Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации Свободненского района от 30.06.2014 N 296 "О формировании кадрового резерва администрации Свободненского района и о конкурсном отборе кандидатов для включения в кадровый резерв"
АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 296
О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА И О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
КАНДИДАТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 25 Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. № 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", Уставом Свободненского района, в целях повышения качества муниципальной службы и привлечения высококвалифицированных специалистов на должности муниципальной службы администрации Свободненского района постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о формировании кадрового резерва администрации Свободненского района и о конкурсном отборе кандидатов для включения в кадровый резерв;
состав комиссии по формированию кадрового резерва администрации Свободненского района.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в еженедельнике "Первое Алексеевское".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Э.С.Агафонову.
Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 30 июня 2014 г. № 296
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
Агафонова Эльвира Сергеевна
- первый заместитель главы администрации Свободненского района (председатель комиссии)
Жигалова Лариса Анатольевна
- начальник аналитическо-правового управления администрации района (заместитель председателя комиссии)
Гаврилишина Инна Анатольевна
- главный специалист аналитическо-правового управления администрации района (секретарь комиссии)
Бабенко Александр Иванович
- начальник отдела сельского хозяйства администрации района
Глебова Тамара Николаевна
- начальник отдела по управлению имуществом администрации района
Драганер Геннадий Александрович
- председатель Свободненского районного Совета народных депутатов (по согласованию)
Комар Галина Александровна
- начальник финансового управления администрации района
Печугина Вероника Валентиновна
- заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения
Скабелкин Геннадий Дмитриевич
- председатель территориальной избирательной комиссии Свободненского района (по согласованию)
Ячный Валентин Васильевич
- начальник отдела по управлению образованием администрации района
Утверждено
постановлением
администрации
Свободненского района
от 30 июня 2014 г. № 296
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА И О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
КАНДИДАТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели и условия, порядок формирования кадрового резерва, а также проведения конкурсного отбора кандидатов для включения в кадровый резерв администрации Свободненского района, который включает в себя должности как аппарата администрации Свободненского района, так и функциональных (отраслевых) органов администрации (далее - кадровый резерв).
1.2. Кадровый резерв представляет собой группу лиц из числа муниципальных служащих и граждан, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами и успешно прошедших конкурсный отбор по установленным критериям.
1.3. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:
своевременного и качественного замещения должностей муниципальной службы в администрации Свободненского района;
содействия эффективному формированию кадрового состава администрации Свободненского района и ее функциональных (отраслевых) органов (далее - администрация района);
укрепления и стабилизации кадрового состава муниципальных служащих администрации района;
мотивации карьерного роста муниципальных служащих администрации района и дополнительного стимулирования их на повышение профессиональной квалификации;
содействия должностному росту муниципальных служащих администрации района.
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
соблюдение законодательства Российской Федерации и Амурской области, муниципальных правовых актов Свободненского района;
учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей в администрации района;
равный доступ граждан Российской Федерации (далее - граждане) к муниципальной службе;
объективность в подборе и включении в кадровый резерв муниципальных служащих и граждан в соответствии с квалификационными требованиями к должностям муниципальной службы с учетом профессиональных и личностных качеств кандидатов;
компетентность и профессионализм муниципальных служащих и граждан, зачисляемых в кадровый резерв;
возможность проведения периодической ротации состоящих в кадровом резерве муниципальных служащих с учетом достигнутых ими результатов работы;
гласность, систематическое информирование в средствах массовой информации о проведении конкурсного отбора и о формировании кадрового резерва.
1.5. Кадровый резерв формируется:
по главным должностям муниципальной службы категории "Руководители": начальник отдела (управления), имеющего статус юридического лица; заместитель начальника отдела (управления), имеющего статус юридического лица;
по ведущим должностям муниципальной службы категории "Руководители": начальник отдела (управления), заместитель начальника отдела (управления);
по ведущим должностям муниципальной службы категории "Специалисты": руководитель сектора, консультант;
по старшим должностям муниципальной службы категории "Специалисты": главный специалист, ведущий специалист, специалист I категории, специалист II категории, специалист;
по старшим должностям муниципальной службы категории "Обеспечивающие специалисты": главный специалист, ведущий специалист, специалист I категории.
1.6. Кадровый резерв формируется путем внутреннего и внешнего подбора.
Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих муниципального образования Свободненский район в порядке их должностного роста по результатам аттестации в случае принятия аттестационной комиссией решения о соответствии замещаемой должности муниципальной службы и о повышении муниципального служащего в должности, в том числе путем включения в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.
Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется на конкурсной основе из числа государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций, выпускников учебных заведений и других граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе.
Граждане (муниципальные служащие) могут включаться в кадровый резерв по результатам конкурса на включение в кадровый резерв или по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан, что отражается в протоколе конкурсной комиссии.
1.7. Периодичность конкурсного отбора кандидатов в кадровый резерв определяется главой администрации Свободненского района с учетом предложений руководителей функциональных (отраслевых) органов администрации.
1.8. Включение гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации Свободненского района на основании:
протокола аттестационной комиссии;
протокола конкурсной комиссии на замещение вакантной муниципальной должности;
протокола комиссии по формированию кадрового резерва администрации района.
1.9. Включение в кадровый резерв осуществляется сроком на три года. Глава администрации района может продлить срок нахождения гражданина (муниципального служащего) в кадровом резерве.
1.10. Для принятия решения о включении в кадровый резерв оцениваются:
соответствие гражданина (муниципального служащего) установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы администрации района и (или) группам и категориям должностей муниципальной службы;
профессиональная служебная деятельность муниципального служащего с учетом результатов исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, а также соблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
морально-психологические и деловые качества гражданина (муниципального служащего);
опыт работы гражданина (муниципального служащего) по предполагаемому направлению деятельности.
2. Организация конкурсного отбора
для включения в кадровый резерв
2.1. Организатором проведения конкурсного отбора для включения в кадровый резерв является комиссия по формированию кадрового резерва администрации Свободненского района (далее - Комиссия).
2.2. К кандидатам для участия в конкурсном отборе помимо требований к должности муниципальной службы согласно должностной инструкции, в том числе соответствия квалификационным требованиям, установленным для замещения должности муниципальной службы, предъявляются следующие требования:
состояние в гражданстве Российской Федерации либо гражданстве иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе;
отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
отсутствие признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
2.3. Информация о предстоящем конкурсном отборе для включения в кадровый резерв с указанием предъявляемых требований, перечня необходимых документов, места и сроков подачи документов публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Свободненского района (www.svobregion.ru) не позднее 20 дней до даты окончания приема документов от кандидатов.
2.4. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсном отборе, представляет следующие документы:
- личное заявление (приложение № 1);
- собственноручно заполненную анкету (приложение № 2);
- одну фотографию 3 x 4;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично при подаче документов);
- копии документов об образовании (документы об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, ученой степени и др.);
- копию трудовой книжки (заверенную кадровой службой организации или нотариально);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- иные документы, отражающие деловые качества, рекомендации, характеристики и подтверждающие наличие поощрений, наград и т.д.
2.5. Несвоевременное представление кандидатом документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа в приеме документов.
2.6. Достоверность сведений, представленных кандидатом, может подлежать проверке.
3. Проведение конкурсного отбора
3.1. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
3.1.1. На первом этапе осуществляются прием и анализ документов, представленных кандидатами.
Представленные документы рассматриваются членами Комиссии, оцениваются уровень и вид образования, специфика профессионального опыта кандидатов. Результат проведенного анализа передается на заседание Комиссии для принятия решения о целесообразности допуска кандидата к участию в последующем этапе конкурсного отбора.
По решению председателя Комиссии второй этап конкурсного отбора может не проводиться. В этом случае кандидаты, успешно прошедшие первый этап, включаются в реестр кадрового резерва администрации Свободненского района в соответствии с настоящим Положением.
3.1.2. На втором этапе проводятся конкурсные испытания, которые могут включать в себя индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование и др.
Графики проведения конкурсных испытаний утверждаются председателем Комиссии и доводятся до сведения каждого участника конкурсного отбора. Результаты конкурсных испытаний (заключения) представляются в Комиссию.
3.2. В ходе конкурсных испытаний могут использоваться следующие методы и технологии:
игровые технологии (проектно-организационные, продуктивно-ориентированные игры и т.д.);
имитационное моделирование управленческих, экономических, социальных процессов;
разбор конкретных проблемных (служебных) ситуаций и выбор логически обоснованных путей их разрешения.
3.3. Комиссия принимает решение рекомендовать включить участников конкурсного отбора в кадровый резерв (либо об отказе во включении в резерв) в отношении каждого кандидата. Комиссия не вправе рекомендовать для включения в кадровый резерв лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.
3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение Комиссии принимается в отсутствие участника конкурсного отбора открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.5. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, в соответствии с которым аналитическо-правовое управление администрации Свободненского района готовит проект распоряжения администрации района о включении гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв.
3.6. Сведения о результатах конкурсного отбора сообщаются участникам конкурсного отбора в письменной форме.
4. Организация работы с кадровым резервом
4.1. Ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, за назначение муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности муниципальной службы в администрации Свободненского района возлагается на главу администрации Свободненского района.
4.2. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет аналитическо-правовое управление администрации района, которое в установленном порядке:
организует конкурсный отбор;
составляет реестр кадрового резерва по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению на основании распоряжения администрации района о включении гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв;
ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве; осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с кадровым резервом, контроль за соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом;
осуществляет исключение из реестра кадрового резерва по основаниям, предусмотренным п. 4.4 настоящего Положения.
4.3. Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв, являются сведениями конфиденциального характера. Аналитическо-правовое управление администрации района обеспечивает их сохранность.
4.4. Исключение из реестра кадрового резерва может быть осуществлено по следующим основаниям:
назначения на вакантную должность муниципальной службы (в порядке должностного роста);
принятия решения аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности;
наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на муниципальной службе;
пребывания в кадровом резерве более 3 лет;
достижения возраста 65 лет;
сокращения должности, на замещение которой муниципальный служащий включен в кадровый резерв;
личного заявления об исключении из кадрового резерва;
смерти или признания судом умершим или безвестно отсутствующим.
4.5. Решение об исключении из кадрового резерва принимается главой администрации района, принявшим решение о включении гражданина (муниципального служащего) в кадровый резерв, путем принятия распоряжения администрации Свободненского района.
Информирование гражданина (муниципального служащего) в письменной форме о его исключении из кадрового резерва осуществляется аналитическо-правовым управлением администрации района.
4.6. При наличии соответствующей вакантной должности муниципальной службы аналитическо-правовое управление представляет представителю нанимателя (главе администрации, руководителю функционального (отраслевого) органа администрации района) предложения о назначении лица, находящегося в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы и заключении с ним трудового договора.
Назначение гражданина (муниципального служащего) на муниципальную должность производится решением представителя нанимателя (работодателя).
Приложение № 1
к Положению
___________________________________
главе администрации
Свободненского района
___________________________________
от ________________________________
(фамилия)
___________________________________
(имя)
___________________________________
(отчество)
проживающего (ей) по адресу:
___________________________________
___________________________________
тел. раб. ___________________
тел. дом. ___________________
тел. сот. ___________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к участию в конкурсном отборе для включения в
кадровый резерв администрации Свободненского района на должность
муниципальной службы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности с указанием категории и группы)
К заявлению прилагаю:
1.
2.
3. ...
С Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в
Российской Федерации" и Положением о формировании кадрового резерва
администрации Свободненского района и о конкурсном отборе кандидатов для
включения в кадровый резерв, в том числе с требованиями, предъявляемыми к
кандидатам, ознакомлен (а).
С проведением процедуры проверки достоверности представленных сведений
согласен (а).
Ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, не имею.
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование) администрацией Свободненского района моих
персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для участия в
конкурсном отборе для включения в кадровый резерв администрации
Свободненского района.
"__" _____________ 201_ г. _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение № 2
к Положению
АНКЕТА КАНДИДАТА
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
место
для фотографии
1. Фамилия
___________________________________________________________________________
(если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой
причине изменяли)
Имя
___________________________________________________________________________
(если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой
причине изменяли)
Отчество
___________________________________________________________________________
(если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой
причине изменяли)
2. Дата рождения _______________________ ______________________________
(число, месяц, год)
3. Место рождения ________________________________________________
(село, деревня, город, район, область, край,
республика, страна)
4. Паспорт или документ, его заменяющий _______________________________
серия _________ номер _____________________________________________________
(кем и когда выдан)
5. Домашний адрес
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации, фактического проживания,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
номер телефона (домашний, сотовый, рабочий), адрес электронной почты)
6. Семейное положение _________________________________________________
7. Наличие детей _____________
(да, нет)
Если "Да", укажите
Фамилия, имя, отчество детей
Пол
Дата рождения
8. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры), а также муж
(жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также
указать их прежние фамилию, имя, отчество.
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
9. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а
также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и
(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в
другое государство ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени
они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Сведения о высшем профессиональном образовании
Формальные характеристики
Последовательность получения образования
первое
второе
третье
Даты начала и окончания обучения
Уровень образования (высшее, аспирантура, адъюнктура, докторантура)
Форма обучения (очная, вечерняя, заочная)
Полное наименование образовательного учреждения
Специальность по диплому
Квалификация по диплому
11. Дополнительное профессиональное образование за последние 5 лет
Даты начала и окончания обучения
Вид программы (курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка)
Наименование организации, образовательного учреждения
Место проведения программы (страна, город)
Тема программы
Вид итогового документа (сертификат, свидетельство, удостоверение)
Если есть:
Ученое звание _____________________________________________________________
Ученая степень ____________________________________________________________
Научные труды (сколько и в каких областях) ________________________________
Изобретения (сколько и в каких областях) __________________________________
12. Какими языками владеете (отметьте знаком V)
Язык
Степень владения
владею свободно
читаю и могу объясняться
читаю и перевожу со словарем
13. Навыки работы с компьютером
Вид программного обеспечения
Степень владения
Название конкретных программных продуктов, с которыми приходилось работать
свободно владею
имею общее представление
не работал
текстовые редакторы
электронные таблицы
правовые базы данных
специальные программные продукты
операционные системы
14. Трудовая деятельность (заполняется в соответствии с трудовой
книжкой)
Даты поступления на работу и увольнения
Должность и название организации
Местонахождение организации (адрес)
15. Стаж работы, лет
общий ____________________
муниципальной (государственной) службы _____________
16. Отношение к воинской обязанности __________________________________
17. Классный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное
звание ____________________________________________________________________
18. Были ли Вы судимы, когда и за что _________________________________
___________________________________________________________________________
19. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Мне известно, что заведомо ложные сведения, изложенные о себе в
анкете, могут повлечь отказ в допуске к участию в конкурсном отборе для
включения в кадровый резерв администрации Свободненского района.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"__" _____________ 201_ г. _______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение № 3
к Положению
РЕЕСТР КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование должности муниципальной службы
Ф.И.О. участника
Дата рождения
Образование
Место работы и должность
Иные сведения об участнике
Номер и дата распоряжения
_____________________________________ _____________ _________________
(начальник аналитическо-правового (подпись) (И.О.Фамилия)
управления администрации района)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова