Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации города Зеи от 07.11.2014 N 1615 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 1615

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ЗЕЕ
НА 2015 - 2021 ГОДЫ"

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановления Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", руководствуясь ст.ст. 39, 40 Устава города Зеи, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города от 4 октября 2012 г. № 1544 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2013 - 2015 годы" (с изменениями от 30 января 2013 г. № 125, от 30 апреля 2013 г. № 661, от 31 мая 2013 г. № 824, от 30 августа 2013 г. № 1333, от 30 сентября 2013 г. № 1457, от 3 апреля 2014 г. № 447, от 26 августа 2014 г. № 1315) с 1 января 2015 года.
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте города www.admzeya.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города (А.В.Сачков).

Глава администрации
города Зеи
В.И.СОРОЧУК





Утверждена
постановлением
администрации города Зеи
от 7 ноября 2014 г. № 1615

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ ЗЕЕ НА 2015 - 2021 ГОДЫ"

1. Паспорт программы

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы" (далее - Программа)
Координатор муниципальной программы
Администрация города Зеи
Цель муниципальной программы
Создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории города
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации Программы - 2015 - 2021 годы
Объемы ассигнований бюджета города Зеи на реализацию муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы на 2015 - 2021 годы - 74970,0 тыс. рублей.
Из бюджета города Зеи финансовые средства составят 11970,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1710,0 тыс. руб.;
2016 год - 1710,0 тыс. руб.;
2017 год - 1710,0 тыс. руб.;
2018 год - 1710,0 тыс. руб.;
2019 год - 1710,0 тыс. руб.;
2020 год - 1710,0 тыс. руб.;
2021 год - 1710,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 7000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1000,0 тыс. руб.;
2016 год - 1000,0 тыс. руб.;
2017 год - 1000,0 тыс. руб.;
2018 год - 1000,0 тыс. руб.;
2019 год - 1000,0 тыс. руб.;
2020 год - 1000,0 тыс. руб.;
2021 год - 1000,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 56000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8000,0 тыс. руб.;
2016 год - 8000,0 тыс. руб.;
2017 год - 8000,0 тыс. руб.;
2018 год - 8000,0 тыс. руб.;
2019 год - 8000,0 тыс. руб.;
2020 год - 8000,0 тыс. руб.;
2021 год - 8000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Создание благоприятных нормативных правовых условий для развития предпринимательства в городе Зея.
Финансовая поддержка ежегодно 4 хлебопекарным предприятиям, 15 предприятиям сферы услуг, 10 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, 1 автотранспортному предприятию.
К 2021 году ожидается увеличение:
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 1,3 тыс. единиц;
- оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 3500,0 млн. рублей;
- объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджет города до 32,0 млн. рублей;
- доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 4000 чел.
Создание благоприятных нормативных правовых условий для развития предпринимательства в городе Зея

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

2.1. Анализ ситуации

Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы" разработана с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 445.
Потребительский рынок города остается одним из самых востребованных и развивающихся секторов экономики, а также одним из главных источников занятости населения города.
Инфраструктура потребительского рынка города Зеи включает в себя предприятия различных типов, видов, форм и форматов: 454 предприятия торговли, 40 предприятий общественного питания, 116 предприятий бытового обслуживания населения, 10 предприятий оптовой торговли.
Обеспеченность населения торговыми площадями по городу составляет на 1000 жителей 735,4 кв. м, что больше норматива, установленного для города Зеи (318 кв. м), более чем в два раза. Увеличение в 2013 - 2014 годах торговой площади произошло за счет открытия трех торгово-офисных центров общей площадью более 6000 кв. м.
Состояние потребительского рынка характеризуется как стабильное с высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам, оснащению нового технологического оборудования, совершенствованию производства, применению прогрессивных форм и методов обслуживания, внедрению комплекса дополнительных услуг с динамикой роста товарооборота.
Розничный товарооборот ежегодно увеличивается, за 9 месяцев 2014 года к соответствующему периоду 2013 года вырос с 1472,7 млн. рублей до 1590,1 млн. рублей, то есть на 8,0%. По этому показателю город занимает 6 место среди городов и районов области.

Таблица 1

Показатели розничного товарооборота

Наименование показателя
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
9 мес. 2014 г.
Оборот розничной торговли
млн. руб.
1457,2
1756,4
2060,8
1590,1

Объем продаж на одного жителя города за 9 месяцев 2014 года составил 66 тыс. рублей, что по сравнению с предыдущим периодом больше на 9,3%.
Оборот общественного питания за 9 месяцев 2014 года к соответствующему периоду 2013 года вырос на 8,5% и составил 65,4 млн. рублей.

Таблица 2

Показатели оборота общественного питания

Наименование показателя
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
9 мес. 2014 г.
Оборот общественного питания
млн. руб.
52,0
89,7
103,2
65,4

В течение 2013 года в городе открыто 7 предприятий общественного питания, в том числе 1 детское кафе, 1 закусочная и 5 баров.
По состоянию на 1 октября 2014 года услуги общественного питания в городе предоставляют 40 предприятий общественного питания на 2090 посадочных мест, в том числе 32 общедоступной сети на 811 посадочных мест.
Предприятиями общественного питания используются прогрессивные формы обслуживания - это проведение дней национальных кухонь, выставок-распродаж, доставка собственной продукции на дом, прием заказов по телефону.
Объем бытовых услуг населению за 9 месяцев 2014 года составил 1,64 млн. руб., что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше на 0,4 млн. руб., или на 32,2%.

Таблица 3

Показатели оборота бытовых услуг

Наименование показателя
Единица измерения
2011 год
2012 год
2013 год
9 мес. 2014 г.
Оборот бытовых услуг
млн. руб.
2,4
2,5
1,6
1,64

В течение 2013 - 2014 гг. в сфере бытового обслуживания населения города в городе открыто 9 предприятий бытового обслуживания. Предприятия бытового обслуживания за счет собственных средств улучшают материально-техническое оснащение, вводят новые виды услуг. Развитие сети предприятий бытового обслуживания населения произошло за счет наиболее востребованных видов услуг.
Развитие инфраструктуры торговли, стабильность потребительского рынка позволили увеличить объем налоговых поступлений от торговой отрасли и сферы услуг в местный бюджет. За 9 месяцев 2014 г. величина налоговых поступлений от потребительского рынка составила 21,2 млн. рублей, что по сравнению с соответствующим периодом 2013 года больше на 1,0 млн. рублей и составляет 9,0% от общих налоговых поступлений.

В городе создаются условия для продвижения на потребительский рынок товаров народного потребления местных производителей. Ассортимент вырабатываемой продукции формируется в соответствии со спросом населения. Население города полностью обеспечивают хлебом, булочными, кондитерскими изделиями местные производители. Ассортимент вырабатываемой продукции формируется в соответствии со спросом населения.
В целом деятельность предпринимательских структур на рынке труда заметно активизировалась. Возросла потребность в квалифицированных кадрах, увеличилась обращаемость предпринимателей в органы службы занятости за содействием в подборе кадров.
Администрация города заинтересована в развитии бизнеса. Поддержка малого бизнеса является важнейшей задачей отдела экономики и развития города, так как основой развития современной рыночной экономики является предпринимательская деятельность хозяйствующих субъектов, определяемых как категория физических и юридических лиц, ведущих хозяйственную деятельность на территории города.
Направлением развития бизнеса является поддержка малого предпринимательства, в т.ч. финансовая, нормативно-правовая, организационная, консультационная.
По программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Зее в 2012 - 2013 гг. предоставлены субсидии 4 хлебопекарным предприятиям на возмещение части затрат на электроэнергию, использованную для выпечки хлеба, что позволило сдержать рост цен на хлеб, 9 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, 13 производственным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование.

2.2. Описание проблемы

Несмотря на положительные результаты деятельности малого и среднего предпринимательства в городе, его потенциал используется пока не в полной мере. Негативными факторами, влияющими на развитие, по-прежнему являются недостаток собственных финансовых средств, несовершенство налогового законодательства, неразвитость системы гарантий для кредитования малого и среднего предпринимательства, социальная и правовая незащищенность как наемных работников, так и предпринимателей и ряд других.
Не в полной мере используются значительные потенциальные возможности для роста производства товаров и услуг, занятости и доходов населения, не вовлекаются в экономический оборот имеющиеся ресурсы. По-прежнему крайне неравномерно задействован потенциал малого предпринимательства в развитии экономики города.
Инвестиционная активность их все еще находится на низком уровне и не отражает их реального инвестиционного потенциала.
Вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства продолжают оставаться одной из приоритетных задач администрации города и основные мероприятия Программы направлены, прежде всего, на разрешение проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства. В ближайшее время необходимо в рамках настоящей Программы осуществить ряд первоочередных мер в отношении малого и среднего предпринимательства для обеспечения устойчивого роста числа малых и средних предприятий, повышения эффективности их деятельности и увеличения численности, занятых в малом и среднем бизнесе.
Из вышеизложенного следует, что на успешное развитие малого и среднего предпринимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское, так и местное значение. Наиболее значимые из них:
- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- увеличение страховых взносов;
- высокая стоимость банковских кредитных ресурсов;
- неразвитость объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- сложные стартовые условия для начала бизнеса;
- низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;
- недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса;
- недостаток средств в муниципальном бюджете на развитие малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, предпринимательство нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной (проектах поддержки), консультативной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.
Очевидна актуальность принятия мер для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.
Основные направления нацелены на формирование благоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, включая совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, формирование условий для устойчивого роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование методической основы государственно-общественной поддержки малого и среднего бизнеса.
Повышение эффективности взаимодействия между властью и предпринимательским сообществом позволит получить положительные результаты как для малого бизнеса, так и для бюджета города, а в конечном итоге - для повышения благосостояния всех жителей города.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Цель Программы сформулирована с учетом ограничения сроков ее реализации (до 2021 года), а также имеющихся материально-технических, финансовых, трудовых, организационных и других ресурсов.
Целью Программы является создание условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
Достижение цели Программы будет осуществляться с учетом объективных потребностей малого и среднего предпринимательства путем решения следующих задач:
1. Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур.
Ожидаемыми конечными результатами Программы являются:
1. К 2021 году ожидается увеличение:
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 1,3 тыс. единиц;
- оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 3500,0 млн. рублей;
- объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджет города до 32,0 млн. рублей;
- доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 4000 чел.
2. Рост предпринимательской активности, прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства и рабочих мест, привлечение средств федерального и областного бюджетов.
Финансовая поддержка 4 хлебопекарным предприятиям, 15 предприятиям сферы услуг, 10 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, 1 автотранспортному предприятию.
3. Создание благоприятных нормативных правовых условий для развития предпринимательства в городе Зея.
Проблемы и задачи Программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и плановых конечных результатов приведены в таблице 4.

Таблица 4

Проблемы, задачи и результаты реализации
муниципальной программы

№ п/п
Формулировка решаемой проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Сроки и этапы реализации Программы
Конечный результат Программы
1
2
3
4
5
1.
Недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства сферы производства и услуг на территории города
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города
2015 - 2021
К 2021 году ожидается увеличение:
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 1,3 тыс. единиц;
- оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, до 3500,0 млн. рублей;
- объема налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджет города до 32,0 млн. рублей;
- доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 4000 чел.
2.
Недостаточность действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Рост предпринимательской активности, прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства и рабочих мест, привлечение средств федерального и областного бюджетов.
Финансовая поддержка ежегодно:
4 хлебопекарным предприятиям;
15 предприятиям сферы услуг;
10 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства;
1 автотранспортному предприятию
3.
Недостаточность утвержденных механизмов государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Развитие и совершенствование форм и механизмов взаимодействия органов власти и предпринимательских структур

Создание благоприятных нормативных правовых условий для развития предпринимательства в городе Зея

4. Описание системы программных мероприятий

1. Основными направлениями программных мероприятий являются:
1.1. Нормативное правовое регулирование.
Цели направления - подготовка и принятие нормативных правовых актов и проведение работ по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом предложений общественных объединений предпринимателей.
1.2. Финансовая поддержка.
Цели направления - создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Зея.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства включает в себя предоставление субсидий:
- начинающим субъектам малого предпринимательства;
- хлебопекарным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование;
- производственным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование;
- на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах;
- на финансирование расходов по организации перевозок пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах.
1.3. Организационная поддержка.
Цели направления - организация мероприятий, направленных на повышение профессионального мастерства работников малого и среднего предпринимательства, содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности, развитию межрегиональных связей, усилению взаимодействия власти и бизнеса.
Организационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства включает в себя проведение городских конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий.
1.4. Консультационная и информационная поддержка.
Цели направления - осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства, создание положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о деятельности малого и среднего предпринимательства.
2. Учитывая необходимость развития производственной направленности малого и среднего предпринимательства, а также удовлетворения нужд населения в потребительских товарах и услугах, к приоритетным видам экономической деятельности отнесены:
1) производство товаров производственного назначения, продовольственных товаров и товаров народного потребления;
2) производство местных строительных материалов;
3) переработка и утилизация различных видов отходов;
4) предоставление гостиничных, бытовых, социальных, воспитательных, медицинских услуг населению, услуг общественного питания;
5) предоставление транспортных услуг населению транспортом общего пользования.
В процессе реализации Программы возможна корректировка приоритетных видов экономической деятельности в зависимости от социально-экономического развития города.
3. Участвовать в реализации Программы могут субъекты малого и среднего предпринимательства:

а) соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
б) внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на территории города Зеи;
в) осуществляющие определенные Программой приоритетные виды экономической деятельности на территории города Зеи;
г) не имеющие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам.
4. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им финансовой поддержки осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения конкурса, утвержденным постановлением администрации города.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации Программы приведена в приложении № 1 к Программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

Программа разработана в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации.
Координацию и контроль за ходом выполнения программных мероприятий осуществляет отдел экономики и развития города.
Для выполнения мероприятий Программы заказчик привлекает отдельных исполнителей, а также на конкурсной основе организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественные объединения предпринимателей и другие организации в установленном законодательством порядке.
Заказчик Программы ежегодно в установленном порядке осуществляет подготовку бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы и предложений, связанных с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе в порядке, определенном администрацией города Зеи и нормативными правовыми актами администрации города Зеи.
При отборе претендентов на финансовую поддержку учитывается экономическая и социальная эффективность инвестиционных проектов.
Средства городского бюджета, предусмотренные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде субсидий хлебопекарным предприятиям по возмещению части затрат на электроэнергию.
Городские мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства, осуществляются исполнителями на основе договоров, заключенных с главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с согласованными сметами.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города Зеи, а также областного и федерального бюджетов.
На финансирование Программы предполагается затратить на 2015 - 2021 годы 74970,0 тыс. рублей.
Из бюджета города Зеи финансовые средства составят 11970,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1710,0 тыс. руб.;
2016 год - 1710,0 тыс. руб.;
2017 год - 1710,0 тыс. руб.;
2018 год - 1710,0 тыс. руб.;
2019 год - 1710,0 тыс. руб.;
2020 год - 1710,0 тыс. руб.;
2021 год - 1710,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 7000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1000,0 тыс. руб.;
2016 год - 1000,0 тыс. руб.;
2017 год - 1000,0 тыс. руб.;
2018 год - 1000,0 тыс. руб.;
2019 год - 1000,0 тыс. руб.;
2020 год - 1000,0 тыс. руб.;
2021 год - 1000,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования из средств федерального бюджета составит 56000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 8000,0 тыс. руб.;
2016 год - 8000,0 тыс. руб.;
2017 год - 8000,0 тыс. руб.;
2018 год - 8000,0 тыс. руб.;
2019 год - 8000,0 тыс. руб.;
2020 год - 8000,0 тыс. руб.;
2021 год - 8000,0 тыс. руб.
Средства на реализацию Программы из бюджета города Зеи ежегодно предусматриваются в бюджете города Зеи на очередной финансовый год.

7. Планируемые показатели эффективности
муниципальной программы

В целях обеспечения возможности проверки достижения целей и решения задач Программы сформированы показатели эффективности. Значения показателей эффективности Программы и плановые показатели реализации Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
В результате реализации мероприятий Программы ожидаются:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства достигнет 1270 человек, рост составит 5,9%;
- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, достигнет 3600,0 млн. рублей, рост составит 66,2%;
- объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджет города достигнет 29,0 млн. рублей, рост составит 66,2%.





Приложение № 1
к Программе

СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

N
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия
Срок реализации
Координатор Программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год
Значение планового показателя по годам реализации
Отношение последнего года к базисному году, %
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"
2015
2021
Администрация города Зеи
Доля занятых работников на малых и средних предприятиях области (в процентах от общей численности работников, занятых на всех предприятиях и организациях) без внешних совместителей, в процентах
25,5
25,7
25,9
26,1
26,3
26,5
26,7
26,9
104,7
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
1199
1210
1220
1230
1240
1250
1560
1270
105,9
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей
2166
2400
2600
2800
3000
3200
3400
3600
166,2
Объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджет города, млн. рублей
27,6
27,8
28,0
28,2
28,4
28,6
28,8
29,0
105,1
1.1.
Основное мероприятие. Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
2015
2021
Администрация города Зеи
Число начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию
9
10
10
10
10
10
10
10
111,1
1.2.
Основное мероприятие. Субсидии хлебопекарным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
2015
2021
Администрация города Зеи
Число хлебопекарных предприятий, получивших субсидию по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
4
4
4
4
4
4
4
4
100,0
1.3.
Основное мероприятие. Субсидии производственным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
2015
2021
Администрация города Зеи
Число производственных предприятий, получивших субсидию по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
13
15
15
15
15
15
15
15
115,4
1.4.
Основное мероприятие. Субсидии на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
2015
2021
Администрация города Зеи
Число транспортных предприятий, получивших субсидию на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
1
1
1
1
1
1
1
1
100,0
1.5.
Основное мероприятие. Субсидии на финансирование расходов по организации перевозок пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
2015
2021
Администрация города Зеи
Число транспортных предприятий, получивших субсидию на финансирование расходов по организации перевозок пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
1
1
1
1
1
1
1
1
100,0
1.6.
Основное мероприятие. Проведение конкурсов, ярмарок с участием малых и средних предприятий
2015
2021
Администрация города Зеи
Количество проведенных конкурсов, ярмарок с участием малых и средних предприятий
3
1
2
2
2
2
2
3
100,0





Приложение № 2
к Программе

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения (наименование) нормативного правового акта
Координатор муниципальной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление администрации города Зеи о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства города Зеи для предоставления субсидий по муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"
Порядок и условия проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства города Зеи для предоставления субсидий по муниципальной программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"
Администрация города Зеи
Первое полугодие 2015 года
2.
Постановление администрации города Зеи об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
Порядок предоставления и расходования субсидий на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
Администрация города Зеи
2 квартал 2015 года
3.
Постановление администрации города Зеи об утверждении Порядка по возмещению затрат отдельным категориям граждан, не пользующихся льготами по федеральному и областному законодательству, для проезда на сезонных (дачных) маршрутах
Порядок по возмещению затрат отдельным категориям граждан, не пользующихся льготами по федеральному и областному законодательству, для проезда на сезонных (дачных) маршрутах
Администрация города Зеи
2 квартал 2015 года





Приложение № 3
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗЕИ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз ПР
ЦСР
ВР
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"
Координатор муниципальной программы - администрация города Зеи




74970,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0





Приложение № 4
к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ЗЕИ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"
Всего, в том числе:
74970,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
10710,0
Бюджет города
11970,0
1710,0
1710,0
1710,0
1710,0
1710,0
1710,0
1710,0
Областной бюджет
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет
56000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
Основное мероприятие 1.1
Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего, в том числе:
28000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
Бюджет города
2800,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Областной бюджет
2800,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет
22400,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Основное мероприятие 1.2
Субсидии хлебопекарным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
Всего, в том числе:
14000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Бюджет города
1400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Областной бюджет
1400,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Федеральный бюджет
11200,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
Основное мероприятие 1.3
Субсидии производственным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
Всего, в том числе:
28000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
Бюджет города
2800,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Областной бюджет
2800,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
Федеральный бюджет
22400,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
3200,0
Основное мероприятие 1.4
Субсидии на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
Всего, в том числе:
1820,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
Бюджет города
1820,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
260,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.5
Субсидии на финансирование расходов по организации перевозок пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
Всего, в том числе:
3150,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
Бюджет города
3150,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.6
Проведение конкурсов, ярмарок с участием малых и средних предприятий
Всего, в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 5
к Программе

КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Зее на 2015 - 2021 годы"
1
1
1
1
1
1
1
1.1.
Основное мероприятие. Субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1.2.
Основное мероприятие. Субсидии хлебопекарным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1.3.
Основное мероприятие. Субсидии производственным предприятиям по возмещению части затрат на приобретенное оборудование
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
1.4.
Основное мероприятие. Субсидии на финансирование расходов по организации перевозок отдельных категорий пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
1.5.
Основное мероприятие. Субсидии на финансирование расходов по организации перевозок пассажиров на сезонных (дачных) автобусных маршрутах
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
1.6.
Основное мероприятие. Проведение конкурсов, ярмарок с участием малых и средних предприятий
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1


------------------------------------------------------------------