Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 17.11.2014 N 43/526 "О проекте закона Амурской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(шестой созыв)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 43/526

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок, в прокуратуру области, Управление Минюста России по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 27 ноября 2014 года.
3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ





ПРОЕКТ
Внесен
губернатором
Амурской области

ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области (далее - Территориальный фонд) на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в сумме 10331684,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 10329880,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Территориального фонда в сумме 10331684,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 120000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда на 2016 год в сумме 10906564,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 10904760,5 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 12156143,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 12154339,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Территориального фонда на 2016 год в сумме 10906564,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 120000,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 12156143,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 120000,0 тыс. рублей.

Статья 2

1. Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда согласно приложению № 2 к настоящему Закону.

Статья 3

Установить доходы бюджета Территориального фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 3 к настоящему Закону.

Статья 4

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 4 к настоящему Закону.

Статья 5

1. Установить нормированный страховой запас финансовых средств Территориального фонда на 2015 год в сумме 760000,0 тыс. рублей.
2. Установить, что нормированный страховой запас Территориального фонда в 2015 году формируется за счет:
1) средств, поступающих на счет Территориального фонда по учету средств обязательного медицинского страхования;
2) средств, поступающих в бюджет Территориального фонда по межтерриториальным расчетам от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации.
3. Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Амурской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Амурской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.

Статья 6

1. Остатки средств бюджета Территориального фонда, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований по состоянию на 1 января 2015 года, направляются на завершение расчетов по реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за 2014 год и реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2015 году с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда.
2. Доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда.
3. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение и поступившие в 2015 году в бюджет Территориального фонда, направляются на расходы соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 7

Установить на 2015 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО





Приложение № 1
к Закону Амурской области
от _____________ № ____

ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫЕ ЗА НИМИ ВИДЫ (ПОДВИДЫ) ДОХОДОВ

Код главного администратора доходов
Код вида (подвида) доходов
Наименование
1
2
3
151

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
151
11620040090000
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
161

Федеральная антимонопольная служба
161
11633090090000
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального фонда обязательного медицинского страхования
395

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области
395
10202110090000
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)
395
11102072090000
Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11105039090000
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11109049090000
Прочие поступления от использования имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11301999090000
Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от оказания платных услуг (работ)
395
11302069090000
Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395
11302999090000
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11402090090000
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
395
11402090090000
Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395
11404090090000
Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в государственной собственности, закрепленных за территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395
11620040090000
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
11621090090000
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11623090090000
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11623091090000
Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11623092090000
Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11632000090000
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
11633090090000
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11690090090000
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11701090090000
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
11706040090000
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395
20205202090000
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395
20205203090000
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395
20205806090000
Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях поощрения страховых медицинских организаций и медицинских организаций, достигших наилучших значений показателей деятельности, установленных территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395
20205812090000
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395
20205813090000
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395
20205999000000
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
395
20209019090000
Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от федерального бюджета
395
20209029090000
Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395
20209073090000
Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395
20809000090000
Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395
21806040090000
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395
21906024090000
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395
21906080090000
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского





Приложение № 2
к Закону Амурской области
от _____________ № ____

ПЕРЕЧЕНЬ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Код главы
Код группы, подгруппы, статьи и вида источников
Наименование
395

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области
395
01050201090000510
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
01050201090000610
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования





Приложение № 3
к Закону Амурской области
от _____________ № ____

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015
ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации Российской Федерации
Наименование дохода
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
39510000000000000000
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
1804,3
1804,3
1804,3
39510200000000000000
СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
1804,3
1804,3
1804,3
39510202000000000160
Страховые взносы
1804,3
1804,3
1804,3
39510202110090000160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года)
1804,3
1804,3
1804,3
39520000000000000000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
10329880,1
10904760,5
12154339,6
39520200000000000000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10329880,1
10904760,5
12154339,6
39520205000000000151
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
10329880,1
10904760,5
12154339,6
39520205800090000151
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
10179880,1
10754760,5
12004339,6
39520205812090000151
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
10179880,1
10754760,5
12004339,6
39520205999000000151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
150000,0
150000,0
150000,0
39520205999090000151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
150000,0
150000,0
150000,0

Всего доходов
10331684,4
10906564,8
12156143,9





Приложение № 4
к Закону Амурской области
от _____________ № ____

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ,
ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2016 И 2017 ГОДОВ

(тыс. рублей)
Наименование
Код главы
Рз
ПР
ЦСР
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области
395




10331684,4
10906564,8
12156143,9
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
395
01
00


93091,6
93091,6
93091,6
Другие общегосударственные вопросы
395
01
13


93091,6
93091,6
93091,6
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
01
13
7300000

93091,6
93091,6
93091,6
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
01
13
7320000

93091,6
93091,6
93091,6
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
01
13
7320059

93091,6
93091,6
93091,6
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
395
01
13
7320059
100
78809,6
78809,6
78809,6
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
7320059
200
14108,5
14108,5
14108,5
Иные бюджетные ассигнования
395
01
13
7320059
800
173,5
173,5
173,5
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
395
09
00


10238592,8
10813473,2
12063052,3
Другие вопросы в области здравоохранения
395
09
09


10238592,8
10813473,2
12063052,3
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
09
09
7300000

10238592,8
10813473,2
12063052,3
Реализация государственных функций в области социальной политики
395
09
09
7310000

10238592,8
10813473,2
12063052,3
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
09
09
7315093

10238592,8
10813473,2
12063052,3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
7315093
300
10118592,8
10693473,2
11943052,3
Межбюджетные трансферты
395
09
09
7315093
500
120000,0
120000,0
120000,0
Всего расходов





10331684,4
10906564,8
12156143,9


------------------------------------------------------------------