Региональное
Законодательство
Амурской области

Нормативный правовой акт города Тынды от 27.06.2014 N 23-НПА "О порядке предоставления отсрочек, рассрочек по уплате платежей по неналоговым доходам в бюджет города Тынды"

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ГОРОДА ТЫНДЫ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК, РАССРОЧЕК ПО УПЛАТЕ
ПЛАТЕЖЕЙ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ В БЮДЖЕТ ГОРОДА ТЫНДЫ

Принят
решением
Тындинской городской Думы
от 27 июня 2014 г. № 143-Р-ТГД-VI

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий нормативный правовой акт (далее - НПА) определяет механизм предоставления отсрочек, рассрочек по уплате платежей по неналоговым доходам и распространяется на физических и юридических лиц независимо от форм собственности (далее - Плательщик).
2. Понятия, применяемые в настоящем НПА:
1) отсрочка платежа - это изменение срока по уплате платежа с единовременной уплатой Плательщиком всей суммы задолженности с учетом процентов, исчисляемой в соответствии с настоящим НПА;
2) рассрочка платежа - это изменение срока по уплате платежа с поэтапной уплатой Плательщиком в соответствии с утвержденным графиком суммы задолженности с учетом процентов, исчисляемой в соответствии с настоящим НПА.
3. Субъекты правоотношений:
1) администрация города Тынды - орган местного самоуправления, принимающий решение о предоставлении или непредоставлении отсрочки, рассрочки;
2) уполномоченный администрацией города Тынды орган (далее - Уполномоченный орган) - осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета по неналоговым доходам в соответствии с утвержденным положением о нем;
3) Плательщик - физические и юридические лица независимо от форм собственности, имеющие задолженность по уплате платежей по неналоговым доходам.
4. К неналоговым доходам, по которым могут предоставляться отсрочки, рассрочки относятся:
1) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Тынды (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Тынды;
2) прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности города Тынды (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
3) доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Тынды.
5. Максимальный срок предоставления отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в городской бюджет, не должен превышать один год.
6. Решение о предоставлении отсрочки, рассрочки по уплате платежей по неналоговым доходам в соответствии со статьей 2 настоящего НПА принимается администрацией города Тынды (далее - Администрация города) в форме правового акта Администрации города.

Статья 2. Основания для предоставления отсрочек, рассрочек

1. Отсрочка, рассрочка по уплате платежей по неналоговым доходам могут быть предоставлены при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) причинение ущерба Плательщику в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) угроза банкротства Плательщика в случае единовременной выплаты платежа по неналоговым доходам, утверждение арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления;
3) сезонный характер производства и (или) реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки, рассрочки

1. Отсрочка, рассрочка по уплате платежей по неналоговым доходам не предоставляются в случае, если:
1) в отношении Плательщика проводится производство по делу, связанному с нарушением законодательства о налогах и сборах, влекущим административную или уголовную ответственность;
2) Плательщиком не соблюдены условия ранее принятых решений по отсрочкам, рассрочкам;
3) Плательщик включен в Федеральный реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
4) наличие задолженности по уплате платежей по неналоговым доходам более чем по одному обязательству (договору) перед бюджетом города.

Статья 4. Условия предоставления отсрочки, рассрочки

1. Отсрочка, рассрочка могут быть предоставлены Плательщику по одному виду неналоговых платежей.
2. Сумма отсрочки, рассрочки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего НПА, должна быть в пределах суммы причиненного Плательщику ущерба.
3. Если отсрочка, рассрочка предоставляются по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего НПА, на сумму задолженности проценты не начисляются.
4. Если отсрочка, рассрочка предоставляются по основаниям, указанным в подпунктах 2 - 3 пункта 1 статьи 2 настоящего НПА, на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на период предоставления отсрочки, рассрочки.
5. При изменении ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в период действия отсрочки, рассрочки процент за пользование бюджетными средствами взимается с учетом изменений ставки рефинансирования.
6. Отсрочка, рассрочка платежа в сумме 1 миллиона рублей и более предоставляются под способ обеспечения исполнения обязательств, за исключением предоставления отсрочки, рассрочки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего НПА.
7. Способом обеспечения исполнения обязательств может служить поручительство или залог имущества в размере не менее 100 процентов от суммы (размера) предоставляемой отсрочки, рассрочки. Расходы, связанные с оформлением залога, несет Плательщик.
8. Отсрочка, рассрочка, предоставленные под залог имущества, вступают в действие только после заключения договора о залоге имущества между Уполномоченным органом и залогодателем с учетом следующих условий:
1) залогодателем может быть только сам Плательщик;
2) при неисполнении Плательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм задолженности Уполномоченный орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) установление залога в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по решению о предоставлении отсрочки, рассрочки производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;
4) совершение каких-либо сделок в отношении заложенного имущества, в том числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности, может осуществляться только по согласованию с залогодержателем.
9. Отсрочка, рассрочка, обеспеченные поручительством, могут быть предоставлены только после заключения договора между Уполномоченным органом и поручителем. Поручителем вправе выступать юридическое или физическое лицо, допускается одновременное участие нескольких поручителей.

Статья 5. Процедура предоставления отсрочек, рассрочек

1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки, рассрочки Плательщики обязаны представить в Уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление Плательщика с обоснованием о необходимости предоставления отсрочки, рассрочки;
2) документы, подтверждающие основания предоставления отсрочки, рассрочки, установленные настоящим НПА;
3) документ, подтверждающий причинение ущерба Плательщику в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, противоправных действий третьих лиц, если отсрочка, рассрочка предоставляются по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего НПА;
4) справку налогового органа по месту учета Плательщика об отсутствии задолженности по видам налогов и сборов во все уровни бюджетов;
5) копию бухгалтерского баланса Плательщика (юридического лица) с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенную налоговым органом по месту регистрации Плательщика, или документы об имущественном положении физического лица;
6) обязательство о выполнении Плательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки с описанием способов обеспечения исполнения обязанности по уплате платежей по неналоговым доходам;
7) график погашения задолженности по уплате платежей по неналоговым доходам (при предоставлении рассрочки);
8) документы об имуществе, которое является предметом залога, либо сведения о поручителях;
9) справку налогового органа, подтверждающую, что в отношении Плательщика не проводится производство по делу о налоговом правонарушении, влекущем административную или уголовную ответственность.
2. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней рассматривает представленные документы и осуществляет следующие действия:
1) проводит анализ на соответствие заявления плательщика основаниям предоставления отсрочки, рассрочки, установленным статьей 2 настоящего НПА;
2) производит расчет суммы процентов за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке, рассрочке на основании ставки рефинансирования, действующей на день подачи заявления;
3) подготавливает проект правового акта Администрации города о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате платежей по неналоговым доходам (далее - проект правового акта) и направляет его на подпись мэру города Тынды.
3. В случае если представленные документы не соответствуют основаниям предоставления отсрочки, рассрочки, установленным статьей 2 настоящего НПА, заявление подлежит возврату заявителю с письменным обоснованием возврата.
4. На основании правового акта Администраций города Уполномоченный орган заключает с Плательщиком договор о предоставлении отсрочки, рассрочки.
5. Действие отсрочки, рассрочки прекращается по истечении срока действия договора либо до истечения срока в случае уплаты Плательщиком всей суммы задолженности и соответствующих процентов.
6. При досрочном погашении Плательщиком отсроченных, рассроченных платежей Уполномоченный орган производит перерасчет процентов, причитающихся к уплате, в зависимости от фактического числа дней пользования отсрочкой, рассрочкой. Проценты рассчитываются за период со дня предоставления отсрочки, рассрочки по день досрочного погашения отсрочки, рассрочки включительно.

Статья 6. Порядок контроля и отчетности по предоставленным отсрочкам, рассрочкам

1. Уполномоченный орган осуществляет контроль своевременности и полноты уплаты Плательщиком сумм рассроченных платежей, процентов согласно установленному графику погашения задолженности и отсроченных платежей согласно дате гашения задолженности.
2. В случае несоблюдения Плательщиком условий и сроков погашения отсроченных, рассроченных платежей, изменения обстоятельств, послуживших основанием, по которым предоставлена отсрочка, рассрочка, а также невыполнения взятых на себя обязательств Уполномоченный орган готовит проект правового акта об отмене предоставления отсрочки, рассрочки, который после подписания мэром города Тынды направляется заказным письмом (с уведомлением) Плательщику.
3. В случае отмены правового акта Администрации города о предоставлении отсрочки, рассрочки Плательщик должен в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения им соответствующего письма уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также причитающиеся проценты.

Статья 7. Опубликование и вступление в силу

1. Настоящий нормативный правовой акт подлежит опубликованию в газете "Авангард" и размещению на официальном сайте администрации города Тынды в сети Интернет gorod.tynda.ru.
2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Мэр
города Тынды
Е.П.ЧЕРЕНКОВ
г. Тында
27 июня 2014 года
№ 23-НПА


------------------------------------------------------------------