаш". Производственная мощность завода - 5400 вагонов в год, в 2012 году отремонтировано 4418 вагонов, что на 2% больше, чем в 2011 году (2011 г. - 4327 вагонов). С реализацией в Амурской области крупных проектов, увеличением пропускной способности БАМ и Транссиба прогнозируется рост грузооборота в регионе. Поэтому спрос на ремонт подвижного состава будет возрастать. Уже сейчас на вагоноремонтном заводе ведется модернизация производства, которая за счет замены физически и морально устаревшего технологического оборудования и строительства новых подъездных путей позволит нарастить объемы ремонта вагонов. В 2012 году проведен капитальный ремонт колесно-тележечного цеха, который производит ремонт ходовых частей вагонов.
В 2013 году отремонтировано вагонов на 4,6% больше, загрузка мощностей при этом составляет 85%. По итогам 2012 года Свободненский вагоноремонтный завод победил в конкурсе "Лидер машиностроительного комплекса Амурской области" в номинации "За высокую инвестиционную активность". Из 11 предприятий по ремонту вагонов, действующих на территории ДФО, Свободненский завод занимает среди них первое место, а в российском рейтинге держит 13-е.
Объем отгруженных товаров предприятиями по производству пищевых продуктов в 2012 году составил 223,66 млн. рублей, а индекс промышленного производства к уровню предыдущего года - 106%. В 2013 году объем производства пищевых продуктов ожидается в сумме 234,84 млн. рублей при индексе промышленного производства 100%. В прогнозируемом 2014 году объем производства ожидается на уровне 2013 года - 243,29 млн. рублей, или 100%, а в 2015 - 2016 годах - 253,99 - 266,44 млн. рублей. Предприятия по производству пищевых продуктов выпускают разнообразные продукты питания, которые пользуются спросом не только среди горожан, но и среди амурчан и жителей других регионов. Это кондитерские и хлебобулочные изделия, мясопродукты и рыбная продукция, безалкогольная и молочная продукция, соевая мука.
Предприятия по производству пищевых продуктов города продолжают внедрять новые технологии и оборудование, осваивают новые виды продукции.
ООО "Молоко" ("Амурские зори") закупило оборудование для выпуска масла и сметаны и в начале 2014 года планируется запустить линию по производству данной продукции, а также к ассортименту добавить выпуск сливок. Мощность молокозавода - 25 тонн молока в сутки. Поставки молока осуществляются в Благовещенск, Тыгду, Магдагачи, Зею, Шимановск, Углегорск, а также за пределы области - Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре.
В марте 2012 года предприятием ООО "Амур-Агро-Инвест" введено в эксплуатацию оборудование по производству муки соевой экструдированной полножирной. За 2012 год произведено 2,68 тыс. тонн на сумму 7,24 млн. рублей. В планах предприятия приобретение второго экструдера и запуска второй линии по производству соевой муки, что даст увеличение производства муки в 2014 - 2016 годах на 10% ежегодно.
Объем отгруженных товаров предприятиями по производству прочих неметаллических минеральных продуктов в 2012 году составил 28,85 млн. рублей, индекс производств составил 439,2%. В 2012 году в городе началось возведение кирпичного завода. В 2013 году было изготовлено 2 млн. штук кирпича. Завод осуществлял деятельность с марта по ноябрь, зимой, из-за того, что вода замерзает, производство кирпича не ведется. В перспективе - над заводом построить отапливаемое помещение и выпуск продукции будет осуществляться круглый год. Планируется изготавливать до 30 миллионов штук кирпича в год. Кроме обычного кирпича, планируется выпускать еще облицовочный кирпич и черепицу. В прогнозируемом периоде 2014 - 2016 годов ежегодный выпуск кирпича - 10 млн. штук.
Выпуск сборного железобетона осуществляет завод железобетонных изделий и конструкций. В 2013 году отгружено продукции при пересчете на условный кирпич составило 3,2 млн. условных кирпичей. В 2014 - 2016 годах прогнозные данные по выпуску продукции на уровне 2013 года - 3,2 млн. условных кирпичей ежегодно.
Объем отгруженных товаров предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды в 2012 году на сумму 827,45 млн. рублей, индекс производства - 102,5%. В 2013 году прогнозируемый объем отгруженных товаров составит 606,82 млн. рублей при индексе производства 103,9%. В планируемом периоде 2014 - 2016 гг. объем увеличится по сравнению с 2013 годом до 1046,94 - 1343,47 млн. рублей за счет увеличения объемов производства.
3.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы
3.4.1. Жилищно-коммунальная инфраструктура
Состояние жилищного фонда
Жилищное строительство рассматривается как приоритетное направление развития экономики в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Начиная с 2010 года, на территории города ведется масштабное жилищное строительство. Строятся новые дома под переселение из аварийного фонда, для детей-сирот, арендное жилье для бюджетников.
На конец 2012 года жилищный фонд составил 1329,0 тыс. кв. м общей площади и за последний год увеличился на 1,8 тыс. кв. метров, или на 0,1%. Жилищный фонд располагает 1,0 тыс. многоквартирных жилых домов и 8,3 тыс. индивидуальных жилых домов.
В среднем на каждого жителя приходится 23,3 кв. метра общей площади жилых помещений (в среднем по области - 23,0 кв. метра).
Состояние жилищного фонда за период 2008 - 2012 гг.
Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
Общая площадь жилых помещений, всего, тыс. кв. м
1316,0
1317,2
1318,1
1327,2
1329,0
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м
22,2
22,4
22,4
23,0
23,3
Общая площадь жилых помещений по формам собственности жилищного фонда, тыс. кв. м
муниципальный жилищный фонд
147,1
128,4
112,5
111,3
98,0
Из общей площади жилых помещений частного жилищного фонда, находящихся в собственности, тыс. кв. м:
граждан
954,7
974,6
991,4
1001,7
1016,8
юридических лиц
43,7
43,7
43,7
43,7
43,7
Общая площадь жилых помещений аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м
26,4
111,8
111,8
111,8
111,8
Общая площадь капитально отремонтированных домов, кв. м
70,3
86,0
86,0
86,0
86,0
Общая площадь капитально отремонтированных многоквартирных домов, кв. м
-
-
-
-
-
Удельный вес площади аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, %
2,0
8,5
8,5
8,4
8,4
Удельный вес площади ветхого жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, %
5,3
6,5
6,5
6,5
6,5
В 2012 году введено 6,2 тыс. кв. метров общей площади жилья, на его долю в 2012 году приходилось 2,0% общего ввода жилья по области (в 2011 г. эта доля составляла 3,8%).
По сравнению с предыдущим годом в 2012 году темпы строительства нового жилья снизились на 31,9% (в 2011 г. увеличились в 6,2 раза). По сравнению с 2008 годом объем введенного в 2012 году жилья увеличился в 6,7 раза.
Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
Ввод в действие жилых домов:
количество введенных квартир, единиц
19
11
16
160
128
ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. кв. м
1,7
1,2
1,5
9,2
6,2
из нее
населением, тыс. кв. м
1,7
1,2
1,5
1,5
2,3
Ввод в действие объектов социально-культурной сферы:
общеобразовательные учреждения, уч. мест
-
-
-
-
-
дошкольные образовательные учреждения, мест
-
-
-
-
-
больничные учреждения, мест
-
45
-
-
-
амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену
-
100
-
-
-
учреждения культуры клубного типа, мест
-
-
-
-
-
Ввод в действие сетей коммунального назначения, км:
сети водопровода
-
-
-
-
-
сети канализации
-
7,2
-
-
-
газовые сети
-
-
-
-
-
тепловые сети
-
-
-
-
-
Объем работ, выполненный собственными силами по виду деятельности "строительство", млн. рублей
207,6
212,1
305,7
340,0
1290,4
Водоснабжение и водоотведение
Источником водоснабжения города Свободного являются подземные воды. Подача воды в город осуществляется от двух водозаборов - Перского и Раздольненского.
Водозабор "Перский" состоит из 5 скважин, расположенных в 4,5 км от города. Вода от скважин погружными насосами по водоводу диаметром 300 мм подается в два резервуара чистой воды (РЧВ) емкостью 1000 куб. м насосной станции 2 подъема ЖБИ. Оттуда насосами по водоводу диаметром 200 мм вода подается в два РЧВ емкостью 500 куб. м насосной станции 2 подъема по ул. Лермонтова Раздольненского водозабора. В эти же резервуары также подается вода от 3 скважин, расположенных рядом. Из РЧВ вода рабочими насосами подается по водоводу диаметром 180 мм в водопроводные сети города.
Водозабор "Раздольненский" состоит из 2 насосных станций 2 подъема, 7 скважин и 5 РЧВ. Вода от скважин поступает в РЧВ, откуда насосами подается в водопроводную сеть города.
Кроме основных водозаборов, в различных точках города расположено 20 одиночных скважин, две насосные станции 2 подъема с РЧВ и 5 водонапорных башен. Вода из РЧВ, водонапорных башен и скважин подается непосредственно в водопроводную сеть города.
Практически в конце водопроводной сети города на отметке 220 м расположены 2 контррезервуара чистой воды емкостью 350 куб. м каждый. При свободном напоре в водопроводной сети свыше 35 метров происходит их наполнение, а при падении давления вода из РЧВ самотеком поступает в сеть.
В отдельных районах города расположены 8 скважин, которые предназначены для отдельных зданий и сооружений либо одного района. Эти скважины не закольцованы в общую городскую сеть.
Основным водопотребителем является население города. Крупные промышленные предприятия, осуществляющие водопотребление из водопроводной сети, отсутствуют.
Водоотведение города Свободный осуществляется сетями напорной и самотечной канализации с сооружениями механической и биологической очистки. Общая протяженность уличной канализационной сети - 61,69 км.
На территории города четыре зоны очистных сооружений канализации:
1. Сточные воды Северного городка сбрасываются в р. Ключевую после очистных сооружений мощностью 1300 куб. м/сут.
2. В районе завода ЖБИ сброс осуществляется в р. Ключевую после очистных сооружений мощностью 400 куб. м/сут.
3. Сточные воды сбрасываются в р. Зея после очистки на ОСК "Торговый порт". Сооружения биологической очистки мощностью 400 куб. м/сут.
4. Сточные воды после биологической очистки на очистных сооружениях п. Дубовка мощностью 400 куб. м/сут. сбрасываются в ручей Сухой, далее - в р. Зея.
Технологическое оборудование водопроводных сетей города Свободного сильно устарело и подлежит обязательному ремонту в целях обеспечения подачи чистой воды от станции обезжелезивания в городскую водопроводную сеть, безаварийной работы водопровода. Канализационный коллектор на запроектированных к замене участках был проложен более 30 лет назад. В настоящее время пропускная способность труб уменьшилась в связи с длительным сроком эксплуатации, участились аварийные ситуации. Срок эксплуатации водопроводных сетей также приближен к предельно максимальному, что отражается на качестве водоснабжения населения. Также необходимо строительство новых станций биологической очистки сточных вод на территории существующих ОСК района оз. Большанка, поселка Дубовка, ул. Управленческой, Залинейной части, реконструкция станций биологической очистки сточных вод на территории Северного микрорайона, что приведет к увеличению степени очистки канализационных стоков города и уменьшению вредного воздействия на р. Зея, улучшив экологическую обстановку области.
Теплоснабжение
Общая протяженность тепловых сетей города в двухтрубном исчислении составляет 79,93 км, 45 источников теплоснабжения, 27 из которых мощностью до 3 Гкал/ч. Из 79,93 км сетей 48,49% нуждаются в замене. Износ тепловых сетей приводит к глобальным потерям. В связи с этим необходима реконструкция сетей теплоснабжения в целях снижения уровня износа сетей теплоснабжения в центральной части города, ухода от дорогостоящего мазута (уменьшение расхода мазута на 1657 тонн в год), снижения себестоимости выработки тепловой энергии на 68,35 рублей за 1 Гкал, увеличения пропускной способности тепловых сетей.
Энергосбережение
В целях интенсификации работ по энергосбережению во всех отраслях городского хозяйства, введения в действие новых механизмов стимулирования энергосбережения и достижения согласованных показателей повышения энергоэффективности в городе ежемесячно ведется мониторинг выполнения мероприятий программы.
В городе установлено 425 приборов учета в 71 многоквартирном доме, в том числе: тепловой энергии - 68 приборов учета; горячего водоснабжения - 21 прибор учета; холодного водоснабжения - 71 прибор учета; электроэнергии - 265 приборов. Оснащенность приборами учета составила 30,5%.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах за 2013 год изменилась следующим образом:
- электрическая энергия увеличилась на 17,69% за счет введенного режима ЧС в Амурской области, в том числе в г. Свободном, смены индивидуальных приборов учета в МКД на 100%, по которым потребление электроэнергии производится в полном объеме; использование бойлеров во время ремонта теплотрассы;
- тепловая энергия сократилась на 35,42% за счет произведенного перерасчета по многоквартирным домам с установленными приборами учета тепловой энергии в соответствии с № 307, № 354 постановлений Правительства. Проведение в межотопительный сезон мероприятий по ремонту тепловых сетей и оборудования котельных установок, а также строительство новой теплотрассы;
- горячее водоснабжение уменьшилось на 17,92%, в 2013 году в межотопительный период производился ремонт теплотрассы, в связи с чем многоквартирных домах жили домов использовали водонагреватели;
- холодное водоснабжение увеличилось на 14,84% за счет того, что в 2013 году в межотопительный период производился ремонт теплотрассы, в связи с чем многоквартирных домах жили домов использовали водонагреватели.
Процент оснащенности приборами учета в бюджетных учреждениях составляет 93,33%, установлено 170 приборов учета, в том числе: тепловой энергии - 40 приборов учета; горячего водоснабжения - 8 приборов учета; холодного водоснабжения - 42 прибора учета; электроэнергии - 80 приборов.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях в 2013 году по сравнению с 2012 годом:
- электрическая энергия увеличилась на 19,63% за счет за счет введенного режима ЧС в Амурской области, в том числе в г. Свободном;
- тепловая энергия уменьшилась на 14,34% за счет установленных приборов учета в бюджетных учреждениях;
- горячее водоснабжение уменьшилось на 52,33% за счет установки приборов учета воды в 2012 году в бюджетных учреждениях;
- холодное водоснабжение уменьшилось на 23,79 за счет установки приборов учета воды в 2012 году в бюджетных учреждениях.
Администрацией города утверждена целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Свободном на 2010 - 2015 годы". Целью программы является создание организационных и экономических условий для энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории города Свободного.
Реализация подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", которая до 2020 года позволит сэкономить бюджетными учреждениями до 700 тыс. кВт/час электрической энергии на 3,5 млн. рублей финансовых средств, при замене ламп накаливания на КЛЛ экономия бюджетных средств составит 2,2 млн. рублей, экономия топлива предприятиями жилищно-коммунального комплекса за счет снижения потерь тепловой энергии составит порядка 1500 тонн условного топлива.
3.4.2. Социальная инфраструктура
Здравоохранение
Система здравоохранения города Свободного ставит своей целью сохранение и укрепление здоровья населения, используя максимально возможный набор существующих медицинских технологий и организационных методов оказания медицинских услуг.
На территории городского округа осуществляют деятельность 5 лечебно-профилактических учреждений, в том числе 3 государственных и 2 других ведомств. Кроме того, медицинские услуги оказывают частные организации.
Медицинскую помощь населению в 2012 году оказывали 2 больничных учреждения на 647 коек (в 2000 г. - 4 на 805 коек), 6 амбулаторно-поликлинических учреждений мощностью 4,0 тыс. посещений в смену (в 2000 г. - 8 на 2,3 тыс. посещений в смену).
Наименование показателя
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Число больничных учреждений, единиц
4
2
1
2
3
2
Число амбулаторно-поликлинических учреждений (на конец года), единиц
8
7
5
6
7
6
Число женских консультаций, акушерско-гинекологических отделений, кабинетов (на конец года), единиц
4
4
3
4
4
4
Число фельдшерско-акушерских пунктов (на конец года), единиц
1
-
-
-
-
-
Число детских поликлиник, отделений, кабинетов, единиц
3
2
1
2
2
2
Численность врачей всех специальностей, всего, человек
321
261
257
293
309
285
на 10000 человек населения
52,1
44,0
43,8
50,1
53,5
49,9
Численность среднего медицинского персонала, всего, человек
820
665
632
747
770
697
на 10000 человек населения
133,1
112,2
107,6
127,7
133,4
122,1
Число больничных коек, всего, коек
650
370
320
370
984
647
на 10000 человек населения
105,5
62,4
54,5
63,3
170,5
113,4
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, всего, посещение в смену
2362,0
2168,2
2034,2
2147,2
2575,2
4037,2
на 10000 человек населения
383,5
365,7
346,4
367,1
446,2
707,5
Медицинскую помощь в 2012 году оказывали 285 врачей (по сравнению с 2007 г. - уменьшение на 11,2%) и 697 человек среднего медицинского персонала (уменьшение на 15%). В расчете на 10 тыс. человек населения в 2012 году приходилось 49,9 врача и 122,1 среднего медицинского персонала, по сравнению с 2007 годом обеспеченность врачами снизилась на 4,2%, средним медицинским персоналом - на 5,9%.
На одного врача в 2012 году приходилось 2,4 человека среднего медицинского персонала, тогда как в 2000 - 2,5.
Число зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2012 году по сравнению с 2000 годом снизилось на 5,9%, в расчете на 1000 населения выросло на 9,4% и составило 646,2 случая (в 2000 году - 590,7).
Образование
На территории города Свободного осуществляют деятельность 16 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Фактическая численность детей в дошкольных учреждениях превышает нормативную на 8% (в 2011 г. - на 11%, а в 2010 г. - на 18%). Численность детей по сравнению с 2008 годом увеличилась на 519 детей (на 17,3%), по сравнению с 2011 годом численность детей не изменилась. Качественным показателем системы дошкольного образования является процент охвата детей дошкольным образованием. В 2012 году охват детей дошкольным образованием остался на уровне 2011 года и составил 70%. Данный показатель выше среднего по России - 62% и по Амурской области - 55%.
С 2008 года плотность детей в дошкольных учреждениях существенно изменилась - в 2012 году на 100 мест приходилось 134 ребенка (в этом году наблюдалась самая большая плотность детей на 100 мест), в 2011 - 126 детей, в 2008 году - 101 ребенок на 100 мест.
Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
Число самостоятельных дошкольных образовательных учреждений и дошкольных подразделений, всего, единиц
17
16
16
16
16
Численность воспитанников в них на конец отчетного года, всего, человек
2477
2876
2996
2996
2996
Число мест в дошкольных образовательных учреждениях, всего, мест
2460
2375
2365
2385
2240
Охват детей дошкольным образованием (в % от численности детей соответствующего возраста)
72,4
72,6
73,3
-
-
Численность детей, приходящаяся на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях, человек
101
121
127
126
134
Приходится мест на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, единиц
719
599
578
-
-
С целью увеличения охвата детей дошкольным образованием, помимо основных групп, в дошкольных образовательных учреждениях работают группы кратковременного пребывания в 4 детских садах. Из альтернативных форм дошкольного воспитания с сентября 2012 года открыта группа семейного типа на 15 мест, но из-за сравнительно невысоких доходов населения и высокой оплаты данного вида услуги (70 рублей/час пребывания) группа загружена не в полном объеме.
В 2013 году будет завершена, начатая в 2012 году, реконструкция детского сада № 8 на 80 мест. В прогнозном периоде 2014 - 2016 гг. планируется провести реконструкцию детских садов № 13 на 4 группы и № 5 на 6 групп.
Общеобразовательную деятельность осуществляют 10 общеобразовательных учреждений, из которых 2 государственных и 8 муниципальных.
2009
2010
2011
2012
2013
Число дневных учреждений на начало учебного года, единиц
10
10
10
10
10
Численность учащихся дневных учреждений на начало учебного года, человек
5698
5528
5712
5765
5773
Число вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, единиц
1
-
-
-
-
Численность учащихся вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, человек
132
-
-
-
-
Численность обучающихся в 2013 году - 5773 человека, что на 1,3% больше по сравнению с 2009 годом. Все школы работают в две смены, численность обучающихся в первую смену - 69,1%. Средняя наполняемость классов по городу в пределах нормы - 24. В связи с улучшением демографической ситуации к 2016 году планируется увеличение численности учащихся в общеобразовательных учреждениях на первой ступени.
На территории города реализуется программа "Развитие системы образования города Свободного" на 2011 - 2015 годы". В рамках программы выплачивается ежемесячная стипендия в размере 300 рублей детям, проявившим способности к определенным видам деятельности в области спорта, искусства, интеллектуального и технического творчества.
Наиболее значимым результатом, достигнутым в общем образовании муниципального образования, является доведение размера средней заработной платы учителей в 2012 году до 22726 рублей, что на 27,44% выше 2011 года. Расходы бюджета на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных учреждениях в 20121 году составили 45,52 тыс. рублей, что на 6,6% больше, чем в 2011 году.
В образовательных учреждениях на 29 мая 2014 года имеется 29 (4%) вакансий, из них в школах - 8 (1%), учреждениях дополнительного образования - 3 (0,3%), в детских садах - 18 (2,6%).
Уровень обеспеченности педагогическими кадрами в 2013 году составил 95%.
В школах имеются следующие вакансии: учитель иностранного языка (2 вакансии), учитель истории, математики, начальных классов, изобразительного искусства, физкультуры, биологии.
В учреждениях дополнительного образования - методист, педагог-организатор, педагог дополнительного образования (2 вакансии).
В детских садах - воспитатель (11 вакансий), младший воспитатель (6 вакансий), музыкальный руководитель (2 вакансии).
По ликвидации вакансий в образовательных учреждениях города принимаются следующие меры:
1. Сведения о вакансиях ежемесячно подаются в министерство образования Амурской области для размещения на сайте.
2. Ликвидация вакансий происходит путем заключения трудовых договоров с совместителями (внешними и внутренними).
3. С выпускниками муниципальных общеобразовательных учреждений города заключаются трехсторонние договоры на целевое обучение в ГОУ ВПО "Благовещенский государственный педагогический университет".
4. Педагоги образовательных учреждений поступают на заочное обучение ГОУ ВПО "Благовещенский государственный педагогический университет".
5. Для привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения установлены доплаты в размере 70% к должностному окладу за первые три года педагогической деятельности в соответствии с решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 25 января 2007 г. № 10 "О внесении изменений в решение Свободненского городского Собрания "Об утверждении системы доплаты молодым специалистам учреждений образования".
6. Одной из проблем привлечения педагогов в образовательные учреждения является обеспечение жильем. Педагогические работники в возрасте до 35 лет проинформированы об условиях предоставления им социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Культура и спорт
Сеть учреждений культуры включает в себя 6 общедоступных библиотек, библиотечный фонд составил 145,1 тыс. экземпляров различных видов документов. Численность читателей в 2012 году насчитывала 11,8 тыс. человек.
В городе работает муниципальное бюджетное учреждение культуры "Свободненский краеведческий музей имени Н.И.Попова". В 2012 году совокупный музейный фонд (основной и научно-вспомогательный) составлял 22,5 тыс. предметов хранения, по сравнению с 2011 годом число предметов основного фонда увеличилось на 235 экземпляров (1,3%), число посещений музея увеличилось на 8,0% и составило 24,3 тыс. человек, по сравнению с 2008 годом число посещений увеличилось на 13,5%.
В городе действуют 3 учреждения культурно-досугового типа (дворцы, дома культуры, клубы) на 950 мест в зрительных залах.
Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
Число общедоступных (публичных) библиотек, единиц
6
6
6
6
6
Фонд общедоступных библиотек, тыс. экз.
144,5
145,2
145,6
144,9
145,1
Число учреждений культурно-досугового типа, единиц
4
4
3
3
3
Число мест в зрительных залах, единиц
1600
1600
950
775
950
Число музеев, единиц
1
1
1
1
1
Число посещений музеев, тыс. посещений
21,0
21,5
22,6
22,5
24,3
Нормативная потребность в зрительских местах в клубах и учреждениях клубного типа при количестве жителей 57067 человек составляет 1902 места. В 2012 году уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа составил 21,97%, что больше на 0,31% по сравнению с 2011 годом.
Нормативная потребность в общедоступных библиотеках при количестве жителей 57065 человек потребность в библиотеках составляет 6 единиц библиотек. В городе функционирует 6 библиотек.
В городе создана хорошая спортивная база для массового занятия физической культурой и спортом, количество спортивных сооружений увеличилось с 2008 по 2012 на 5,5% до 126 объектов, в 2012 году показатель остался на уровне 2011 года.
Число детско-юношеских спортивных школ к 2012 году достигло двух.
Наименование показателя
2008
2009
2010
2011
2012
Численность лиц, занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, человек
7488
8146
8598
8718
8213
Число спортивных сооружений, единиц
119
126
126
126
126
в том числе:
стадионы с трибунами на 1500 мест и более
2
2
2
2
2
спортивные залы
26
27
27
27
27
В городе создана хорошая спортивная база для массового занятия физической культурой и спортом: 13 спортивных залов, 26 плоскостных сооружений, 4 тренажерных зала (МОБУ СОШ N№ 1, 5, 6, гимназия № 9), оборудована площадка с детскими тренажерами на территории ДДТ. Имеем 2 спортивные школы (ДЮСШ-1 и ДЮСШ-2), 2 стадиона и крытый каток. Плотность занятий в спортивных и тренажерных залах составляет 100%. Стадионы "Локомотив" и "Торпедо" с новым полиуретановым покрытием беговых дорожек и баскетбольной площадки, а также крытый каток предлагают широкие возможности для занятий физкультурой и спортом не только школьникам, но и всему населению города. Физической культурой и спортом постоянно занимаются около 10000 жителей города. В 2012 - 2013 годах обеспеченность города спортивными объектами составляет 30%, что, конечно, недостаточно для плодотворного занятия спортом жителей города.
Для реализации перспективных задач в 2013 году начаты работы по строительству спортивного корпуса с плавательным бассейном 25 x 11 и детской ванной 10 x 6. Объект вошел в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", планируемый срок ввода в эксплуатацию - 2015 год.
3.4.3. Транспортная и инженерная инфраструктура
Городской пассажирский транспорт
На конец 2012 года перевозки пассажиров по маршрутам общего пользования осуществлялись автотранспортом муниципального унитарного предприятия "Автоколонна № 1" (начиная с 2013 г. - ООО "Автоколонна № 1") и перевозчиками - предпринимателями (физическими лицами), в роли заказчика по организации регулярных коммерческих перевозок которыми выступала администрация г. Свободного.
В 2012 году по сравнению с 2011 годом общий объем перевозок пассажиров, выполненный общественным автобусным транспортом, снизился на 0,1%, пассажирооборот за 2011 год - на 6,6%.
Большой популярностью у жителей города пользуется автотранспорт индивидуальных предпринимателей (физических лиц), привлекающийся на городские маршруты. В 2012 году по сравнению с 2011 годом объем перевозок пассажиров, выполненный автобусами предпринимателей (физических лиц), увеличился на 1,4%, по сравнению с 2010 годом - на 1,9%, пассажирооборот за рассматриваемый период снизился соответственно на 1,0% и 0,5% за счет оптимизации количества и направлений маршрутов и расписания регулярного движения автобусов.
Удельный вес объема перевозок пассажиров, выполненный привлеченными автобусами физических лиц, в общем объеме перевозок общественным автобусным транспортом города в 2012 году составил 92,5% (в 2011 г. - 91,2%, в 2010 г. - 88,5%).
На конец 2012 года на маршрутах общего пользования работали 75 автобусов (проведена замена транспорта с категорией М2 на более вместительную категорию М3), принадлежащих физическим лицам.
Управление перевозками пассажиров осуществляет единый диспетчерский центр. Единый диспетчерский центр осуществляет мониторинг движения общественного транспорта на основе спутниковой навигации ГЛОНАСС, что позволяет отслеживать его работу в режиме реального времени, соблюдение графиков маршрутов, объем выполненной транспортной услуги, а также повысить качество и безопасность пассажирских перевозок. В настоящее время 100% транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, оборудовано спутниковой навигацией.
Дорожное хозяйство
Развитие дорожной инфраструктуры города сопутствует улучшению качества и обеспечению безопасности дорожного движения. В связи с этим ежегодно проводятся ремонт дорог и восстановление уличного освещения. Общая протяженность улично-дорожной сети является одной из самых протяженных в области и составляет 302,45 км. Общее протяжение освещенных частей улиц, проездов, набережных и т.п. - 58,69 км.
2008
2009
2010
2011
2012
Всего
Проведен капремонт дорог, км
4,7
0
2,2
5
4,1
16
Объемы финансирования на содержание улично-дорожной сети, млн. руб.
9,0
9,8
13,9
26,7
17,1
76,5
Восстановлено сетей освещения, км
-
-
-
13,5
32,76
46,26
Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям населенных пунктов, тыс. кв. м
24,478
За 2011 - 2012 годы было восстановлено 46,26 км сетей городского освещения. В 2011 году выполнено освещение центральной площади города с установкой уличного освещения за счет средств местного бюджета с применением люминесцентных (энергосберегающих) ламп.
Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составил 37,0%. В 2012 году отремонтировано 4,1 км (28720 кв. м) дорог с твердым покрытием. Всего за пять лет проведен капитальный ремонт 16 км дорожного полотна. Ежегодно ведутся работы по летнему и зимнему содержанию автомобильных дорог, ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия, уборке и вывозу снега, подметание вручную, обеспыливание, полив, расчистка обочин и водопропускных сооружений, выкашивание травы с обочин и т.д.
За 2012 год проведено асфальтирование 61 двора многоквартирных общей площадью 23,382 тыс. кв. м.
Несмотря на постоянную работу по благоустройству города, уровень благоустройства города остается на невысоком уровне. В связи со строительством космодрома и других федеральных объектов увеличен поток большегрузного автотранспорта через город, который разбивает уже вновь отремонтированные дороги. В связи с этим в 2013 году за счет вышестоящих бюджетов начато строительство транзитной дороги в объезд города. Также сложившийся дисбаланс между ростом автомобильного парка и уровнем развития дорожно-уличной сети города, приведший к ухудшению условий движения, увеличению расхода топлива автотранспорта, ухудшению экологической обстановки, росту количества ДТП.
Подлежат восстановлению парки культуры и отдыха. В 2010 году начата реконструкция городского парка. Стоимость реконструкции составляет 56,9 млн. руб., в том числе благоустройство - 12,81 млн. руб. В 2010 - 2011 годах все бюджетные и муниципальные предприятия принимали участие в реконструкции парка, выделялись техника, оборудование, проводились субботники. Проведены работы по очистке площадей и ограждения вокруг парка из металла. Теперь предстоит большая работа по благоустройству территории парка, обустройству различными игровыми площадками, новыми аттракционами, демонтажу вышедшего из строя аттракциона "Колесо обозрения".
Связь
Объем услуг связи в 2012 году составил 171,3 млн. рублей. Из всех направлений телекоммуникационной отрасли лидирующее положение занимает сотовая связь. В 2013 году ожидаемый объем услуг связи составит 182,95 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составит 99,5% (за счет снижения объема услуг почтовой связи). На период 2014 - 2016 годов прогнозируемый объем услуг связи с 194,32 - 196,13 млн. рублей до 219,36 - 221,65 млн. рублей.
3.5. Анализ состояния бюджетной системы муниципального образования город Свободный, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
3.5.1. Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования города Свободный за 2009 - 2012 гг.
Бюджет города Свободный остается социально направленным, бюджетная политика в области расходов направлена в первую очередь на безусловное исполнение социальных обязательств. Такие расходы осуществлялись по направлениям "Образование", "Культура", "Здравоохранение", "Социальная политика".
Основные параметры бюджета
(тыс. рублей)
ПОКАЗАТЕЛИ
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Доходы бюджета
Исполнено
Исполнено
Исполнено
Исполнено
ИТОГО ДОХОДОВ
955705,0
1116245,2
1211687,9
1131619,4
Налоговые и неналоговые доходы
249353,8
323044,5
352450,5
340731,1
Налог на прибыль организаций
0,0
0,0
0,0
0,0
Налог на доходы физических лиц
171401,5
196963,8
214346,6
227675,1
Налоги на совокупный доход
29238,0
31578,7
34459,2
38197,8
Налог на имущество физических лиц
1806,6
4997,3
751,2
1410,8
Земельный налог
17085,9
15860,7
14494,9
16553,9
Прочие налоговые доходы
7324,6
25605,8
18030,9
4450,8
Неналоговые доходы
22648,9
48038,2
70367,7
52442,7
Безвозмездные перечисления
706351,2
793200,7
859237,4
790888,3
Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы
706334,3
742302,1
860223,9
800984,1
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
69450,0
59716,4
72336,5
2091,8
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
1680,0
20182,0
11798,5
55934,9
Дотации бюджетам городских округов по обеспечению сбалансированности бюджетов (на доведение финансовой помощи до уровня предыдущего года)
29740,0
40427,6
25075,0
0,0
Дотации бюджетам городских округов на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований
437489,4
448870,8
546697,5
482534,4
Субвенции бюджетам муниципальных образований
60182,9
70091,2
74968,3
72302,2
Иные межбюджетные трансферты
107792,0
103014,1
129348,1
181120,8
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
122,2
Прочие безвозмездные поступления
16,9
50898,6
2321,4
0,0
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет
- 151,7
- 3108,6
- 3307,9
- 10095,7
Расходы бюджета
Исполнено
Исполнено
Исполнено
Исполнено
ИТОГО РАСХОДОВ
977896,8
997764,6
1341362,4
1155620,3
Заработная плата (КОСГУ 211)
280078,8
287657,6
315215,6
69515,7
Прочие выплаты (КОСГУ 212)
1388,0
1490,5
1329,5
21,5
Начисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 213)
68603,6
71856,2
92587,8
15985,1
Услуги связи (КОСГУ 221)
3888,7
4330,2
5943,5
2827,7
Транспортные услуги (КОСГУ 222)
466,8
1163,8
1998,0
807,2
Коммунальные услуги (КОСГУ 223)
67561,7
78997,9
88371,9
5211,2
Арендная плата за пользование имуществом (КОСГУ 224)
2255,8
1935,1
1397,7
103,4
Работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225)
50047,6
106364,7
96202,7
89279,7
Прочие работы, услуги (КОСГУ 226)
34659,5
49374,2
59012,5
30269,1
Обслуживание муниципального долга (КОСГУ 230)
2183,7
1290,5
3087,2
3930,6
Безвозмездные перечисления муниципальным организациям (КОСГУ 241)
161863,3
108857,1
141796,5
463952,8
Безвозмездные перечисления организациям, за исключением муниципальных организаций (КОСГУ 242)
138461,2
11577,5
93325,3
215032,4
Социальное обеспечение (КОСГУ 260)
32210,4
30463,2
34692,8
47605,6
Прочие расходы (КОСГУ 290)
10909,9
5476,9
7446,3
6073,3
Увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310)
106002,1
216301,7
368370,3
161861,5
Материальные затраты (КОСГУ 340)
17315,7
20627,5
30584,8
6859,2
Кредиторская задолженность
Исполнено
Исполнено
Исполнено
Исполнено
ИТОГО
14289,1
- 420,3
44454,3
118409,0
По оплате труда с начислениями
- 450,9
- 117,9
10125,9
6518,8
По оплате коммунальных услуг
0,0
0,0
0,0
3864,0
Профицит (+) / Дефицит (-)
- 22191,8
118480,6
- 129674,5
24000,9
Источники финансирования дефицита бюджета
ИТОГО ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
22191,8
- 118480,6
129674,5
24000,9
Справочно: остатки средств бюджетов
19809,4
158439,6
38829,1
34352,2
- из них не имеющие целевого назначения
12930,9
94032,7
37985,5
0,0
Собственные (налоговые и неналоговые) доходы исполнены в объеме 432,7 млн. рублей. По сравнению с 2012 годом доходы увеличились на 91,9 млн. рублей (или на 27,0%), к уровню 2010 года доходы увеличились на 109,6 млн. рублей.
Основными источниками формирования собственных доходов бюджета по-прежнему являются следующие доходы:
- налог на доходы физических лиц, доля которого в общих поступлениях собственных доходов составила 56,0%;
- налоги на совокупный доход для отдельных видов деятельности - 9,1%;
- налоги на имущество - 6,8%;
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 6,3%.
Доходы городского бюджета по этим источникам составили 338,5 млн. рублей, или 78,2% от общей суммы собственных доходов.
Необходимо отметить, что в отчетном году доходную часть бюджета значительно пополнило на 69,9 млн. рублей поступление возмещения ущерба, причиненного муниципалитету в виде компенсационной стоимости уничтоженных и поврежденных зеленых насаждений при строительстве автомобильной дороги "Обход г. Свободного на участке км 0 - км 4".
В 2013 году администрация города продолжала активно работать по привлечению дополнительной финансовой помощи с министерством финансов, отраслевыми министерствами Правительства Амурской области. Результатом этой работы явилось привлечение безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ в размере 1412,5 млн. рублей, что в 3,5 раза превышает первоначально утвержденные показатели бюджета 2013 года (407,9 млн. рублей).
Расходы городского бюджета за 2013 год исполнены в объеме 1696,4 млн. рублей. По сравнению с 2012 годом рост расходов составил 540,8 млн. рублей, или 46,8%, к уровню 2010 года - 698,6 млн. рублей, или 70,0%.
Реализация указов Президента предусматривает:
- повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, обеспечивающее доведение средней заработной платы в 2013 году до уровня средней заработной платы в сфере общего образования в Амурской области;
- повышение оплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к 2018 году до уровня средней заработной платы учителей в Амурской области;
- повышение оплаты труда работников учреждений культуры, обеспечивающее равномерное доведение средней заработной платы к 2018 году до средней заработной платы по экономике в Амурской области с учетом обеспечения одной трети необходимых средств за счет повышения эффективности деятельности учреждений.
Расходы городского бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности муниципального образования за отчетный год составили 463,7 млн. рублей, из них 23,4 млн. рублей - средства городского бюджета, в том числе по следующим направлениям: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства; строительство бассейна; реконструкция детского сада; приобретение недвижимости (квартир); реконструкция (модернизация) объектов коммунальной инфраструктуры; строительство нового кладбища (1 очередь); разработка проектно-сметной документации в сфере жилищного строительства, строительства и реконструкции, капитального ремонта объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры; строительство инженерных сетей для обеспечения объектов комплексной застройки.
Важнейшим направлением бюджетной политики является внедрение программно-целевых принципов организации деятельности администрации города.
В 2013 году на основе программно-целевых принципов организации деятельности администрации города сформировано 43,9 процента расходов бюджета города, в 2012 году - 33,1%. В бюджете предусмотрено 19 городских программ, в том числе 15 долгосрочных целевых программ, 3 муниципальных целевых программы, 1 адресная программа.
Общий объем финансирования по всем программам составляет в 2013 году 745,6 млн. рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2012 году, в том числе за счет средств федерального бюджета - 344,1 млн. рублей, областного - 308,7 млн. рублей, городского - 92,8 млн. рублей.
Учитывая недостаточность доходной части, администрация города вынуждена самым активным образом использовать механизм привлечения кредитных ресурсов. В процессе исполнения бюджета было осуществлено привлечение кредитов коммерческих банков в сумме 50,0 млн. рублей и 51,7 млн. рублей бюджетных кредитов.
3.5.2. Муниципальная собственность
Структура объектов недвижимости, в т.ч. земельных участков, находящихся в собственности МО "Город Свободный".
№ п/п
Наименование показателя
2011 г.
2012 г.
% отклонения 2011 к 2012 (в колич. отн.)
2013 г.
% отклонения 2012 к 2013 (в колич. отнош.)
Количество (ед.)
Общая S (кв. м)
Количество (ед.)
Общая S (кв. м)
Количество (ед.)
Общая S (кв. м)
1.
Объекты недвижимости, из них:
2361,00
1671744,6
2623,00
2005219,60
1,11
3136,00
2167394,13
1,20
1.1.
Жилой фонд
1488,00
84465,0
1669,00
98322,0
1,12
1828,00
108611,1
1,10
1.2.
Иные объекты, в т.ч. здания, помещения
572,00
321939,6
572,00
321939,6
1,00
792,00
327484,4
1,38
1.3.
Земельные участки
301,00
1265340,00
382,00
1584958,0
1,27
516,00
1731298,63
1,35
Рисунок не приводится.
80% - земельные участки.
15% - иные объекты, в т.ч. здания, помещения.
5% - жилой фонд.
Рис. 14. Структура объектов недвижимости МО
"Город Свободный" в 2013 году
В 2011 г. количество действующих договоров аренды недвижимого имущества составляло 92, в 2012 - 82, по состоянию на 1 января 2014 года действующих договоров аренды - 75, из них:
- 66 договоров аренды заключены на 66 объектов недвижимости, находящихся в казне, общей площадью 13524,7 кв. м;
- 3 долгосрочных договора заключены на движимое и недвижимое имущество, на инженерную инфраструктуру (теплосети и водоснабжение) сроком до 25 лет:
- с ООО "Теплосеть" (89 объектов недвижимости общей площадью 21240 кв. м);
- с ООО "Хоз-Альянс" (58 объектов недвижимости);
- с ООО "Аква" (455 объектов водоснабжения и канализации);
- 6 договоров аренды муниципального имущества с муниципальными унитарными предприятиями и обществами с ограниченной ответственностью на 320 объектов недвижимости на неопределенный срок.
В безвозмездное пользование передано 40 помещений общей площадью 7610,8 кв. м, из них государственным и федеральным структурам передано 16 общей площадью 2671 кв. м.
Количество договоров уменьшается в связи с приватизацией, передачей имущества в собственность Амурской области и Российской Федерации.
В 2012 проведена инвентаризация объектов недвижимости и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования г. Свободный: прошли инвентаризацию 1855 объектов недвижимости, проинвентаризирован 91% земельных участков, выявлено 26 объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозяйных недвижимых вещей.
На 1 января 2014 года проинвентаризировано 95% земельных участков. Поставлено на государственный кадастровый учет 31236 земельных участков общей площадью 20779,49 га.
Вовлекаются в хозяйственный оборот земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена: в 2011 году было заключено 272 договора аренды земельных участков, в 2012 - 298 договоров, в 2013 году количество заключенных договоров составило 493, общая площадь - 205,6 га.
Структура земельных участков, являющихся объектами налогообложения:
- категория земель - земли населенных пунктов;
- собственность юридических лиц - 84 га;
- собственность физических лиц - 1842.
Обеспечивается постановка органами местного самоуправления на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных под многоквартирными жилыми домами:
- на территории муниципального образования город Свободный расположено 472 многоквартирных жилых дома;
- все 472 земельных участка, расположенных под данными многоквартирными жилыми домами, поставлены на государственный кадастровый учет;
- ведется работа по расчету долей земельного участка, находящегося в общедолевой собственности собственников многоквартирных жилых домов, формированию списков собственников помещений в этих домах. По состоянию на 1 января 2014 года внесено 17724 записи по 146 жилым домам в программный комплекс ЗУМО для дальнейшего представления в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы.
Доходы от использования муниципального имущества,
за исключением земельных участков
№ п/п
Наименование показателя
2011
2012
Отклонение
2013
Отклонение
1.
Доходы от аренды имущества, т. р.
7119
15673
2,2
12487
0,8
2.
Предъявлено исков, количество, на сумму, тыс. руб.
1708,8
31657,3
28014,1
3.
Удовлетворено исков, количество, на сумму, тыс. руб.
1708,8
31657,3
28014,1
4.
Поступило арендной платы и пени в результате претензионно-исковой работы, тыс. руб.
708,8
184,0
Задолженность по арендной плате за 2013 г. составила 8418 тыс. руб. Из них на 8014,1 тыс. руб. удовлетворены судебные иски (большая задолженность по аренде муниципальных унитарных предприятий). Ведется работа по взысканию образовавшейся задолженности. Снижение доходов от поступления арендной платы объясняется также уменьшением количества договоров аренды в связи с отказом арендаторов от занимаемых помещений, а также в связи с приватизацией имущества (выкуп).
С декабря 2013 увеличена ставка арендной платы до 593 руб. (определяемой по Положению о порядке сдачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, утвержденному решением городского Совета от 10 декабря 2008 г. № 78), что предполагает увеличение дохода в муниципальный бюджет от сдачи в аренду нежилых помещений в 2014 году примерно на 3000000 руб.
Доходы, полученные в результате приватизации
муниципального имущества (выкуп)
№ п/п
Наименование показателя
2011
2012
Отклонение 2012 к 2011
2013
Отклонение 2013 - 2012
1.
Поступления от приватизации, тыс. руб.
10820,0
4470,3
0,41
9393,00
2,1
Приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности, в 2013 осуществлялась согласно программе "Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2013 - 2015 годы" (решение городского Совета народных депутатов от 8 октября 2012 г. № 196).
Из 18 объектов, включенных в прогнозный план, приватизировано 7. Доходы от приватизации муниципального имущества в 2013 году составили 9393 т. р., что по сравнению с 2012 г. (на 4470 тыс. руб.).
Динамика поступлений доходов в муниципальный бюджет
от земельного налога
Наименование показателя
2011
2012
Отклонение
2013
Отклонение
Налоговые поступления от земельного налога, тыс. руб.
14494,9
16553,9
1,14
25393,5
1,5
Удельный вес к общему доходу муниципального бюджета (%)
4,11
4,86
5,87
Увеличение поступлений в 2013 году по отношению к 2012 году на 8840 тыс. руб. обусловлено отменой в 2013 году ранее предоставляемой налоговой ставки 0% государственным и областным учреждениям.
Динамика поступления доходов в муниципальный бюджет
от аренды земельных участков
Наименование показателя
2011 год
2012 год
2013 год
Поступления от аренды земельных участков, тыс. руб.
9892,3
22773,3
14887,0
Удельный вес к общему доходу муниципального бюджета (%)
2,81
6,68
3,44
Динамика фактического изменения (%)
+ 0,22
- 3,87
- 34,63
Дополнительно от аренды земельных участков в октябре 2012 года поступило 12 млн. рублей (отвод под строительство).
Снижение доходов от аренды земельных участков (2012 к 2013) обусловлено тем, что в 2013 году были расторгнуты договоры аренды земельных участков под завершенными строительством объектами.
За период 2013 года было заключено 433 договора купли-продажи земельных участков, в доход города поступило 2061,6 тыс. руб.
Динамика поступления доходов в муниципальный бюджет
от продажи земельных участков
Наименование показателя
2011
2012
2013
Доходы, полученные от продажи земельных участков, тыс. руб.
3080,4
1648,9
2061,6
Удельный вес к общему доходу муниципального бюджета (%)
0,9
0,5
0,48
Динамика фактического изменения (%)
+ 142,7
- 46,47
+ 25,03
Снижение доходов от продажи земельных участков обусловлено тем, что с 1 января 2013 года изменился порядок определения цены земельных участков при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений.
В рамках муниципального земельного контроля проведено 25 проверок соблюдения земельного законодательства, выявлены нарушения земельного законодательства в 23 случаях - это нарушение границ земельных участков и использование земельных участков без правоустанавливающих документов. Материалы проверок направлены в Управление Росреестра по Амурской области для принятия соответствующих мер. Дополнительно в городской бюджет поступило штрафов 257,5 тыс. руб.
Выявление и предотвращение нарушений в сфере земельного законодательства организациями и физическими лицами, осуществляющими пользование землей, позволяют влиять на достоверность исходных данных для расчета налогов.
В целях эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами, в том числе по сбору платежей за пользование земельными участками, проводится ежемесячное заседание комиссии по контролю за поступлением доходов от арендной платы г. Свободного. В 2013 году проведено 9 заседаний комиссии, в результате работы взыскано задолженности в размере 112 тыс. рублей.
3.5.3. Анализ муниципального образования город Свободный
Сильные стороны
Слабые стороны
Геополитические факторы:
1. Выгодное территориальное расположение города в регионе.
Город является транспортным узлом в Амурской области, связывающим беспересадочным сообщением город с центральными, южными, восточными и северными регионами России, что позволяет взаимодействовать со всеми территориями и обеспечивать беспрепятственный транзит пассажиров и грузов во всех направлениях. Наряду с этим в 25 км от города проходит федеральная автодорога Чита - Владивосток. Строительство Космодрома "Восточный".
Экономические факторы:
2. Наличие сырьевой базы (глинки-суглинки) в прилегающих к городу территориях.
3. Активный деловой климат.
В городе созданы благоприятные условия для ведения бизнеса. Имеется развитая сеть страховых и кредитно-финансовых учреждений, которые оказывают весь спектр услуг в этом секторе экономики.
4. Удачное градостроительное решение компоновки города, позволяющее расширять его границы без существенной реконструкции.
5. Развитый потребительский рынок, высокая концентрация сетевой торговли, наличие торговых центров.
6. Наличие высококвалифицированных кадров в сфере жизнеобеспечения города.
7. Наличие кадрового потенциала.
8. Наличие материальной базы для подготовки кадров.
9. Непрерывная система образования (наличие средних, среднеспециальных и высших учебных заведений) дает возможность на месте готовить квалифицированные кадры широкой специализации и молодежный кадровый резерв.
10. Благоприятные условия для развития сельского хозяйства.
Социальные факторы:
11. Развитая социальная инфраструктура города. 12. Развитая коммунальная инфраструктура города
Экономические факторы:
1. Экономика города слабо диверсифицирована, т.е. сильно зависима от лидирующей отрасли - деятельности магистрального железнодорожного транспорта.
2. Градообразующие предприятия города в настоящее время потеряли самостоятельность, встроились в вертикальную структуру ОАО "РЖД", резко сократили расходы на социально-культурные мероприятия, переложив их на городской бюджет, повысив его расходную часть.
Недостаток и высокая степень зависимости финансовых ресурсов на социально-экономическое развитие города, модернизацию производственных мощностей, на создание экологически чистых и безопасных производств, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологических процессов от политики собственников хозяйствующих субъектов, расположенных вне территории города.
3. Градообразующие предприятия имеют железнодорожный профиль и особенно подверглись влиянию мирового финансового кризиса, снизили затраты на все виды капитальных ремонтов, провели значительные сокращения персонала, снизили заработную плату, чем дополнительно ослабили городской бюджет.
4. Высокий уровень физического и морального износа основных фондов градообразующих предприятий, низкий уровень энергосберегающих технологий.
5. Значительно изношенный парк техники и коммунальных сетей городской инфраструктуры.
6. Дотационность местного бюджета.
В результате - непривлекательность для инвесторов.
Социальные факторы:
7. Ухудшение демографических показателей - сокращение численности населения в основном за счет миграционного оттока трудоспособного населения. Старение населения.
8. Система подготовки трудовых ресурсов не сбалансирована с потребностями рынка труда - характерное для многих современных городов преобладание выпускников вузов с гуманитарным, экономическим и юридическим образованием.
9. Климатические условия
Исходя из слабых и сильных сторон социально-экономического развития города администрация города Свободный определила основным приоритетом Комплексного инвестиционного плана модернизации города развитие малого и среднего предпринимательства.
4. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ БУДУЩЕГО РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДА
4.1. Расчет рисков устойчивого развития моногорода
Моногород представлен как совокупность населения, градообразующего предприятия (филиала ОАО "РЖД"), предприятий местной промышленности и малого бизнеса и инфраструктуры органов местного самоуправления (здравоохранения, образования, культуры и спорта).
При проведении анализа социально-экономического положения моногорода выявлены риски, которые оказывают влияние на развитие города. При определении рисков, влияющих на инфраструктуру, рассматривались состояние инженерной и социальной инфраструктуры моногорода, влияние развития градообразующих предприятий на развитие экономики города и бюджета.
Перечень рисков моногорода Свободный
Составляющая моногорода
Риск
Факторы риска
Ущерб
Вероятность
1
2
3
4
5
допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не
представляется возможным.
------------------------------------------------------------------
Инфраструктура
Риски амортизации и износа основных фондов.
Риски обеспечения финансирования. Повышение цен и тарифов на услуги естественных монополий
Структура ЖКХ - износ водопроводных и тепловых сетей составляет, источников теплоснабжения. Значительный рост затрат на поддержание, ремонт инженерной инфраструктуры. Недофинансирование поддержания инфраструктуры Неплатежи населения и предприятий за использование инфраструктуры
В настоящее время не представляется возможным определить ущерб
Вероятность неопределимая
Градообразующее предприятие
Инфраструктурные риски. Технологические риски
Возможна смена собственника, конфликт интересов собственников, отсутствие заинтересованности собственника в решении проблем и развития предприятия. Возможное изменение и введение новых задаваемых извне параметрам налогообложения
В настоящее время не представляется возможным определить ущерб
Вероятность неопределимая
Население
Риски снижения численности населения города. Риски снижения качества жизни. Риски платежеспособности населения.
Риски миграции трудовой силы.
Снижение качества жизни населения.
Ухудшение экологической обстановки
Низкий уровень предложений на рынке труда в городе, вместе с тем наличие предложений на внешнем рынке труда, и, как следствие, город недополучает налоги, происходит старение населения, отток из города трудоспособного населения, что снижает привлекательность и потенциал города. Отток квалифицированных кадров.
Работающее население работает вахтовым способом, нет постоянной занятости. Безработица может принять застойный характер ввиду недостатка новых рабочих мест, что приводит к деградации человеческого капитала и усугубляет социальные проблемы
В настоящее время не представляется возможным определить ущерб
Вероятность неопределимая
Малый бизнес
Потребительские риски.
Социальные риски.
Инфраструктурные риски
Рост тарифов и налогов.
Наличие конкурентоспособной продукции из других регионов России и Китая, отсутствие рынка сбыта, что влечет за собой отток бизнеса из города. Слабое развитие малого бизнеса связано с потерей потребителя товаров и услуг.
Обострение проблем взаимных неплатежей в результате ухудшения финансово-экономического положения предприятий;
- сокращение объемов жилищного и промышленного строительства из-за отсутствия предприятий, производящих большинство видов строительной продукции
В настоящее время не представляется возможным определить ущерб
Вероятность неопределимая
Органы местного самоуправления
Политические риски.
Риски волатильности, снижения внешних платежей.
Риски волатильности собираемых налогов.
Снижение средств финансовой помощи градообразующих предприятий.
Низкая активность населения
Возможность дефицита вышестоящих бюджетов. Нарушение финансовой дисциплины. Ухудшение финансового состояния физических и юридических лиц. Снижение платежеспособности и доходов физических и юридических лиц
В настоящее время не представляется возможным определить ущерб
Вероятность неопределимая
Анализ экономической ситуации показывает, что город Свободный несет определенную долю рисков, связанных с монопрофильностью экономики. Однако наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности дают все основания предполагать достижение главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода города в зону управляемых рисков.
4.2. Постановка целей и задач Комплексного инвестиционного плана
Основной целью развития г. Свободный является создание условий для реформирования и диверсификации экономики города, обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности города на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности города: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии).
Привлечение инвестиций в экономику г. Свободный предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.
Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:
1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности;
2) формирование новых точек роста, развитие новых видов деятельности;
3) повышение инвестиционной привлекательности города;
4) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
5) обеспечение эффективного трудоустройства и роста доходов населения;
6) увеличение доходной части муниципального бюджета;
7) строительство и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры.
Описание главных целей КИП
Главные цели КИП
Показатель
Базовое значение показателя
Целевое значение показателя
Срок достижения цели
Диверсификация экономики города
Доля занятых на ГРОП
25,5%
20%
2018 год
Повышение самостоятельности местного бюджета
Доля собственных налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета города
30,11%
50,0%
2018 год
Развитие социальной инфраструктуры
Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями
85%
100%
2018 год
Развитие малого и среднего предпринимательства
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. жителей, единиц
20,2
30,2
2018 год
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, %
28,70
36,30
2018 год
1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности города.
Основная задача данного направления - оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность поселка. Необходимо разработать нормативные правовые акты, которые позволят привлечь инвестиции в экономику города.
2. Формирование новых точек роста, развитие новых видов деятельности за счет:
2.1. Формирования и обновления банка данных по инвестиционным проектам и предложениям.
2.2. Создания альтернативных инвестиционных площадок в приоритетных отраслях экономики.
3. Повышение инвестиционной привлекательности города.
Для решения этой задачи должны быть осуществлены следующие мероприятия:
3.1. Создание привлекательного инвестиционного имиджа.
3.2. Организация проведения конкурса "Лучшее малое предприятие города".
3.3. Мониторинг и система контроля, хранения, анализа и оценки эффективности реализации инвестиционных проектов.
4. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса.
Основными мероприятиями раздела являются:
4.1. Оказание консультативной и методической помощи в подготовке инвестиционных предложений организациям, планирующим к реализации инвестиционные проекты.
4.2. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с Правительством Амурской области.
4.3. Оказание мер муниципальной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории города по приоритетным направлениям развития, налоговое стимулирование инвестиций, которое включает предоставление на этапе инвестирования налоговых льгот или налоговых отсрочек по земельному налогу или арендной плате за землю, предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг.
4.4. Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.
5. Обеспечение эффективного трудоустройства и роста доходов населения.
Основными путями решения данной проблемы являются:
5.1. Развитие рынка труда на основе баланса интересов работодателей и работников.
5.2. Максимальное обеспечение занятости трудоспособного населения и охраны труда работников.
5.3. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, созданию ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
5.4. Обеспечение выпускникам учреждений профессионального образования возможности приобретения опыта работы.
5.5. Необходимая профессиональная переподготовка работников градообразующей организации.
6. Увеличение доходной части муниципального бюджета.
6.1. Усиление работы комиссии по урегулированию задолженности и обеспечению процедуры банкротства в городе Свободный.
6.2. Увеличение контроля по сбору налогов в городе путем адресной работы с налогоплательщиками.
6.3. Детальное финансовое планирование, взаимодействие с вышестоящими администраторами доходов.
6.4. Привлечение инвестиций в экономику моногорода с целью создания новых предприятий.
7. Строительство и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры.
7.1. Обеспечение инфраструктурой поддержки свободных земельных участков, предназначенных для новых производств и для строительства объектов жилого фонда.
7.2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства, реконструкция и расширение инженерных сетей.
7.3. Повышение качества жизни, снижение социальной напряженности.
7.4. Организация обучения, переобучения граждан с целью повышения их востребованности на рынке труда, помощь в трудоустройстве.
Реализация Комплексного инвестиционного плана Амурской области моногорода Свободного на период 2013 - 2018 годов предусматривает исполнение мероприятий в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Амурской области, Свободненского муниципального образования по вопросам:
бюджетного и стратегического планирования;
инвестиционной деятельности в г. Свободный;
оказания государственной, муниципальной поддержки (государственные гарантии, субсидирование процентных ставок и затрат на производство продукции и т.п.);
реализации федеральных и долгосрочных целевых программ на территории города;
другим вопросам.
5. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА
5.1. Программа инвестиционных проектов модернизации экономики моногорода Свободного
5.1.1. Инвестиционные проекты модернизации экономики моногорода Свободного
№ п/п
Наименование проекта
Объем инвестиций, млн. рублей
Сроки реализации
1
2
3
4
1.
Строительство завода по производству керамического кирпича
517,23
Сроки реализации проекта - 2011 - 2017 гг.
2.
Модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной
15
Сроки реализации проекта - 2013 - 2016 гг.
3.
Строительство животноводческого комплекса мясо-молочного направления
30
Будет реализован в 2016 году
4.
Строительство комплекса по переработке кукурузы
47
Будет реализован в 2015 году
5.
Строительство горнолыжного спуска на Свободненской базе
25
Реализация проекта планируется в 2014 - 2016 гг.
6.
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42 x 24 в городе Свободном Амурской области
151
Реализация проекта планируется в 2015 - 2017 гг.
Строительство спортивного корпуса с плавательным бассейном 25 x 11 и детской ванной 10 x 6 в кв. 367 г. Свободного
292,06
Сроки реализации проекта - 2013 - 2014 гг.
7.
Строительство школы на 550 учащихся
300
Сроки реализации проекта - 2016 - 2017 гг.
8.
Строительство (реконструкция) пристройки на 6 групп к МДОАУ д/с № 5
182,5
Реализация проекта планируется в 2015 - 2016 гг.
9.
Строительство детского сада на 150 мест
219,7
Реализация проекта планируется в 2017 - 2018 гг.
10.
Строительство спортивной зоны МОБУ СОШ № 8
19,693
Реализация проекта планируется в 2016 - 2017 гг.
12.
Реконструкция районной котельной № 1
73,717
Реализация проекта планируется, 2015 год
13.
Реконструкция сетей теплоснабжения от районной котельной № 1 в кв. 59 (линии ул. Шатковского), VII очередь
18,858
Реализация проекта планируется в 2015 году
14.
Строительство котельной № 16
395
Реализация проекта планируется, 2017 - 2020 гг.
15.
Канализационные и водопроводные сети
445,612
Реализация проекта планируется, 2015 - 2018 гг.
16.
Расширение очистных сооружений канализации
1506
Реализация проекта планируется, 2016 - 2019 гг.
17.
Водопровод и канализационные сети по ул. 40 лет Октября
224,044
Реализация проекта планируется в 2015 - 2016 годах
18.
Электроснабжение районной котельной № 1
85,451
Реализация проекта планируется, 2015 год
19.
Реконструкция дороги по ул. Гоголя - от ул. М-Чесноковской до ул. Малиновского
42,302
Реализация проекта планируется в 2015 году
20.
Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39, 40. Второй этап (ТК-37 до ТК-198)
21,579
Реализация проекта планируется в 2015 году
21.
Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39, 40. Третий этап (ТК-198 до ТК-10)
34,35
Реализация проекта планируется в 2014 - 2015 годах
22.
Сеть водоснабжения по ул. Зейской, ул. Народной, ул. Инженерной для комплексной застройки кв.кв. 39 - 40 в г. Свободный Амурской области
21,639
Реализация проекта планируется в 2015 году
Всего
4667,735
5.1.2. Инвестиционные проекты по развитию (модернизации) экономики моногорода Свободный
1. Строительство завода по производству керамического кирпича.
Цель проекта - освоение Свободненского месторождения суглинков путем создания производства керамического кирпича.
Социальные задачи - производство качественного кирпича и других строительных материалов на территории города, поступление налогов и аренды в городской бюджет, трудоустройство жителей города.
Продукция заводов будет реализовываться физическим лицам, юридическим лицам в нашем городе, на территории области и использоваться при строительстве объектов космодрома "Восточный". Качество производимого кирпича будет выше завозимого из КНР. Сегодня кирпич приобретается либо в Китае, либо в Сибири, это сказывается и на цене, и на конечной стоимости жилья.
В рамках проекта муниципальным образованием передан в аренду земельный участок для расположения здания завода и Свободненское месторождение суглинков - карьер добычи сырья для производства кирпича ООО "Комбинат Строительной Керамики".
Строительство завода по производству керамического кирпича начато в 2012 году. Согласно проекту реализации разработан карьер, построено здание завода, приобретены техника и оборудование, выпущены пробные партии кирпича, использованные для собственных нужд завода.
В настоящее время производство носит сезонных характер, в перспективе - строительство круглогодичного комплекса по производству кирпича и других строительных материалов.
Срок реализации проекта - 2017 год. Общий объем инвестиций составил 517,23 млн. рублей. В процессе реализации проекта планируется создать 30 постоянных рабочих мест.
2. Модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной.
Цель проекта - модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной. Организация производства осуществляется на построенных для этих целей производственных площадях с последующим расширением путем приобретения второй линии по производству соевой муки экструдированной полножирной, строительства складов вертикального хранения продукции, автоматизации погрузки ж.-д. вагонов. Реализация готовой продукции будет осуществляется в Челябинскую и Свердловскую области, Республику Башкортостан.
Срок реализации проекта - 2014 год. Общий объем инвестиций составил 15 млн. рублей. В процессе реализации проекта планируется создать 6 постоянных рабочих мест.
3. Строительство животноводческого комплекса мясо-молочного направления. Цель проекта - реализация строительства нового животноводческого комплекса мясо-молочного направления на 300 голов по системе "замкнутый цикл", включая технологическое сопровождение во время всего периода проектирования, строительных работ, монтажа оборудования и пуска в эксплуатацию. Проектом предусмотрено строительство на земельном участке, находящемся в аренде, животноводческого комплекса, состоящего из коровника площадью 10 x 54 м, и цеха по переработке мяса - 4 x 8 м. В рамках инвестиционного проекта планируется освоить посевную площадь 50 га для выращивания кормов.
Планируемый объем производства готовой продукции на 5 лет составляет 380 тыс. литров молока и 10 тонн мяса.
В целях реализации проекта планируется строительство инфраструктуры: проведение кабельной линии протяженностью 1000 - 1200 метров, строительство подъездной дороги до животноводческого комплекса протяженностью 400 м.
Срок реализации проекта - 2014 - 2016 годы. Общий объем инвестиций составит 30 млн. рублей. В процессе реализации проекта планируется создать 10 постоянных рабочих мест.
4. Строительство комплекса по переработке кукурузы. Целями настоящего проекта являются создание комплекса по глубокой переработке зерна кукурузы и производство из него кукурузного крахмала и побочных продуктов переработки кукурузы.
В рамках реализации проекта предполагается строительство мощного комплекса по переработке кукурузных зерен, который включает в себя три самостоятельных производственных объекта. Все производственные объекты сведены в единую технологическую цепочку, в основе которой лежит практически безотходная технология переработки и использования свойств кукурузы. Организация производства будет осуществляться на построенных для этих целей производственных площадях с последующим расширением путем строительства дополнительных производственных площадей и увеличения ассортимента продукции, получаемого после переработки кукурузы.
Планируемый объем производства готовой продукции на 5 лет составляет:
- кукурузной муки и крупы: 2015 г. - 2400 тонн, 2016 г. - 3600 тонн, 2017 г. - 4800 тонн, 2018 г. - 4800 тонн, 2019 г. - 4800 тонн;
- глютена и кукурузного крахмала: 2040 тонн (2015 г. - 240 тонн, 2016 г. - 360 тонн, 2017 г. - 480 тонн, 2018 г. - 480 тонн, 2019 г. - 480 тонн);
- кормовых смесей: 4250 тонн (2015 г. - 500 тонн, 2016 г. - 750 тонн, 2017 г. - 1000 тонн, 2018 г. - 1000 тонн, 2019 г. - 1000 тонн).
С экологической точки зрения организуемое производство характеризуется незначительным воздействием на окружающую среду и гидросферу. В технически обоснованных случаях источники загрязняющих выбросов будут оснащены устройствами для очистки воздуха.
В целях реализации проекта планируется строительство инфраструктуры: строительство подъездных путей (дорога), подсоединение к электросетям, проведение водо- и теплоснабжения, строительство котельной.
Срок реализации проекта - 2015 год. Общий объем инвестиций составил 30 млн. рублей. В процессе реализации проекта планируется создать 10 постоянных рабочих мест.
5. На улучшение социально-экономического положения города Свободного повлияет воплощение инвестиционных проектов, которые реализуются не на территории города Свободного, такие как строительство на территории Свободненского района газоперерабатывающего и гелиевого заводов и космодрома "Восточный" на территории ЗАТО Углегорск.
На базе ЗАТО Углегорск создается первый национальный космодром России космодром "Восточный".
Новый космодром должен заменить космодром "Байконур" и обеспечить максимально эффективное на территории РФ выведение в космическое пространство пилотируемых кораблей, а также спутников всех типов на наиболее приоритетные с военной и коммерческой точек зрения - геопереходные и геостационарную орбиты.
Выбор места будущего космодрома однозначно был сделан еще в 1996 году Государственной межведомственной комиссией в пользу Свободного как единственного в Российской Федерации места, которое бы удовлетворяло одновременно следующим требованиям:
- расположение на территории России;
- минимальная географическая широта;
- максимально широкий спектр возможных азимутов запуска;
- отсутствие активных участков полета ракет-носителей над территориями иностранных государств, а также над густонаселенными областями страны, городами и промышленными центрами;
- расположение районов падения отделяющихся частей ракет-носителей вне территорий иностранных государств, вдали от крупных населенных пунктов и вне территорий заповедников;
- близость развитых транспортных магистралей;
- наличие производственных и сырьевых ресурсов;
- создание необходимых объектов инфраструктуры с перспективой ее развития.
Помимо организации космодрома для пилотируемой космонавтики перспективным является организация полного цикла создания (проектирование, конструирование, изготовление) микро- (массой 20 - 100 кг), нано- (1 - 10 кг) и пикоспутников (не более 1 кг). И выведение спутников указанных типов на низкие и средние орбиты легкими PH типа "Старт" и управление космическими аппаратами.
Первый национальный российский космодром должен быть лучшим в мире и основываться на самой перспективной космической транспортной системе.
Таким образом, в Амурской области существует основа для качественного преобразования социально-экономической ситуации и перехода на путь опережающего развития не только области, но и всего Дальнего Востока. Этот уникальный социально-производственный комплекс позволит создать большое количество рабочих мест.
Опережающее развитие космической деятельности в Приамурье и на Дальнем Востоке сделает востребованным интеллектуальный инженерно-технический, конструкторский и научно-разработческий потенциал зауральских городов Томска, Новосибирска (академгородок), Омска, Красноярска и Амурской области.
Для полноценного функционирования космодрома потребуются представители следующих специальностей:
Специалисты высшей квалификации (инженеры, конструкторы, разработчики и исследователи, электронщики, программисты, машиностроители, приборостроители, энергетики, управленцы и др.) и достаточно редких космических специализаций (например, космические баллистики, операторы слежения за космическими объектами и др.).
Инженерно-технические работники со средним специальным образованием. Высококвалифицированные промышленные рабочие.
Создание новых производственных мощностей для обеспечения полного цикла космической деятельности вокруг космодрома позволит городу в течение 10 лет создать производственные объединения не менее 10 тысяч рабочих мест высококвалифицированного труда и средней квалификации.
Строительство газового и гелиевого заводов - планируемый масштабный инвестиционный проект. На территории Свободненского района определена площадка под строительство газоперерабатывающего комплекса мощностью 55 млрд. куб. газа в год - вблизи. Предполагается, что его запуск даст 5000 новых рабочих мест, из них 1500 - инженерно-технические специалисты, 3500 - рабочие. В результате реализации проекта произойдут пополнение доходной части бюджета, газификация города Свободного. Также подразумевается строительство нового микрорайона в г. Свободный на 20 тысяч жителей, где будут жить работники газовой отрасли.
Реализация инвестиционных проектов частично позволит решить стратегические задачи социально-экономического города.
5.1.3. Инвестиционные проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1. Реконструкция районной котельной № 1. Цель проекта - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем и, как следствие, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг одновременным снижением нерациональных затрат, уходом от дорогостоящего мазута и, как следствие, экономия бюджетных средств.
Районная котельная № 1 отапливает центральную часть города Свободного и вырабатывает 42% от всей тепловой энергии города.
В настоящее время полным ходом идет развитие города, существуют проекты на 2 спортивных комплекса, один из них с бассейном, большую школу в центре города, необходимо строительство 5 жилых домов под областные программы переселения из аварийного жилого фонда.
Дефицит мощности с учетом нового строительства составляет 12,92 Гкал/час.
Проектом предусмотрено увеличение установленной нагрузки котельной с 56 Гкал/час до 60 Гкал/час за счет установки вместо котельной ячейки № 3 с паровым котлом КЕ-25-14С котельной ячейки с паровым котлом Е-30(35)-1.4ФКС. Существующее оборудование котельной ячейки № 3 (котел, экономайзер, дымосос, вентилятор воздухоподогреватель и циклон золоудаления) демонтируется, в том числе газоходы, трубопроводы, система мокрого шлакоудаления в пределах котельной ячейки. Паровой котел Е-30(35)-1.4ФКС оснащен топкой низкотемпературного форсированного кипящего слоя, предназначен для сжигания бурого угля.
Стоимость работ составляет 73717 тыс. рублей с учетом НДС. Реконструкция котельной запланирована на 2015 год.
2. Реконструкция сетей теплоснабжения от районной котельной № 1 в кв. 59 г. Свободного (линии ул. Шатковского), VII очередь.
Цель проекта - реализация данного проекта способствует снижению уровня износа сетей теплоснабжения в центральной части города, уходу от дорогостоящего мазута котельной квартала 15 (школа № 2).
В результате реализации проекта произойдут:
- снижение себестоимости выработки тепловой энергии на 68,35 рубля за 1 Гкал;
- увеличение пропускной способности тепловых сетей;
- уменьшение расхода мазута на 1 657 тонн в год.
Стоимость работ по состоянию на 2014 год составляет 18858 тыс. рублей с учетом НДС. Реконструкция сетей теплоснабжения запланирована на 2015 год.
3. Строительство котельной № 16 в г. Свободный.
Цель проекта - строительство новой котельной за пределами жилого микрорайона с учетом преобладающих ветров для города Свободного позволит решить ряд проблем:
1. Кардинальным образом улучшится экологическая безопасность микрорайона согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
2. Будет ликвидирован дефицит мощности с созданием запаса по производительности.
Строительство новой котельной предусматривается с учетом присоединения к ней потребителей общей площадью 27,332 тыс. кв. м и перспективное строительство жилых домов.
Строительство новой котельной предусматривается с учетом объединения котельных № 16, № 23 и № 28. В случае объединения нагрузки теплоснабжения на одну котельную будут закрыты нерентабельные котельные с установленными в них паровозными котлами, требующими скорейшего ремонта. Таким образом, кроме эксплуатационных расходов, будут снижены капитальные вложения за счет исключения затрат на бесконечные ремонты основного оборудования всех трех котельных.
Оценочная стоимость строительства составляет 395,000 млн. рублей. Строительство котельной запланировано на 2017 - 2020 гг.
4. Канализационные и водопроводные сети города Свободного.
Цели проекта:
- обеспечение подачи чистой воды от станции обезжелезивания в городскую водопроводную сеть;
- смена отслуживших нормативный срок сетей;
- безаварийная работа водопровода;
- увеличение диаметра канализационного коллектора в результате возросшей нагрузки;
- возможность подачи канализационных стоков центральной части города на ОСК оз. Большанка.
Сметная стоимость проекта - 445612,11 тыс. рублей. Строительство котельной № 16 запланировано на 2015 - 2018 гг.
5. Расширение очистных сооружений канализации города Свободный.
Цели проекта - строительство новых станций биологической очистки сточных вод на территории существующих ОСК района оз. Большанка, поселка Дубовка, ул. Управленческой, Залинейной части, реконструкция станций биологической очистки сточных вод на территории Северного микрорайона. Увеличение степени очистки канализационных стоков г. Свободного. Уменьшение вредного воздействия на р. Зея. Улучшение экологической обстановки области.
Станции биологической очистки сточных вод производительностью 8200 куб. м/сутки предназначены для очистки бытовых и близких к ним по составу сточных вод с расчетной температурой наружного воздуха 39°С. Норма водоотведения принята 800 л/чел. в сутки. Проектом предусматривается биологическая очистка сточных вод с концентрациями загрязнений по БПКполн. 375 мг/л и взвешенным веществам 325 мг/л и доведением этих концентраций до 15 мг/л с последующей подачей на доочистку.
Оценочная стоимость строительства - 1505686,00 тыс. рублей. Строительство очистных сооружений запланировано в 2016 - 2019 годах.
6. Водопровод и канализационные сети по ул. 40 лет Октября в городе Свободном.
Цель проекта - замена отслуживших нормативный срок сетей канализации и водопровода. Увеличение диаметра коллектора обеспечит безаварийную эксплуатацию сетей и подключение дополнительной нагрузки от кварталов 69, 71, в которых уже сдано в эксплуатацию 6 малоэтажных жилых домов, ведется строительство 1 дома, а также имеется перспектива строительства еще 5 домов, строительства детского сада на 170 мест.
Реализация данного проекта обеспечит гарантированное обеспечение услугами ЖКХ жителей, указанных выше, и смежных кварталов. Улучшение экологической обстановки будет достигнуто за счет подключения канализационной сети к городскому коллектору и отвода стоков на ОСК.
Оценочная стоимость строительства - 224044,21 тыс. рублей. Реконструкция водопровода и канализационных сетей запланирована в 2015 - 2016 гг.
7. Электроснабжение районной котельной № 1.
Цель проекта - строительство распределительной трансформаторной подстанции 10(6)/0,4 кВ с пятью трансформаторами 1000 кВА для увеличения мощности котельной.
Проектом предусмотрено строительство трансформаторной в блочно-модульном исполнении с применением сэндвич-панелей с несущим металлическим каркасом. Здание имеет три блок-модуля, монтируемые на месте установки. Строительство двух кабельных линий по 10 кв.
Стоимость строительства - 85451,21 тыс. рублей. Строительство планируется в 2015 году.
8. Реконструкция дороги по ул. Гоголя - от ул. М-Чесноковской до ул. Малиновского.
Цель проекта - реконструкция дороги и тротуаров по ул. Гоголя протяженностью 1750 м. Новое строительство моста через ручей Раздольный. Наружное освещение ул. Гоголя на протяжении 1750 м.
Данная дорога является одной из центральных транспортных артерий города, проходит по застроенным кварталам и предназначена для движения грузового автотранспорта в направлении выезда из города на федеральную а/д Амур. На намеченном к реконструкции участке имеется мост через ручей Раздольный, находящийся в аварийном состоянии.
Оценочная стоимость строительства - 42302,11 тыс. рублей. Реконструкцию намечено провести в 2014 году.
9. Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39, 40 в г. Свободный. Второй этап (ТК-37 до ТК-198).
Цель проекта - строительство теплотрассы для теплоснабжения малоэтажных домов, возводимых по программе переселения граждан из ветхого и аварийного фонда в кварталах 39, 40 г. Свободного. Реконструкция теплотрассы для теплоснабжения малоэтажных домов, возводимых по программе переселения граждан из ветхого и аварийного фонда.
На сегодняшний день сети теплоснабжения по ул. Инженерной обеспечивают тепловой энергией 10 многоквартирных жилых домов. При присоединении к сетям дополнительной нагрузки возможны учащение аварийных ситуаций на сетях и снижение качества теплоснабжения как существующих 10 многоквартирных домов, так и новой комплексной застройки кварталов 39 - 40. Протяженность теплотрассы - 236 м; пропускная способность теплотрассы - 209,6 куб. м/час; материал труб - стальные эл/сварные по ГОСТ 10704-91 диаметром 426 мм.
Оценочная стоимость строительства - 21578,78 тыс. рублей. Строительство намечено провести в 2015 году.
10. Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39, 40 в г. Свободный. Третий этап (ТК-198 до ТК-10).
Цель проекта - реконструкция теплотрассы для теплоснабжения малоэтажных домов, возводимых по программе переселения граждан из ветхого и аварийного фонда.
На сегодняшний день сети теплоснабжения по ул. Инженерной обеспечивают тепловой энергией 10 многоквартирных жилых домов. При присоединении к сетям дополнительной нагрузки возможны учащение аварийных ситуаций на сетях и снижение качества теплоснабжения как существующих 10 многоквартирных домов, так и новой комплексной застройки кварталов 39 - 40.
Протяженность теплотрассы - 372,5 м; пропускная способность теплотрассы - 209,6 куб. м/час; материал труб - стальные эл/сварные по ГОСТ 10704-91
Оценочная стоимость строительства - 34349,91 тыс. рублей. Строительство намечено провести в 2014 - 2015 гг.
11. Сеть водоснабжения по ул. Зейской, ул. Народной, ул. Инженерной для комплексной застройки кв.кв. 39 - 40 в г. Свободный.
Цели проекта - строительство водопровода к строящимся и проектируемым жилым домам; централизованное водоснабжение комплексной застройки кварталов 39 - 40; улучшение качества водоснабжения. Реализация данного проекта обеспечит стабильность водоснабжения большого городского района, так как появится возможность переключения между различными линиями водопровода, и позволит снабжать потребителей водой более высокого качества, поскольку центральная часть городских водопроводных сетей работает через станцию обезжелезивания.
Протяженность трассы водопровода - 802 м; проектная мощность - 1900 куб. м/сут.; материал труб - полиэтиленовые ПЭ 100 SDR 17 S8 160 x 9,5 питьевая ГОСТ 18599-2001.
Оценочная стоимость строительства - 21363,94 тыс. рублей. Строительство намечено провести в 2015 г.
5.1.4. Инвестиционные проекты, направленные на обеспечение качества жизни населения и имеющие социальную направленность
1. Строительство горнолыжного спуска на Свободненской базе.
Цель проекта - привлечение широких слоев населения с систематическому занятию спортом на свежем воздухе в зимний период времени. Развитие новых видов спорта.
Проектом предусматриваются строительство горнолыжного подъемника и подготовка горнолыжной трассы.
Строительство горнолыжного спуска позволит создать 4 новых рабочих места. Оценочная стоимость строительства составляет 25 млн. рублей. Реализация проекта планируется в 2014 - 2016 гг.
2. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса.
Цель проекта - строительство спортивно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42 x 24 м. Данный проект рекомендован к применению Министерством спорта РФ и подлежит софинансированию из федерального бюджета на 95%. Служит для развития игровых видов спорта на территории города Свободного и привлечения жителей города к систематическому занятию спортом.
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса позволит создать 10 новых рабочих мест. Оценочная стоимость строительства составляет 157,14 млн. рублей. Реализация проекта планируется в 2015 - 2017 гг.
2. Строительство спортивного корпуса с плавательным бассейном 25 x 11 и детской ванной 10 x 6 в кв. 367 г. Свободного.
Цель - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта.
Задачи:
- формирование у населения навыков здорового образа жизни, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом;
- развитие олимпийского вида спорта;
- повышение процента обеспеченности города объектами социальной инфраструктуры в области физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности занятий физической культурной и спортом;
- создание благоприятных условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями.
Проект имеет социальную направленность. В результате реализации проекта произойдут:
- увеличение показателя обеспеченности спортивной инфраструктурой (бассейнами) на 7,5%;
- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 3%;
- создание 70 новых рабочих мест;
- увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений на 132 человека.
Строительство спортивного корпуса с плавательным бассейном позволит создать 70 новых рабочих мест. Оценочная стоимость строительства составляет 232,50 млн. рублей. Реализация проекта планируется в 2014 - 2015 гг.
4. Строительство школы на 550 учащихся.
Цели проекта - обеспечение устойчивого развития системы образования, укрепление материально-технической базы, повышение качества и доступности образовательных услуг.
Задачи проекта: строительство нового модернизированного здания на 550 учащихся, соответствующего современным требованиям образовательного процесса в части строительных, санитарных и противопожарных норм; повышение качества образовательных услуг; обеспечение соответствия показателя наполняемости школы лицензионной квоте, санитарным нормам и правилам; повышение уровня обеспеченности населения услугами общеобразовательных учреждений. Рост обеспеченности учебными местами в г. Свободном составит 10%.
Проектом предусматриваются строительство средней общеобразовательной школы на 550 учащихся, в том числе организация сетей электроснабжения протяженностью 571 п. м, потребляемой мощностью 0,268 тыс. кВт/час; теплоснабжения протяженностью 43 п. м, потребляемой нагрузкой 0,898 Гкал/час; водоснабжения протяженностью 256 п. м, производительностью 15,54 куб. м/сут.; водоотведения протяженностью 224 п. м, производительностью 15,54 куб. м/сут.
Строительство позволит создать 20 новых рабочих мест. Строительство новой школы. Сметная стоимость объекта капитального строительства - 300,00 млн. рублей. Сроки реализации проекта - 2015 - 2016 гг.
5. Строительство (реконструкция) пристройки на 6 групп к МДОАУ д/с № 5. Цель проекта - обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования. Повышение качества образовательных услуг; соответствие наполняемости дошкольных образовательных учреждений лицензионной квоте и санитарным нормам и правилам; повышение уровня обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями.
Строительство (реконструкция) здания МДОАУ д/с № 5 позволит добиться снижения социального напряжения по обеспечению местами в ДОУ.
Строительство позволит трудоустроить 12 человек. Оценочная стоимость строительства составляет 65,0 млн. рублей. Реализация проекта планируется в 2015 - 2016 гг.
6. Строительство детского сада на 150 мест.
Цель проекта - обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования. Повышение качества образовательных услуг; соответствие наполняемости дошкольных образовательных учреждений лицензионной квоте и санитарным нормам и правилам; повышение уровня обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями.
Проектом предусматриваются строительство дошкольного образовательного учреждения детского сада на 150 мест, в том числе организация сетей электроснабжения протяженностью 85,0 п. м, потребляемой мощностью 196 кВт/час; теплоснабжения протяженностью 70 п. м, потребляемой нагрузкой 0,19 Гкал/час; водоснабжения протяженностью 240 п. м, производительностью 18,0 куб. м/сут.; водоотведения протяженностью - 40 п. м, производительностью 18,0 куб. м/сут.
Строительство детского сада позволит организовать 150 новых рабочих мест. Оценочная стоимость строительства составляет 219,70 млн. рублей. Строительство запланировано в 2017 - 2018 годах.
7. Строительство спортивной зоны МОБУ СОШ № 8.
Цель проекта - создание благоприятных условий для занятий спортом, обеспечение условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта.
На территории МОБУ СОШ № 8 физкультурно-спортивная зона не соответствует современным требованиям. Школа расположена в Северном микрорайоне на окраине города. Школа является социокультурным центром микрорайона, в котором проживают семьи с низким материальным достатком и социально неблагополучные семьи. Охват детей в этом районе города массовыми занятиями физической культуры и спорта имеет особую социальную значимость.
Физкультурно-спортивная зона включает стадион, тренажерную, волейбольную, баскетбольную площадки, площадки для прыжков в длину и высоту.
В 2010 году выполнены и оплачены работы по топографической съемке в сумме 100,77 тыс. рублей.
В 2011 году оплачена проектно-сметная документация - 217,978 тыс. рублей.
Строительство спортивной зоны позволит организовать до 5 новых рабочих мест. Сметная стоимость строительства спортивной зоны составляет 19,693 млн. рублей. Строительство запланировано в 2016 - 2017 годах.
5.2. Муниципальные программы
Перечень муниципальных программ города Свободного представлен в таблице.
№ п/п
Наименование программы
Всего (тыс. рублей)
В том числе по источникам финансирования:
МБ
ОБ
ФБ
1
2
3
4
5
6
1.
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Свободном на 2014 - 2016 годы"
1000,0
1000,0
0,0
0,0
2.
Муниципальная программа "Модернизация коммунальной инфраструктуры в городе Свободном Амурской области на 2012 - 2016 годы"
215203,3
102391,7
112811,6
0,0
3.
Муниципальная программа "Развитие улично-дорожной сети и благоустройства в городе Свободном Амурской области на 2012 - 2016 годы"
310846,1
167425,4
143420,7
0,0
4.
Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы"
25080,7
4205
12937,8
7937,9
5.
Муниципальная программа "Эффективное управление на 2012 - 2014 годы"
3239,6
2532,8
706,8
0,0
6.
Муниципальная программа "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Свободного на 2010 - 2014 годы"
646,5
646,5
0,0
0,0
7.
Муниципальная программа "Развитие и сохранение культуры и искусства города Свободного" на 2011 - 2015 годы
16222,4
5426,1
10796,3
0,0
8.
Муниципальная программа "Развитие системы образования города Свободного на 2011 - 2015 годы"
84611,6
29338,9
55272,7
0,0
9.
Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности и предупреждение населения об угрозе чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2016 годы"
100,0
100,0
0,0
0,0
10.
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Свободном на 2013 - 2015 годы"
11300,0
11300,0
0,0
0,0
11.
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Свободном на 2013 - 2015 годы"
397,7
397,7
0,0
0,0
12.
Муниципальная программа "Обеспечение доступности физического, социального и культурного окружения инвалидов в городе Свободном на 2013 - 2015 годы"
300,00
300,0
0,00
0,00
13.
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Свободном на 2013 - 2015 годы"
354,8
354,8
0,0
0,0
14.
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства в городе Свободном на 2013 - 2020 годы"
1873,1
1481,0
392,1
0,0
15.
Муниципальная программа "Развитие пассажирского транспорта в городе Свободном в 2013 - 2016 годах"
18395,6
15395,6
3000,0
0
ИТОГО
689571,4
342295,5
339338
7937,9
Всего на реализацию проектов модернизации города по предварительным расчетам необходимо на 2014 - 2018 годы 2,79 млрд. рублей. Что позволит создать в городе 1006 дополнительных рабочих мест.
5.3. Прогноз ситуации на рынке труда
Динамика занятости, ее структурные характеристики в значительной степени зависят от решений, принимаемых в части развития отраслей экономики города, инвестиционных, финансовых программ, политики доходов, развития системы образования.
По прогнозу министерства экономического развития Амурской области, в 2013 - 2014 годах численность трудовых ресурсов области увеличится незначительно, численность занятых в экономике также возрастет на 7,3 тыс. человек. Согласно прогнозным расчетам в 2014 году численность экономически активного населения по сравнению с 2012 годом увеличится на 7,7 тыс. человек и составит 472,1 тыс. человек по целевому сценарию. Данные процессы приведут к снижению уровня общей безработицы, который по прогнозу на конец 2015 года составит 1,3% от экономически активного населения, уменьшившись по сравнению с 2010 годом на 0,8 процентного пункта.
В то же время обращает на себя внимание то обстоятельство, что в дальнейшем формирование рынка труда будет происходить под влиянием сложившейся тенденции ухудшения качества трудовых ресурсов в демографическом аспекте. В городе наблюдается процесс старения населения, т.е. при снижении числа и доли лиц трудоспособного возраста растет численность и доля населения старше трудоспособного возраста. Возрастно-половая структура населения города характеризуется непрекращающимся процессом старения населения.
С увеличением привлекаемых инвестиций в экономику города, развитием основных инвестиционных проектов предполагаются создание новых рабочих мест, соответственно, привлечение трудовых ресурсов, решение вопросов занятости в городе. В результате этого повысится спрос на рабочую силу, снизится напряженность на рынке труда. Предложение рабочей силы, как и прежде, будет зависеть от уровня жизни населения, динамики заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат.
Основные и прогнозные показатели социально-экономического развития города Свободного представлены в данной таблице.
Показатели
Единица измерения
Отчет
Оценка
Прогноз
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1.
Численность незанятых граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг
человек
4859
4146
2936
3896
3506
3116
2.
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости
человек
1854
1622
926
1486
1337
1188
3.
Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию
человек
1,7
1,9
2,8
2,5
3,2
3,8
4.
Уровень зарегистрированной безработицы
%
2,1
2,1
2,0
1,7
1,5
1,3
5.
Численность безработных, которые получают пособие по безработице
человек
615
556
493
492
443
394
6.
Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках, всего
человек
3172
3069
2668
3798
4178
4558
7.
Из них для замещения рабочих профессий
человек
2575
2464
2072
2522
2774
3026
Из данной таблицы следует, что в 2014 - 2015 годах прогноз предполагает снижение численности незанятых граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг, безработных, зарегистрированных в службах занятости, и безработных, которые получают пособие по безработице, а также увеличение заявок предприятий и организаций потребности в работниках, в т.ч. для замещения рабочих профессий.
5.4. Тенденции развития экономики и рынка труда
Исходя из тенденций развития экономики и рынка труда целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
Первая задача - повышение гибкости рынка труда и стимулирование сокращения нелегальной занятости, в том числе:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере труда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибкие формы, не требующие постоянного присутствия на рабочем месте;
- снижение уровня нелегальной занятости;
- создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий и т.д.);
- расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
- стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
- развитие социального партнерства.
Вторая задача - улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности на основе реформирования системы профессионального образования всех уровней, развития системы непрерывного профессионального образования, системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом определения государственных приоритетов развития экономики, что предполагает:
- развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;
- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда.
Третья задача - развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включая:
- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и частных агентств занятости, их взаимодействия;
- создание конкурентного рынка оказания услуг безработным гражданам и гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, а также работодателям по подбору кадров;
- реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы;
- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
- создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
- разработка новых направлений активной политики занятости населения;
- осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство.
В целом формирование ситуации на рынке труда города будет происходить под влиянием таких факторов, как:
- сохранение явления скрытой безработицы;
- существование проблем ряда категорий граждан, которые испытывают трудности при поиске работы, а именно граждан, имеющих инвалидность, женщин с детьми в возрасте до 3 лет, лиц, освобождающихся из учреждений исполнения наказаний;
- сокращение объема привлекаемой иностранной рабочей силы.
Сохранение до настоящего времени следующих неблагоприятных явлений, сложившихся в предыдущие годы:
- концентрации спроса рабочей силы, преимущественно, в городских округах;
- значительного превышения предложения рабочей силы над спросом на нее в отдельных муниципальных образованиях;
- высокой сезонной зависимости уровня безработицы граждан, проживающих в сельской местности.
С учетом складывающейся ситуации на рынке труда для решения проблем содействия занятости граждан и повышения их конкурентоспособности необходимы:
- координация усилий органов исполнительной власти по повышению качества рабочей силы;
- осуществление реализации специальных мероприятий по созданию условий для трудоустройства женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, занятости инвалидов и других категорий граждан;
- обеспечение эффективной занятости населения, развитие форм и технологий целевого взаимодействия с работодателями в подборе персонала в рамках активного содействия трудоустройству безработных граждан и граждан, ищущих работу;
- повышение конкурентоспособности незанятых граждан и безработных путем оказания государственных услуг.
Наличие проблем рынка труда обуславливает необходимость решения задач по содействию занятости населения и обеспечению экономики квалифицированными трудовыми ресурсами. Решение имеющихся проблем рынка труда возможно только путем объединения усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций города программно-целевыми методами, то есть через целевые программы.
6. Система управления КИП
6.1. Система управления и специальные органы для реализации плана
Общее управление реализацией Комплексного инвестиционного плана осуществляется мэром города.
Оперативное управление реализацией Комплексного инвестиционного плана возлагается на отдел экономического развития и поддержки предпринимательства администрации города Свободный под непосредственным руководством заместителя мэра города по экономическому развитию и торговле.
В свою очередь, отдел экономического развития и поддержки предпринимательства администрации города Свободный координирует и согласовывает свою работу с министерством экономического развития Амурской области (министерство ЭР АО).
Организационное сопровождение конкретных инвестиционных проектов осуществляется проектными группами, в состав которых входят представители инвестора, администрации, других участников и заинтересованных сторон по проекту.
Комплексный инвестиционный план предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных инвестиционных проектов, реализуемых на принципах межмуниципального, государственно-частного и социального партнерства. Основными стратегическими партнерами являются органы муниципального, областного и федерального государственного управления (законодательные и исполнительные), организации, имеющие значимые ресурсы для решения стратегических проектов и программ, предприниматели и горожане (через различные формы общественных инициатив).
В ряде случаев стратегическими партнерами будут являться федеральные ведомства, партнеры из других регионов России и иностранных государств (по различным направлениям стратегического развития).
6.2. Система мониторинга Комплексного инвестиционного плана города Свободного
Для текущего контроля за достижением целей Комплексного инвестиционного плана (КИП) создается система мониторинга реализации КИП, позволяющая отслеживать значения количественно измеряемых целевых и индикативных показателей (показателей мониторинга КИП) и соответствие данных показателей контрольным срокам реализации КИП. Сведения о текущих значениях показателей ежеквартально представляются профильными подразделениями администрации города в министерство экономического развития Амурской области, осуществляющее оперативное управление реализацией плана.
Каждый из поддерживаемых в рамках КИП инвестиционных проектов также имеет систему количественно измеряемых показателей результативности. Сведения о текущих значениях показателей инвестиционных проектов собираются проектными группами, осуществляющими организационное сопровождение соответствующих инвестиционных проектов, и ежеквартально представляются профильными подразделениями администрации города в отдел экономического развития и поддержки предпринимательства администрации г. Свободный.
Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства администрации г. Свободный, в свою очередь, осуществляет обработку полученных данных о показателях реализации отдельных инвестиционных проектов и КИП в целом и представляет аналитические справки в министерство экономического развития Амурской области и непосредственно главе города. Глава города, отдел экономического развития и поддержки предпринимательства администрации города Свободный оперативно рассматривают причины отклонения или невыполнения показателей, нарушения сроков реализации проектов, при необходимости создают рабочую группу анализа ситуации, подготовки внеочередных мероприятий, выявлению и устранению причин невыполнения показателей, срыва сроков реализации как отдельных проектов, так и всего КИП.
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ ЭФФЕКТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА
7.1. Реализация Комплексного инвестиционного плана по этапам
2013 - 2014 гг. - этап стабилизации и организационной подготовки:
- разработка, утверждение, подписание необходимых документов и организация финансирования проектов модернизации предприятий моногорода Свободный;
- оптимизация структуры и повышение эффективности расходов, поиск новых источников доходов бюджета города Свободный;
- разработка, законодательная подготовка и запуск долгосрочной городской программы по переселению населения из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- разработка, законодательная подготовка и запуск долгосрочной городской программы по обеспечению работников бюджетной сферы жильем.
2015 - 2016 гг. - этап реализации инфраструктурных инициатив:
- реализация инвестиционных проектов на предприятиях города;
- строительство новых инфраструктурных объектов под социальное жилищное строительство;
- реализация проекта по реконструкции котельного комплекса.
2017 - 2018 гг. - этап развития:
- выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность;
- рост доходной части бюджета города, активное инвестирование в бюджетную сферу, в сферу малого и среднего предпринимательства;
- активное социальное жилищное строительство как для переселения жителей из аварийного и ветхого жилищного фонда, так и для обеспечения жильем работников бюджетной сферы.
7.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты
1. Диверсификация и повышение конкурентоспособности экономики моногорода. За счет создания новых предприятий доля работников градообразующих предприятий снизится к 2018 г. до 19%. Доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного населения моногорода составит в 2016 г. 23,2%, до 24,2% в 2018 г. Темпы роста объема отгруженных товаров градообразующих предприятий замедляются, а объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг прочими производителями увеличивается. При этом доля градообразующего предприятия в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства в 2012 г. составляет 50,3%, в 2018 г. снизится до 39,4%.
2. Количество субъектов малого предпринимательства в период реализации КИП возрастет на 18 предприятий, доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг увеличится до 13,5%. В течение анализируемого периода будет расти среднемесячная заработная плата в основном за счет высокой заработной платы на ОАО "РЖД" и вновь открытых производств. За счет диверсификации экономики и полной реализации КИП модернизации г. Свободный в 2018 г. выйдет из списка моногородов.
3. Создание бюджетной устойчивости моногорода. Доля собственных доходов МО до 2018 г. увеличится на 0,3 млн. рублей к уровню 2010 г. и составит 136%. Объем дополнительных поступлений в муниципальный бюджет от реализации инвестиционных проектов составит 14,6 млн. рублей. Сальдо финансовых потоков МО в 2018 г. составит 549,0 млн. рублей в год. Финансовый результат предприятий моногорода составит 136% к аналогичному показателю 2012 г.
4. Снижение уровня безработицы в 2018 г. до 1,5%. Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период действия КИП составит 200 чел. На период строительства объектов моногорода будут созданы временные рабочие места с максимальной численностью до 1006 мест за 2013 - 2018 гг.
5. Увеличение численности населения города до 58900 человек за счет снижения миграционного и естественного оттока населения моногорода Свободный.
6. Обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения, сокращение затрат на выработку жилищно-коммунальных услуг, гарантированное качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг населению моногорода.
7.3. Оценка эффективности реализации КИП моногорода Свободный
Комплексный инвестиционный план предусматривает ежегодную оценку эффективности мероприятий КИП, которая будет проводиться в соответствии с данной методикой.
Оценка эффективности реализации КИП реализуется на основе оценки достижения показателей социально-экономического состояния моногорода и оценки показателей реализации мероприятий КИП.
1. Показатели социально-экономического состояния моногорода.
Показатели социально-экономического состояния отражают уровень социально-экономического развития моногорода.
Наиболее важные показатели социально-экономического состояния моногорода представлены в таблице 1.
Таблица 1
Показатель
Ед. измерения
План 20__ г.
Факт 20__ г.
Балл
Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности экономически активного населения МО
%
Уровень зарегистрированной безработицы в МО
%
Общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов
чел.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
млн. рублей
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующими предприятиями
млн. рублей
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
%
Достижение показателей социально-экономического состояния моногорода оценивается балльной системой. В случае достижения планового показателя либо превышения его присуждается 1 балл. Если произошло ухудшение показателя - 0 баллов. Максимальное суммарное число баллов может быть равным 7.
2. Показатели реализации мероприятий КИП.
Показатели реализации мероприятий служат для того, чтобы отслеживать ход выполнения мероприятий, идентифицировать мероприятия, отстающие от графика, соотносить целевые и фактические результаты их выполнения.
Показатель реализации мероприятий КИП оцениваем по показателю результативности его выполнения. Показатель результативности показывает достижение фактического результата выполнения мероприятия относительно планового.
Таблица 2
Наименование мероприятия
Результат (фактический результат выполнения мероприятия относительно планового, %)
Средний процент результативности выполнения мероприятия
В таблице отражаются все мероприятия КИП, запланированные к выполнению в отчетном году.
3. Оценка эффективности.
В случае набора:
- от 4 до 7 баллов по показателям социально-экономического состояния и от 70 до 100 - средний процент результативности выполнения мероприятий, то реализация КИП признается удовлетворительной;
- от 4 до 7 баллов по показателям социально-экономического состояния и от 0 до 69 - средний процент результативности выполнения мероприятий, то реализация КИП признается неудовлетворительной. Рекомендуется пересмотреть перечень мероприятий, реализуемых в составе КИП;
- от 0 до 3 баллов по показателям социально-экономического состояния и от 0 до 69 - средний процент результативности выполнения мероприятий, то реализация КИП признается неудовлетворительной. Рекомендуется пересмотреть плановые показатели социально-экономического развития моногорода, перечень мероприятий, реализуемых в составе КИП, а также сценарии развития моногорода;
- от 0 до 3 баллов по показателям социально-экономического состояния и от 70 до 100 - средний процент результативности выполнения мероприятий, то реализация КИП признается неудовлетворительной. Рекомендуется пересмотреть плановые показатели социально-экономического развития моногорода.
8. ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 8.1
8.1. Целевые показатели КИП модернизации моногорода Свободный на период 2012 - 2018 годов
N
Наименование показателя
Ед. изм.
Факт
План
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Численность населения муниципального образования
чел.
57389
56656
55896
56300
56900
58060
58900
2.
Доля работающих на градообразующих предприятиях от численности экономически активного населения муниципального образования
%
25,11
26,5
25,67
25,37
24,0
22,0
20,0
исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... экономически
активного населения ...".
------------------------------------------------------------------
3.
Доля работающих на малых предприятиях от численности экономически активного муниципального образования
%
21,43
22,81
22,7
22,9
23,2
23,4
24,2
4.
Уровень зарегистрированной безработицы в МО
%
2
2,2
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
5.
Общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом)
чел.
0
82
295
492
721
891
1006
6.
Общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом)
чел.
0
8
20
46
84
139
200
7.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования
руб.
26845,9
29400,5
32293,9
33720,6
35343,5
36795,1
38656
8.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
млн. руб.
5512
3147
3353
3563
3895
4121
4521
9.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием
%
2773
1580
1680
1782
1753
1648
1582
10.
Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
%
50,3
50,2
50,1
50
45
40
35
11.
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства
%
8,1
8,3
9,5
10
11,2
12,2
13,5
12.
Количество малых предприятий в муниципальном образовании
ед.
252
244
247
251
256
260
270
Приложение 8.2
8.2. Источники финансирования проектов и программ КИП
№ п/п Наименование инвестиционного Степень готовности Объем и структура инвестиций Создание Объем и структура Объем и структура Объем и структура инвестиций Объем и структура инвестиций Объем и структура Объем и структура
проекта ПСД 2013 - 2018 гг., млн. руб. рабочих инвестиций 2013 г., инвестиций 2014 г., 2015 г., млн. руб. 2016 г., млн. руб. инвестиций 2017 г., млн. инвестиций 2018 г.,
мест млн. руб. млн. руб. руб. млн. руб.
(факт) (план) (план) (план) (план) (план)
ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ ВСЕГО ФБ ОБ МБ ВБ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
1. Строительство завода Нет 314 117,3 5,6 0,0 191,1 30 0,5 0,0 0,0 0,0 0,53 22,0 0,0 0,0 0,0 22,0 97,7 30,6 2,17 0 64,95 94,2 29,2 2,09 0 62,82 99,6 57,45 1,36 0 40,79 0 0 0 0 0
по производству керамического
кирпича
2. Модернизация производства Нет 15 6,0 0,0 0,0 9,0 6 3,0 0,0 0,0 0,0 3,0 7,0 4,0 0,0 0,0 3,0 5 2 0 0 3 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0
муки соевой экструдированной
полножирной
3. Строительство Нет 30 10,0 2,0 0,0 18,0 10 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,0 5,0 1,0 0,0 0,0 10 5 1 0 4 4 0 0 0 4 5 0 0 0 5 5 0 0 0 5
животноводческого комплекса
мясо-молочного направления
4. Строительство комплекса Нет 47 32,0 0,0 0,0 15,0 30 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 26 16 0 0 10 21 16 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
по переработке кукурузы
5. Строительство горнолыжного Нет 25 0,0 25,0 0,0 0,0 10 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
спуска на Свободненской базе
6. Строительство Нет 151 100,0 41,0 10,0 0,0 20 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 31 20 11 0 0 75 60 10 5 0 45 20 20 5 0 0 0 0 0 0
физкультурно-оздоровительного
комплекса
с универсальным игровым залом
42 x 24 в городе Свободном
Амурской области
7. Строительство спортивного Положительное 292 276,5 13,0 2,6 0,0 70 35,0 35,0 0,0 0,0 0,0 25,0 21,0 2,0 2,0 0,0 232 220,5 11,02 0,58 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
корпуса с плавательным заключение
бассейном 25 x 11 и детской государственной
ванной 10 x 6 в кв. 367 экспертизы
г. Свободного № 013-10/АГЭ-0126
(№ в реестре
28-1-5-0011-10)
изготовлено
государственным
автономным
учреждением
Амурской области
"Управление
государственной
экспертизы
проектной
документации и
результатов
инженерных
изысканий". Дата
утверждения - 19
марта 2010 года
8. Строительство школы на 550 Заключение 300 250,0 25,0 25,0 0,0 20 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 150 125 0 25 0 150 125 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
учащихся управления
государственной
вневедомственной
экспертизы
департамента
архитектуры и
строительства
администрации
Амурской области
№ 6-07/ГЭА м
от 2 марта 2007
года)
9. Строительство (реконструкция) Требуется 183 146,0 33,0 4,0 0,0 35 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 94 73 17 4 0 89 73 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
пристройки на 6 групп разработка ПСД
к МДОАУ д/с № 5
10. Строительство детского сада Требуется 220 208,7 10,4 0,5 0,0 44 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 110 104,4 5,22 0,27 0 110 104,36 5,22 0,27 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
на 150 мест разработка ПСД
11. Строительство спортивной зоны Требуется 20 16,0 4,0 0,0 0,0 5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0 0 0 0 0 20 16 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
МОБУ СОШ № 8 разработка ПСД
12. Реконструкция районной Проект направлен 74 0 70 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 74 0 70 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
котельной № 1 в ГАУ
"АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
для получения
заключения
13.0. Реконструкция сетей Проект направлен 18,9 0,0 17,0 1,9 0,0 0,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18,9 0 17,0 1,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
теплоснабжения от районной в ГАУ
котельной № 1 в кв. 59 (линии "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
ул. Шатковского), VII очередь для получения
заключения
14. Строительство котельной № 16 Нет 210 0 200 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105 0 100 5 0 105 0 100 5 0
15. Канализационные и Заключение ГАУ 445 428 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105 100 0 5 0 105 100 0 5 0 105 100 0 5 0 130 128 0 2 0
водопроводные сети "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
16. Расширение очистных Нет 1506 1355 76 75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 377 339 19 19 0 377 339 19 19 0 377 339 19 19 0 375 338 19 18 0
сооружений канализации
17. Водопровод и канализационные Заключение ГАУ 224 0 212 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 112 0 106 6 0 112 0 106 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
сети по ул. 40 лет Октября "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
18. Электроснабжение районной Заключение ГАУ 85 0 81 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85 0 81 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
котельной № 1 "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
19. Реконструкция дороги Нет 42 0 40 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 42 0 40 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
по ул. Гоголя -
от ул. М-Чесноковской
до ул. Малиновского
20. Тепловая сеть Заключение ГАУ 21 0 20 1,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21,1 0 20 1,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
по ул. Инженерной для "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
комплексной застройки
кварталов 39, 40 (II этап
ТК-37 до ТК-198)
21. Тепловая сеть Заключение ГАУ 35 0 33 2 0 0 0 0 0 0 0 5 0 5 0 0 30 0 28 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
по ул. Инженерной "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
для комплексной застройки
кварталов 39 - 40, III этап
(ТК-198 до ТК-10)
22. Сеть водоснабжения Заключение ГАУ 21 0 20,296 1,0682 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21,4 0 20,3 1,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
по ул. Зейской, ул. Народной, "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
ул. Инженерной
для комплексной застройки
кв.кв. 39 - 40 в г. Свободный
Амурской области
ВСЕГО по инвестиционным проектам 4279 2945 928 172 233 284 39 35 0 0 4 65 30 8 2 25 1667 1035 474 76 82 1157 863 187 35 72 740 516 140 34 49 615 466 119 25 5
Приложение 8.3
8.3. План-график реализации мероприятий КИП
№ п/п
Наименование проекта
Сроки реализации
Объем инвестиций, млн. руб.
1
3
2
1.
Строительство завода по производству керамического кирпича
Сроки реализации проекта - 2011 - 2017 гг.
517,23
2.
Модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной
Сроки реализации проекта - 2013 - 2016 гг.
15
3.
Строительство животноводческого комплекса мясо-молочного направления
Будет реализован в 2016 г.
30
4.
Строительство комплекса по переработке кукурузы
Будет реализован в 2015 г.
47
5.
Строительство горнолыжного спуска на Свободненской базе
Реализация проекта планируется в 2014 - 2016 гг.
25
6.
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42 x 24 в городе Свободном Амурской области
Реализация проекта планируется в 2015 - 2017 гг.
151
Строительство спортивного корпуса с плавательным бассейном 25 x 11 и детской ванной 10 x 6 в кв. 367 г. Свободного
Сроки реализации проекта - 2013 - 2014 гг.
292,06
7.
Строительство школы на 550 учащихся
Сроки реализации проекта - 2016 - 2017 гг.
300
8.
Строительство (реконструкция) пристройки на 6 групп к МДОАУ д/с № 5
Реализация проекта планируется в 2015 - 2016 гг.
182,5
9.
Строительство детского сада на 150 мест
Реализация проекта планируется в 2017 - 2018 гг.
219,7
10.
Строительство спортивной зоны МОБУ СОШ № 8
Реализация проекта планируется в 2016 - 2017 гг.
19,693
12.
Реконструкция районной котельной № 1
Реализация проекта планируется, 2015 год
73,717
13.
Реконструкции сетей теплоснабжения от районной котельной № 1 в кв. 59 (линии ул. Шатковского), VII очередь
Реализация проекта планируется в 2015 году
18,858
14.
Строительство котельной № 16
Реализация проекта планируется, 2017 - 2020 гг.
395
15.
Канализационные и водопроводные сети
Реализация проекта планируется, 2015 - 2018 гг.
445,612
16.
Расширение очистных сооружений канализации
Реализация проекта планируется, 2016 - 2019 гг.
1506
17.
Водопровод и канализационные сети по ул. 40 лет Октября
Реализация проекта планируется в 2015 - 2016 гг.
224,044
18.
Электроснабжение районной котельной № 1
Реализация проекта планируется, 2015 год
85,451
19.
Реконструкция дороги по ул. Гоголя - от ул. М-Чесноковской до ул. Малиновского
Реализация проекта планируется в 2015 году
42,302
20.
Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39, 40. Второй этап (ТК-37 до ТК-198)
Реализация проекта планируется в 2015 году
21,579
21.
Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39, 40, третий этап (ТК-198 до ТК-10)
Реализация проекта планируется в 2014 - 2015 годах
34,35
22.
Сеть водоснабжения по ул. Зейской, ул. Народной, ул. Инженерной для комплексной застройки кв.кв. 39 - 40 в г. Свободный Амурской области
Реализация проекта планируется в 2015 году
21,639
Всего
4667,735
Приложение 8.4
8.4. Паспорта инвестиционных проектов
8.4.1. "Строительство завода по производству керамического кирпича"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Амурская область, г. Свободный
Наименование предприятия
Общество с ограниченной ответственностью "Комбинат Строительной Керамики"
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Дзержинского, 60
телефон, факс
4162-77-88-00
223085@mail.ru
Год регистрации
2012
Руководитель предприятия
Лесин Андрей Валерьевич
Краткое представление заявителя
ОГРН 1122807000106,
ИНН/КПП 2807010723/280701001,
ОКВЭД 26.4
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
Цели проекта
Освоение Свободненского месторождения суглинков и создание производства керамического кирпича
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Планируемый объем производства готовой продукции на 5 лет составляет 1700000 литров (2014 г. - 15 млн. штук, 2015 г. - 20 млн. штук, 2016 г. - 30 млн. штук, 2017 г. - 40 млн. штук, 2018 - 40 млн. штук). Организация производства осуществляется на построенных для этих целей производственных площадях с последующим расширением путем строительства на земельном участке, находящемся в аренде
Рынки сбыта продукции, логистика
Продукция завода будет реализовываться физическим лицам, юридическим лицам в нашем городе, на территории области, и использоваться при строительстве объектов космодрома "Восточный"
Обеспечение сырьем и комплектующими
Завод построен на земельном участке, где располагаются огромные залежи суглинков, которые служат сырьем для кирпичей и черепицы. По данным геологической разведки, природного сырья должно хватить минимум на 35 лет. Высокое качество глины подтверждено экспертизой. В 2012 году построено здание завода и оснащено необходимым оборудованием для производства кирпича
Планируемые логистические потоки
Наличие собственного грузового автотранспорта обеспечивает доставки сырья, наличие ж.-д. станции и автострады федерального значения обеспечивает вывоз произведенной продукции
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Строительство завода по производству керамического кирпича начато в 2012 году. Согласно проекту реализации разработан карьер, построено здание завода, приобретены техника и оборудование, выпущены пробные партии кирпича, использованные для собственных нужд завода
Наличие документации
В рамках проекта муниципальным образованием передан в аренду земельный участок для расположения здания завода и Свободненское месторождение суглинков - карьер добычи сырья для производства кирпича
Наличие и подготовленность участка к застройке
Участок подготовлен к застройке, основное построено здание завода, строится административное здание
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Построены производственные помещения. Для увеличения объема и расширения производства планируется строительство дополнительных производственных площадей. Штат работников - 8 человек, персонал обучен. Дополнительные трудовые ресурсы будут привлекаться из г. Свободного с предоставлением возможности обучения
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
517,23
2011 - 2017
517,23
- федеральный бюджет
117,3
117,3
- областной бюджет
5,62
5,62
- местный бюджет
-
-
- собственные средства
314,02
314,02
- заемные средства
-
-
в том числе:
1. Основной производственный объект
505
505
- федеральный бюджет
-
-
- областной бюджет
-
-
- местный бюджет
-
-
- собственные средства
505
505
- заемные средства
-
-
2. Объекты инженерной инфраструктуры
165
165
- федеральный бюджет
117,3
117,3
- областной бюджет
5,62
5,62
- местный бюджет
-
-
Форма участия и/или вложения инвесторов
Собственные средства
Прямые инвестиции
Кредиты
Другое
Источники и сроки возврата инвестиций
Из средств чистой прибыли в течение 2 лет
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта.
Срок окупаемости.
Другие
Срок окупаемости - 2 года
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Федеральный бюджет
УСН, НДФЛ
Бюджет субъекта РФ
Налог на транспорт, налог на имущество
Муниципальный бюджет
НДФЛ, арендная плата за земельный участок
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
Создано 8 рабочих мест, планируемое увеличение до 30 рабочих мест. Доля иностранной рабочей силы - 50%
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2011 - 2017
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
Проект разработан в 2010 году. Паспорт составлен в 2013 г.
Контактные данные исполнителя
Лесин Андрей Валерьевич,
89145591537
8.4.2. "Модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Амурская область, г. Свободный
Наименование предприятия
Общество с ограниченной ответственностью "Амур-Агро-Инвест"
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, г. Свободный, пер. Юбилейный, д. 36
телефон, факс
89140408202
amur-agro-invest@yandex.ru
Год регистрации
2011
Руководитель предприятия
Осина Валентина Александровна
Краткое представление заявителя
ОГРН 1122807000106,
ИНН/КПП 2807010723/280701001,
ОКВЭД 26.4
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Производство соевой муки
Цель проекта
Модернизация производства муки соевой экструдированной полножирной
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Мука соевая экструдированная полножирная.
Планируемый объем производства готовой продукции на 5 лет составляет 30,5 тыс. тонн (2014 г. - 5 тыс. тонн, 2015 г. - 5,5 тыс. тонн, 2016 г. - 6 тыс. тонн, 2017 г. - 6,6 тыс. тонн, 2018 - 7,4 тыс. тонн).
Организация производства осуществляется на построенных для этих целей производственных площадях с последующим расширением путем приобретения второй линии по производству соевой муки экструдированной полножирной, строительства складов вертикального хранения продукции, автоматизации погрузки ж.-д. вагонов
Рынки сбыта продукции, логистика
Челябинская область, Свердловская область, Республика Башкортостан
Обеспечение сырьем и комплектующими
Поставки соевых бобов постоянные. Закупается у крестьянско-фермерских хозяйств Амурской области
Планируемые логистические потоки
Наличие собственного грузового автотранспорта обеспечивает доставки сырья, наличие ж.-д. станции и автострады федерального значения обеспечивает вывоз произведенной продукции
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Приобретен второй экструдер (зернодробилка)
Наличие документации
Проект строительства в разработке
Наличие и подготовленность участка к застройке
Основное производство осуществляет деятельность, земельный участок позволяет расширение и модернизацию производства
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- планируемая к строительству инфраструктура
Здание, железнодорожные пути, автодорога, отопление.
Прокладка водяного отопления
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
15
2013 - 2016
15
- федеральный бюджет
6
6
- областной бюджет
-
-
- местный бюджет
-
-
- собственные средства
9
9
- заемные средства
-
-
в том числе:
1. Основной производственный объект
13
13
- федеральный бюджет
4
4
- областной бюджет
-
-
- местный бюджет
-
-
- собственные средства
9
9
- заемные средства
-
-
2. Объекты инженерной инфраструктуры
2
2015
2
- федеральный бюджет
2
2
- областной бюджет
-
-
- местный бюджет
-
-
Форма участия и/или вложения инвесторов
Собственные средства.
Займы у вышестоящей организации ООО "АгроИнвест"
Прямые инвестиции
Кредиты
Другое
Источники и сроки возврата инвестиций
Из средств чистой прибыли в течение 1 года
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Срок окупаемости
3 года
Другие
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Федеральный бюджет
УСН, НДФЛ увеличатся на 30%
Бюджет субъекта РФ
Муниципальный бюджет
НДФЛ увеличится на 30%
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
Планируется создать до 6 новых рабочих мест
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2013 - 2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
Проект разработан в 2013 году
Контактные данные исполнителя
Осина Валентина Александровна,
89140408202
8.4.3. "Строительство животноводческого комплекса мясо-молочного направления"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Амурская область, г. Свободный
Наименование предприятия
КФХ Сыпалов Олег Юрьевич
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Малое шоссе, 16
телефон, факс
9145597177
-
Год регистрации
2013
Руководитель предприятия
Сыпалов Олег Юрьевич
Краткое представление заявителя
ИНН 280700207913,
ОКВЭД 15.5,
опыт разведения КРС - 8 лет
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Мясо-молочное направление
Цель проекта
Целью предложения является реализация строительства нового животноводческого комплекса мясо-молочного направления на 300 голов по системе "замкнутый цикл", включая технологическое сопровождение во время всего периода проектирования, строительных работ, монтажа оборудования и пуска в эксплуатацию. В рамках инвестиционного проекта планируется освоить посевную площадь для выращивания кормов в размере 50 га
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Планируемый объем производства готовой продукции на 5 лет составляет (2015 - 70 тыс. литров молока, 10 тонн мяса, 2016 - 75 тыс. литров молока, 15 тонн мяса, 2017 - 75 тыс. литров молока, 20 тонн мяса, 2018 - 80 тыс. литров молока, 20 тонн мяса).
Строительство на земельном участке, находящемся в аренде, животноводческого комплекса, состоящего из коровника площадью 10 x 54 м, цеха по переработке мяса 4 x 8 м и с прилегающим пастбищем
Рынки сбыта продукции, логистика
Целевые потребители - жители города Свободного, Свободненского района, детские дошкольные учреждения г. Свободного
Обеспечение сырьем и комплектующими
В настоящее время количество КРС составляет 39 голов, в том числе 18 - маточного поголовья
Планируемые логистические потоки
На момент строительства подъездные пути осуществляются по проселочной дороге от центральной трассы. Планируется строительство участка дороги до животноводческого комплекса
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Проект в стадии разработки
Наличие документации
В рамках проекта муниципальным образованием передан в аренду земельный участок для строительства животноводческой фермы, выпаса скота
Наличие и подготовленность участка к застройке
Участок готовится к застройке
Объекты инфраструктуры для реализации проекта
Проведение кабельной линии протяженностью 1000 - 1200 метров, строительство подъездной дороги до животноводческого комплекса протяженностью 400 м
- имеющаяся инфраструктура
- планируемая к строительству инфраструктура
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
30
2015 - 2018
30
- федеральный бюджет
10,8
10,8
- областной бюджет
1,2
1,2
- местный бюджет
0
0
- собственные средства
18
18
- заемные средства
0
0
в том числе:
1. Основной производственный объект
28
18
- федеральный бюджет
8,8
8,8
- областной бюджет
1,2
1,2
- местный бюджет
0
0
- собственные средства
18
18
- заемные средства
0
0
2. Объекты инженерной инфраструктуры
2
2
- федеральный бюджет
2
2
- областной бюджет
0
0
- местный бюджет
0
0
Форма участия и/или вложения инвесторов
Кредитование на строительство фермы, а также приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники
Прямые инвестиции
Кредиты
Другое
Источники и сроки возврата инвестиций
Из средств чистой прибыли в течение 5 лет
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта.
Срок окупаемости
Срок окупаемости - 3 года
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Федеральный бюджет
ЕСХН, НДФЛ
Бюджет субъекта РФ
Налог на транспорт, налог на имущество
Муниципальный бюджет
НДФЛ, арендная плата за земельный участок
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
Планируется создать 10 рабочих мест (привлечение иностранной рабочей силы не планируется)
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2 года
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
Проект разработан в 2013 году
Контактные данные исполнителя
Сыпалов Олег Юрьевич,
89145597177
8.4.4. "Строительство комплекса по переработке кукурузы"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
ИП Удалова Наталья Геннадьевна
Юридический (почтовый) адрес, телефон, факс, e-mail
г. Свободный, ул. Екимова, д. 103, тел. (факс): 8(41643)3-24-27;
gena-udalov@list.ru
Год регистрации
8 ноября 1994 года
Руководитель предприятия
Удалова Наталья Геннадьевна
Краткое представление заявителя
ИНН 282300014202, ОКВЭД 15.60
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Производство пищевых продуктов
Цель проекта
Организация комплекса по переработке кукурузы
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Планируемый объем производства готовой продукции на 5 лет составляет:
Производство кукурузной муки и крупы: 20400 тонн (2015 г. - 2400 тонн, 2016 г. - 3600 тонн, 2017 г. - 4800 тонн, 2018 г. - 4800 тонн, 2019 г. - 4800 тонн).
Производство кукурузных палочек: 2040 тонн (2015 г. - 240 тонн, 2016 г. - 360 тонн, 2017 г. - 480 тонн, 2018 г. - 480 тонн, 2019 г. - 480 тонн).
Производство кукурузных хлопьев: 4250 тонн (2015 г. - 500 тонн, 2016 г. - 750 тонн, 2017 г. - 1000 тонн, 2018 г. - 1000 тонн, 2019 г. - 1000 тонн).
Организация производства будет осуществляться на построенных для этих целей производственных площадях с последующим расширением путем строительства дополнительных производственных площадей и увеличения ассортимента продукции, получаемого после переработки кукурузы
Рынки сбыта продукции, логистика
Города Амурской области, ЕАО, Забайкальского, Хабаровского и Приморского краев и юга Якутии. Конкуренция на рынке полностью отсутствует. Продвижение товара к потребителю будет осуществляться через имеющуюся клиентскую базу, а также путем рекламы через средства массовой информации и т.д.
Обеспечение сырьем и комплектующими
Оборудование для производства кукурузной крупы, муки, кукурузных хлопьев и палочек планируется приобрести за счет собственных средств. Поставка оборудования запланирована на апрель - май 2015 г.
Планируемые логистические потоки
Наличие ж.-д. станции и автострады федерального значения обеспечивает работоспособную схему доставки в кратчайшие сроки сырья, оборудования и комплектующих для производства, а наличие собственного грузового автотранспорта обеспечивает вывоз произведенной продукции
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Производится поиск поставщиков оборудования для производства кукурузной крупы, муки, кукурузных хлопьев и палочек и поставщиков кукурузного зерна на территории Амурской области
Наличие документации
Бизнес-план комплекса по переработке кукурузы
Наличие и подготовленность участка к застройке
Направлено заявление в администрацию города о предоставлении земельного участка
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Планируется постройка производственных помещений, соответствующих санитарным нормам, площадью 1000 кв. м для производства кукурузной крупы и муки, 750 кв. м для производства кукурузных хлопьев и 200 кв. м для производства палочек.
Подъездные пути (дорога), подсоединение к электросетям, проведение водо- и теплоснабжения, строительство котельной
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
47
47
- федеральный бюджет
32
2015 - 2016
32
- областной бюджет
-
-
- местный бюджет
-
-
- собственные средства
15
15
- заемные средства
-
-
в том числе:
1. Основной производственный объект
2015 - 2016
- федеральный бюджет
30
30
- областной бюджет
15
15
- местный бюджет
-
-
- собственные средства
15
15
- заемные средства
-
-
2. Объекты инженерной инфраструктуры
- федеральный бюджет
17
17
- областной бюджет
-
-
- местный бюджет
-
-
Форма участия и/или вложения инвесторов. Прямые инвестиции. Кредиты, другое
Кредитование на строительство зданий, а также приобретение оборудования. Собственные средства.
Источники и сроки возврата инвестиций
Из средств чистой прибыли в течение 1 года
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта. Срок окупаемости. Другие
Срок окупаемости - 2 года
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления. Федеральный бюджет субъекта РФ. Муниципальный бюджет
УСН - федеральный бюджет
текста, восстановить по смыслу который не представляется
возможным.
------------------------------------------------------------------
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
Планируемый рабочих мест на начальной стадии производства составляет 30 человек, при увеличении производства планируется увеличение штата работников до 40 человек. Привлечение иностранной рабочей силы не предусматривается
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 - 2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
Проект разработан в 2014 году
Контактные данные исполнителя
Удалова Наталья Геннадьевна,
8(41643)3-24-27, 8-914-554-28-25
8.4.5. "Реконструкции районной котельной № 1"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
В результате реконструкции повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем и, как следствие, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат, уходом от дорогостоящего мазута и, как следствие, экономия бюджетных средств
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Реализация данного проекта способствует значительному улучшению технико-экономических показателей работы оборудования котельной, позволит сократить эксплуатационные расходы на бесконечные ремонты котла, увеличит располагаемую тепловую мощность котельной
Рынки сбыта продукции, логистика
Внутренний рынок сбыта - весь город, включая предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
1. Изготовление проекта по замене котла КЕ 25-14С ст. № 3 на котел Е-30(35)-14ФКС с привязкой к габаритам котельной, существующему оборудованию и трубопроводам.
2. Замена котлоагрегата, экономайзера, вентилятора, дымососа, золоуловителя
Наличие документации
Разработана ПСД, проект направлен в ГАУ "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА" для получения заключения
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется обеспечивающая инфраструктура и ресурсы: трудовые, электричество, вода и т.п.
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
73717
2015 год - 73717
70031
- федеральный бюджет
-
-
- областной бюджет
70031
70031
70031
- местный бюджет
3686
3686
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Реализация данного проекта способствует значительному улучшению технико-экономических показателей работы оборудования котельной, позволит сократить эксплуатационные расходы на бесконечные ремонты котла, увеличит располагаемую тепловую мощность котельной.
В результате реализации проекта произойдут:
- снижение себестоимости выработки тепловой энергии на 120,5 рубля за 1 Гкал;
- увеличение производительности котельной на 7,99 Гкал/час;
- уменьшение расхода мазута на 3626 тонн;
- экономия средств на приобретение мазута 68117 тыс. рублей
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 год
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2014
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухоруких Андрей Игоревич,
5-16-49
8.4.6. "Реконструкция сетей теплоснабжения от районной котельной № 1 в кв. 59 города Свободного (линии ул. Шатковского)"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528,
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Реализация данного проекта способствует снижению уровня износа сетей теплоснабжения в центральной части города, уходу от дорогостоящего мазута котельной квартала 15 (школа № 2)
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
В результате реализации проекта произойдут:
- снижение себестоимости выработки тепловой энергии на 68,35 рубля за 1 Гкал;
- увеличение пропускной способности тепловых сетей;
- уменьшение расхода мазута на 1657 тонн в год
Рынки сбыта продукции, логистика
Внутренний рынок сбыта - центральная часть города, включая предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Реконструкция сетей теплоснабжения
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
18858,94
2015 год
- федеральный бюджет
- областной бюджет
17941,05
17941,05
17440,05
- местный бюджет
917,89
917,89
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 18357,94 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 год
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.7. "Строительство котельной № 16"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года,
ИНН 2807001888,
ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Строительство новой котельной за пределами жилого микрорайона с учетом преобладающих ветров для города Свободного с целью снижения эксплуатационных расходов и капитальных вложений за счет исключения затрат на бесконечные ремонты основного оборудования трех котельных
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Строительство новой котельной с учетом присоединения к ней потребителей общей площадью 27,332 тыс. кв. м и перспективное строительство жилых домов
Рынки сбыта продукции, логистика
Внутренний рынок сбыта - весь город, включая предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Объединение котельных № 16, № 23 и № 28, уменьшая нагрузки теплоснабжения на одну котельную, нерентабельные котельные будут закрыты с установленными в них паровозными котлами, требующими скорейшего ремонта
Наличие документации
Разрабатывается проект ПСД
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
395000
2017 - 2020 гг. - 395000;
2017 год - 105000;
2018 год - 105000;
2019 год - 105000;
2020 год - 80000
375250
- федеральный бюджет
-
-
- областной бюджет
375250
2017 год - 100000;
2018 год - 100000;
2019 год - 100000;
2020 год - 75250
2017 год -
- 100000;
2018 год - 100000;
2019 год - 100000;
2020 год - 75250
- местный бюджет
19750
2017 год - 5000;
2018 год - 5000;
2019 год - 5000;
2020 год - 4750
-
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 395000 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2017 - 2020 гг.
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта
Проект требует разработки
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.8. "Канализационные и водопроводные сети города Свободного"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Обеспечение подачи чистой воды от станции обезжелезивания в городскую водопроводную сеть;
- смена отслуживших нормативный срок сетей;
- безаварийная работа водопровода;
- увеличение диаметра канализационного коллектора с учетом возросшей нагрузки;
возможность подачи канализационных стоков центральной части города на ОСК оз. Большанка
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Протяженность водопровода - 2236,5 м.
Протяженность канализационного коллектора - 4957,5 м.
Трубы реконструируемых сетей водопровода приняты полиэтиленовые ПЭ 100 SDR 17-280 x 16,6 питьевая ГОСТ 18599-2001. Рабочее давление - 1,0 МПа, максимальное - 12,4 МПа и ПЭ 80 SDR 17-160 x 9,5 питьевая ГОСТ 18599-2001. Рабочее давление - 0,8 МПа.
Канализационная сеть выполняется из полиэтиленовых труб ПЭ диаметром , "техническая" по ГОСТ 18599-2001
Рынки сбыта продукции, логистика
Внутренний рынок сбыта - весь город, включая предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Строительство канализационных и водопроводных сетей города Свободного
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета, получено заключение ГАУ "АМУРГОСЭКСПЕРТИЗА"
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
445612,11
2015 год - 105000;
2016 год - 105000;
2017 год - 105000;
2018 год - 130612,11
428486,33
- федеральный бюджет
428486,33
2015 год - 100000;
2016 год - 100000;
2017 год - 100000;
2018 год - 128486,33
2015 год - 100000;
2016 год - 100000;
2017 год - 100000;
2018 год - 128486,33
- областной бюджет
-
-
-
- местный бюджет
17125,77
2015 год - 5000;
2016 год - 5000;
2017 год - 5000;
2018 год - 2125,77
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 445612,11 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 - 2018
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2014
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухоруких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.9. "Расширение очистных сооружений канализации"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цели проекта
Строительство новых станций биологической очистки сточных вод на территории существующих ОСК района оз. Большанка, поселка Дубовка, ул. Управленческой, Залинейной части, реконструкция станций биологической очистки сточных вод на территории Северного микрорайона. Увеличение степени очистки канализационных стоков г. Свободного. Уменьшение вредного воздействия на р. Зея. Улучшение экологической обстановки области
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Станции биологической очистки сточных вод производительностью 8200 куб. м/сутки предназначены для очистки бытовых и близких к ним по составу сточных вод с расчетной температурой наружного воздуха 39°С. Норма водоотведения принята 800 л/чел. в сутки. Проектом предусматривается биологическая очистка сточных вод с концентрациями загрязнений по БПКполн. 375 мг/л и взвешенным веществам 325 мг/л и доведением этих концентраций до 15 мг/л с последующей подачей на доочистку.
Пропускная способность - 8200 куб. м/сутки
Рынки сбыта продукции, логистика
Внутренний рынок сбыта - весь город, включая предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Строительство новых станций биологической очистки сточных вод и реконструкция старых
Наличие документации
Разрабатывается проект ПСД
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
1505686
2016 - 2019
1430401
- федеральный бюджет
1355116
- областной бюджет
75285
- местный бюджет
75285
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 1430401 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2016 - 2019
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
Проект требует разработки
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухоруких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.10. "Водопровод и канализационные сети по ул. 40 лет Октября"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Замена отслуживших нормативный срок сетей канализации и водопровода
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Увеличение диаметра коллектора обеспечит безаварийную эксплуатацию сетей и подключение дополнительной нагрузки от кварталов 69, 71, в которых уже сдано в эксплуатацию 6 малоэтажных жилых домов, ведется строительство 1 дома, а также имеется перспектива строительства еще 5 домов, строительства детского сада на 150 мест
Рынки сбыта продукции, логистика
Предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Замена сетей канализации и водопровода по ул. 40 лет Октября
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
224044,21
2015 - 2016 гг.;
2015 год - 112022,105;
2016 год - 112022,105
212842,00
- федеральный бюджет
- областной бюджет
212842,00
2015 год - 106421;
2016 год - 106421
212842,00
- местный бюджет
11202,21
2015 год - 5601,105;
2016 год - 5601,105
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 224044,21 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 год - 2016 год
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013 - 2014
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.11. "Электроснабжение районной котельной № 1"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Строительство распределительной трансформаторной подстанции для увеличения мощности котельной
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Распределительная трансформаторная подстанция 10(6)/0,4 кВ с пятью трансформаторами 1000 кВА
Рынки сбыта продукции, логистика
Предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Строительство трансформаторной в блочно-модульном исполнении с применением сэндвич-панелей с несущим металлическим каркасом. Здание имеет три блок-модуля, монтируемые на месте установки. Строительство двух кабельных линий по 10 кВ
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
85451,21
2015
81178,65
- федеральный бюджет
- областной бюджет
81178,65
81178,65
81178,65
- местный бюджет
4272,56
4272,56
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 81178,65 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013 - 2014
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.12. "Реконструкция дороги по ул. Гоголя - от ул. М-Чесноковской до ул. Малиновского"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Реконструкция дороги и тротуаров по ул. Гоголя, которая является одной из центральных транспортных артерий города, проходит по застроенным кварталам и предназначена для движения грузового автотранспорта в направлении выезда из города на федеральную а/д Амур. На намеченном к реконструкции участке имеется мост через ручей Раздольный, находящийся в аварийном состоянии
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Протяженность дорожного полотна и наружного освещения - 1750 м
Рынки сбыта продукции, логистика
Предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Реконструкция дороги и тротуаров;
- новое строительство моста через ручей Раздольный;
- наружное освещение
Наличие документации
Разрабатывается проект ПСД
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
42302,11
2015 год - 42302,11
40187,00
- федеральный бюджет
- областной бюджет
40187,00
40187,00
40187,00
- местный бюджет
2115,10
2115,10
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 42302,11 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Программа "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Год разработки проекта и дата составления паспорта
Проект требует разработки
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.13. "Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39 - 40, II этап (ТК-37 до ТК-198)"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Реконструкция теплотрассы для теплоснабжения малоэтажных домов, возводимых по программе переселения граждан из ветхого и аварийного фонда.
На сегодняшний день сети теплоснабжения по ул. Инженерной обеспечивают тепловой энергией 10 многоквартирных жилых домов. При присоединении к сетям дополнительной нагрузки возможны учащение аварийных ситуаций на сетях и снижение качества теплоснабжения как существующих 10 многоквартирных домов, так и новой комплексной застройки кварталов 39 - 40
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Протяженность теплотрассы - 236 м;
пропускная способность теплотрассы - 209,6 куб. м/час;
материал труб - стальные эл/сварные по ГОСТ 10704-91 диаметром 426 мм
Рынки сбыта продукции, логистика
Предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Реконструкция теплотрассы
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
21578,78
2015 год - 21578,78
20499,84
- федеральный бюджет
- областной бюджет
20499,84
20499,84
20499,84
- местный бюджет
1078,94
1078,94
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 21578,78 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.14. "Тепловая сеть по ул. Инженерной для комплексной застройки кварталов 39 - 40, III этап (ТК-198 до ТК-10)"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цель проекта
Реконструкция теплотрассы для теплоснабжения малоэтажных домов, возводимых по программе переселения граждан из ветхого и аварийного фонда.
На сегодняшний день сети теплоснабжения по ул. Инженерной обеспечивают тепловой энергией 10 многоквартирных жилых домов. При присоединении к сетям дополнительной нагрузки возможно учащение аварийных ситуаций на сетях и снижение качества теплоснабжения как существующих 10 многоквартирных домов, так и новой комплексной застройки кварталов 39 - 40
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Протяженность теплотрассы - 372,5 м;
пропускная способность теплотрассы - 209,6 куб. м/час;
материал труб - стальные эл/сварные по ГОСТ 10704-91
Рынки сбыта продукции, логистика
Предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Реконструкция теплотрассы
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
34349,91
2014 - 2015,
2114 год - 4671,62;
2015 год - 29678,29
- федеральный бюджет
- областной бюджет
32632,41
2114 год - 4461,62;
2015 год - 28170,79
- местный бюджет
1717,5
2114 год - 230,0;
2015 год - 1487,5
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 32632,41 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2014 - 2015
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
На 2014 год включено в программу.
На 2015 год включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.15. "Сеть водоснабжения по ул. Зейской, ул. Народной, ул. Инженерной для комплексной застройки кв.кв. 39 - 40 в городе Свободный Амурской области"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Администрация города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, 14
телефон
8(41643)30528
факс
8(41643)30233
info@svobnews.amur.ru
Год регистрации
1992 год
Руководитель предприятия
Глава муниципального образования города Свободного Каминский Роберт Валентинович
Краткое представление заявителя
Опыт работы - 22 года
ИНН 2807001888, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
ЖКХ
Цели проекта
Строительство водопровода к строящимся и проектируемым жилым домам;
- централизованное водоснабжение комплексной застройки кварталов 39 - 40;
- улучшение качества водоснабжения.
Реализация данного проекта обеспечит стабильность водоснабжения большого городского района, так как появится возможность переключения между различными линиями водопровода, и позволит снабжать потребителей водой более высокого качества, поскольку центральная часть городских водопроводных сетей работает через станцию обезжелезивания
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Протяженность трассы водопровода - 802 м;
проектная мощность - 1900 куб. м/сут.;
материал труб - полиэтиленовые ПЭ 100 SDR 17 S8 160 x 9,5 питьевая ГОСТ 18599-2001
Рынки сбыта продукции, логистика
Предприятия, организации, население города, социально значимые службы города, объекты социально-бытового назначения, общеобразовательные учреждения
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Основные мероприятия по проекту
Реконструкция теплотрассы
Наличие документации
ПСД разработана за счет средств местного бюджета
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
21363,94
2015
20295,74
- федеральный бюджет
-
-
- областной бюджет
20295,74
20295,74
- местный бюджет
1068,20
Форма участия и/или вложения инвесторов
Финансирование за счет бюджетов всех уровней
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Сокращение расходов муниципального бюджета на 21363,94 тыс. руб.
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Подана заявка на выделение субсидии областного бюджета по программе "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области на 2014 - 2020 годы", подпрограмме "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения".
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013
Контактные данные исполнителя
Начальник отдела по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Сухороких Андрей Игоревич, 5-16-49
8.4.16. "Строительство горнолыжного спуска на Свободненской лыжной базе"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Отдел физкультуры и спорта администрации города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, город Свободный, улица Инженерная, 44/1
телефон, факс
тел. (факс): 8(41643)5-48-35
sportotdel2013@yandex.ru
Год регистрации
2006
Руководитель предприятия
Начальник отдела Землянов Александр Валерьевич
Краткое представление заявителя
ИНН 2807013795,
ОКВЭД 92.6
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Здравоохранение и туризм
Цели проекта
Привлечение широких слоев населения к систематическому занятию спортом на свежем воздухе в зимний период времени. Развитие новых видов спорта
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции
Единовременная пропускная способность горнолыжного спуска - 60 чел./час
Рынки сбыта продукции, логистика
Население Амурской области.
Отрасль не подвержена рискам
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Наличие и подготовленность участка к застройке
Земельные участки сформированы
Наличие документации
Разработана ПСД
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется здание для хранения лыжного инвентаря, проката и обогрева катающихся, а также гараж для техники, обслуживающей склоны. Построена ТПУ мощностью 90 кВт, смонтированы фундаменты под буксировочную канатную дорогу, расчищен склон шириной 20 метров, длиной около 600 метров, с перепадом высоты 55 метров, заготовлены железобетонные столбы для освещения склона в количестве 20 штук, пробурена скважина на воду, приобретена снеговая пушка.
Установка буксировочной канатной дороги, капитальный ремонт здания Свободненской лыжной базы, приобретение техники для обслуживания склона, освещение склона, бурение скважин на воду
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
25
2014 - 2016 гг.
23
- федеральный бюджет
- областной бюджет
23
23
- местный бюджет
2
Форма участия и/или вложения инвесторов
Субсидирование из бюджетов всех уровней
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 71 тыс. руб.
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
4 рабочих места
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2014 - 2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013
Контактные данные исполнителя
Коновалов Артем Викторович, тел.: 5-48-35
8.4.17. "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42 x 24 в городе Свободном Амурской области"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Отдел физкультуры и спорта администрации города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, город Свободный, улица Инженерная, 44/1
телефон, факс
тел. (факс): 8(41643)5-48-35
sportotdel2013@yandex.ru
Год регистрации
2006
Руководитель предприятия
Начальник отдела Землянов Александр Валерьевич
Краткое представление заявителя
ИНН 2807013795,
ОКВЭД 92.6
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Здравоохранение и туризм
Цели проекта
Развитие игровых видов спорта на территории города Свободного и привлечение жителей города к систематическому занятию спортом
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Единовременная пропускная способность - 40 чел./час
Рынки сбыта продукции, логистика
Население города Свободного.
Отрасль не подвержена рискам
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Наличие и подготовленность участка к застройке
Земельные участки сформированы
Наличие документации
Разработана ПСД
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
151
2015 - 2017 гг.
141
- федеральный бюджет
100
100
- областной бюджет
41
41
- местный бюджет
10
Форма участия и/или вложения инвесторов
Субсидирование из бюджетов всех уровней
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 240 тыс. руб.
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
10 рабочих мест
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 - 2017
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2013
Контактные данные исполнителя
Коновалов Артем Викторович, тел.: 5-48-35
8.4.18. "Строительство спортивного корпуса с плавательным бассейном 25 x 11 и детской ванной 10 x 6 в кв. 367 города Свободного"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Отдел физкультуры и спорта администрации города Свободного
Юридический (почтовый) адрес
676450, Амурская область, город Свободный, улица Инженерная, 44/1
телефон, факс
тел. (факс): 8(41643)5-48-35
sportotdel2013@yandex.ru
Год регистрации
2006
Руководитель предприятия
Начальник отдела Землянов Александр Валерьевич
Краткое представление заявителя
ИНН 2807013795,
ОКВЭД 92.6
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Здравоохранение и туризм
Цель проекта
Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта.
Задачи:
- формирование у населения навыков здорового образа жизни, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом;
- развитие олимпийского вида спорта;
- повышение процента обеспеченности города объектами социальной инфраструктуры в области физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности занятий физической культурной и спортом;
- создание благоприятных условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Площадь зеркала воды по проекту - 335 кв. м, площадь зеркала воды существующих - 0 кв. м. Площадь зеркала воды, обеспечивающая потребность в объектах социальной инфраструктуры, согласно распоряжению Правительства РФ от 19 октября 1999 г. № 1683-р "Об одобрении методики определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах социальной инфраструктуры" должна составлять 4500 кв. м, отношение составляет 7,5%
Рынки сбыта продукции, логистика
Население города Свободного.
Отрасль не подвержена рискам
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Наличие и подготовленность участка к застройке
Земельные участки сформированы
Наличие документации
Разработана ПСД
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (млн. руб.)
292,06
2013 - 2015 гг.
289,5
- федеральный бюджет
276,5
276,5
- областной бюджет
13
13
- местный бюджет
2,6
Форма участия и/или вложения инвесторов
Субсидирование из бюджетов всех уровней
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 1,966 тыс. руб.
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
70 рабочих мест
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2013 - 2015
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Включение в программу не осуществлялось
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2010
Контактные данные исполнителя
Коновалов Артем Викторович, тел.: 5-48-35
8.4.19. "Строительство школы на 550 учащихся"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Управление образования администрации г. Свободный
Юридический (почтовый) адрес, телефон, факс,
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. Ленина, 68; 3-45-25
mela@amur.ru
Год регистрации
2004
Руководитель предприятия
Большакова Любовь Александровна
Краткое представление заявителя
ИНН 2807007061, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Образование
Цели проекта
Обеспечение устойчивого развития системы образования, укрепление материально-технической базы, повышение качества и доступности образовательных услуг
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Строительство школы на 550 учащихся.
Ввод новых площадей - 10290 кв. м
Рынки сбыта продукции
Проект имеет социальную направленность
Логистика
Отрасль не подвержена рискам
Планируемые логистические потоки
Городские автобусные маршруты
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Проектные работы реализованы в 2012 году без привлечения средств федерального бюджета. Проектом предусматривается строительство школы на 550 учащихся, в том числе организация сетей электроснабжения протяженностью 571 п. м, потребляемой мощностью 0,268 тыс. кВт/час; теплоснабжения протяженностью 43 п. м, потребляемой нагрузкой 0,898 Гкал/час; водоснабжения протяженностью 256 п. м, производительностью 15,54 куб. м/сут.; водоотведения протяженностью 224 п. м, производительностью 15,54 куб. м/сут.
Наличие документации
Имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (управление государственной вневедомственной экспертизы департамента архитектуры и строительства администрации Амурской области № 6-07/ГЭАм от 2 марта 2007 года)
Наличие и подготовленность участка к застройке
Подготовлен
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется обеспечивающая инфраструктура и ресурсы: трудовые, электричество, вода и т.п.
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
300000,00
2015 - 2016
274750,00
- федеральный бюджет
249500,00
249500,00
- областной бюджет
25250,00
25250,00
- местный бюджет
25250,00
-
в том числе:
Основной производственный объект
300000,00
2015 - 2016
274750,00
- федеральный бюджет
249500,00
249500,00
- областной бюджет
25250,00
25250,00
- местный бюджет
25250,00
Форма участия и/или вложения инвесторов
Средства федерального и областного бюджетов
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Проект имеет социальную направленность
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 790 тыс. рублей
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
20 мест
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 - 2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Проектные работы реализованы из средств областного и муниципального бюджетов
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2 марта 2007 года
Контактные данные исполнителя
Козедуб Наталья Геннадьевна,
8(41643)34238
8.4.20. "Строительство (реконструкция) пристройки на 6 групп к МДОАУ д/с № 5"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Управление образования администрации г. Свободный
Юридический (почтовый) адрес, телефон, факс
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. Ленина, 68; 3-45-25
mela@amur.ru
Год регистрации
2004
Руководитель предприятия
Большакова Любовь Александровна
Краткое представление заявителя
ИНН 2807007061, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Образование
Цели проекта
Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования. Повышение качества образовательных услуг, соответствие наполняемости дошкольных образовательных учреждений лицензионной квоте и санитарным нормам и правилам, повышение уровня обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Строительство пристройки на 6 групп к МДОАУ д/с № 5.
Ввод новых площадей - 1286,5 кв. м
Рынки сбыта продукции
Проект имеет социальную направленность
Логистика
Отрасль не подвержена рискам
Планируемые логистические потоки
Городские автобусные маршруты
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Требуется разработка проектно-сметной документации
Наличие документации
ПСД будет разрабатываться в 2014 г.
Наличие и подготовленность участка к застройке
Подготовлен
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется обеспечивающая инфраструктура и ресурсы: трудовые, электричество, вода и т.п.
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
182500,00
2015 - 2016
178850,00
- федеральный бюджет
146000,00
146000,00
- областной бюджет
32850,00
32850,00
- местный бюджет
3650,00
в том числе:
Основной производственный объект
182500,00
178850,00
- федеральный бюджет
146000,00
146000,00
- областной бюджет
32850,00
32850,00
- местный бюджет
3650,00
Форма участия и/или вложения инвесторов
Средства федерального и областного бюджетов
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Проект имеет социальную направленность
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 815 тыс. рублей
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
35 рабочих мест
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 - 2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Проектные работы будут реализованы из средств муниципального бюджета
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2014 год
Контактные данные исполнителя
8(41643)34238,
Козедуб Наталья Геннадьевна
8.4.21. "Строительство детского сада на 150 мест"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Управление образования администрации г. Свободный
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. Ленина, 68
телефон, факс
3-45-25
mela@amur.ru
Год регистрации
2004
Руководитель предприятия
Большакова Любовь Александровна
Краткое представление заявителя
ИНН 2807007061, ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Образование
Цели проекта
Обеспечение устойчивого развития системы образования, укрепление материально-технической базы, повышение качества и доступности образовательных услуг
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Строительство детского сада на 150 мест.
Будет введено новых площадей зданий - 9000 кв. м
Рынки сбыта продукции
Проект имеет социальную направленность
Логистика
Отрасль не подвержена рискам
Планируемые логистические потоки
Городские автобусные маршруты
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Проектом предусматривается строительство дошкольного образовательного учреждения детского сада на 150 мест, в том числе организация сетей электроснабжения протяженностью 85,0 п. м, потребляемой мощностью 196 кВт/час; теплоснабжения протяженностью 70 п. м, потребляемой нагрузкой 0,19 Гкал/час; водоснабжения протяженностью 240 п. м, производительностью - 18,0 куб. м/сут.; водоотведения протяженностью 40 п. м, производительностью 18,0 куб. м/сут.
Наличие документации
Проектные работы планируется осуществить в 2014 году
Наличие и подготовленность участка к застройке
Подготовлен
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется обеспечивающая инфраструктура и ресурсы: трудовые, электричество, вода и т.п.
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
130000,00
2015 - 2016
119050,00
- федеральный бюджет
108100,00
108100,00
- областной бюджет
10950,00
10950,00
- местный бюджет
10950,00
в том числе
Основной производственный объект
130000,00
119050,00
- федеральный бюджет
108100,00
108100,00
- областной бюджет
10950,00
10950,00
- местный бюджет
10950,00
Форма участия и/или вложения инвесторов
Средства федерального и областного бюджетов
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Проект имеет социальную направленность
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 1025 тыс. рублей.
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
44 места
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2015 - 2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Проектные работы будут реализованы из средств муниципального бюджета
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2014 год
Контактные данные исполнителя
Козедуб Наталья Геннадьевна,
8(41643) 34238
8.4.22. "Строительство спортивной зоны МОБУ СОШ № 8"
Сведения об инициаторе
Субъект Российской Федерации
Амурская область
Место реализации проекта
Город Свободный
Наименование предприятия
Управление образования администрации г. Свободный
Юридический (почтовый) адрес
676282, Амурская область, г. Свободный, ул. Ленина, 68
телефон, факс
3-45-25
mela@amur.ru
Год регистрации
2004
Руководитель предприятия
Большакова Любовь Александровна
Краткое представление заявителя
ИНН 2807007061,
ОКВЭД 75.11.31
Описание проекта
Сфера реализации проекта
Образование
Цели проекта
Создание благоприятных условий для занятий спортом, обеспечение условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта
Основные характеристики проекта:
- название продукции, мощность;
- объем производства продукции;
- перечень объектов и этапы строительства, площадь застройки
Строительство спортивной зоны МОАУ СОШ № 8
Рынки сбыта продукции
Проект имеет социальную направленность
Логистика
Отрасль не подвержена рискам
Планируемые логистические потоки
Городские автобусные маршруты
Текущее состояние и готовность к реализации проекта
Стадия реализации проекта
Физкультурно-спортивная зона включает стадион, тренажерную, волейбольную, баскетбольную площадки, площадки для прыжков в длину и высоту
Наличие документации
Подготовлена проектно-сметная документация
Наличие и подготовленность участка к застройке
В 2010 году выполнены и оплачены работы по топографической съемке, в 2011 году оплачена проектно-сметная документация
Объекты инфраструктуры для реализации проекта:
- имеющаяся инфраструктура;
- планируемая к строительству инфраструктура
Имеется обеспечивающая инфраструктура и ресурсы: трудовые, электричество, вода и т.п.
Финансовые показатели проекта
Стоимость с разбивкой по источникам финансирования
Общая стоимость проекта
Освоение финансовых средств
Запрашиваемые инвестиции
Всего (тыс. руб.)
19692,68
2016
19298,83
- федеральный бюджет
15754,14
15754,14
- областной бюджет
3544,69
3544,69
- местный бюджет
393,85
в том числе
1. Основной производственный объект
19692,68
19298,83
- федеральный бюджет
15754,14
15754,14
- областной бюджет
3544,69
3544,69
- местный бюджет
393,85
Форма участия и/или вложения инвесторов
Средства федерального и областного бюджетов
Прямые инвестиции
Другое
Основные показатели экономической эффективности реализации проекта
Проект имеет социальную направленность
Бюджетная эффективность проекта - ожидаемые налоговые поступления
Ежегодно дополнительный НДФЛ - 60 тыс. рублей
Количество созданных рабочих мест (предполагаемая доля иностранной рабочей силы)
5 рабочих мест
Дополнительная информация по проекту
Срок реализации проекта
2016
Виды и объемы государственной и/или муниципальной поддержки, дополнительные механизмы реализации проекта
Проектные работы реализованы из средств муниципального бюджета
Год разработки проекта и дата составления паспорта
2010 год
Контактные данные исполнителя
Козедуб Наталья Геннадьевна,
8(41643)34238
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова