Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации Тындинского района от 13.10.2014 N 966 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТЫНДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. № 966

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ТЫНДИНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Тындинского района от 5 сентября 2013 г. № 737 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации" и в целях укрепления физического, психологического и социального здоровья молодежи Тындинского района администрация Тындинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы".
2. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление администрации Тындинского района от 1 октября 2013 г. № 803 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование здорового образа жизни среди молодежи на территории Тындинского района на 2014 - 2016 годы" (с изменениями от 21 апреля 2014 г. № 311, от 7 мая 2014 г. № 372, от 25 августа 2014 г. № 735, от 10 сентября 2014 г. № 782).
3. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года постановление администрации Тындинского района от 1 октября 2013 г. № 804 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Тындинского района на 2014 - 2016 годы" (с изменениями от 21 апреля 2014 г. № 312, от 24 сентября 2014 г. № 823).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
5. Опубликовать постановление в общественно-политическом еженедельнике "БАМ".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тындинского района В.Г.Гавриленко.

И.о. главы администрации
Тындинского района
В.И.МАРТЫНЕНКО





Утверждена
постановлением
администрации
Тындинского района
от 13 октября 2014 г. № 966

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В ТЫНДИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

1. Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы (далее - Программа)
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Тындинского района
Ответственный исполнитель Программы
МБУК "Центр развития культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Соисполнитель Программы
Управление образования администрации Тындинского района
Цель Программы
Создание условий для развития физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе
Задачи Программы
Привлечение населения Тындинского района к здоровому образу жизни;
- создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками;
- формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи, ответственное материнство и отцовство;
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы".
Подпрограмма 2 "Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
Целевые индикаторы и показатели Программы
1. Увеличение количества населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 20%.
2. Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта Тындинского района в соответствии с современными требованиями.
3. Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Тындинского района.
4. Формирование здорового образа жизни молодежи Тындинского района
Сроки реализации Программы
2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджета Тындинского района составляет 13796,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3169,0 тыс. рублей;
2016 год - 3349,0 тыс. рублей;
2017 год - 3549,0 тыс. рублей;
2018 год - 3729,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Увеличение количества населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 20%;
- развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта Тындинского района в соответствии с современными требованиями;
- реализация комплекса мероприятий по поддержке и дальнейшему развитию творчества молодежи, рост количества участников различных видов молодежного творчества на 40%;
- систематизация профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья молодежи, повышение эффективности данного направления работы на 15 - 20%

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

2.1. Анализ ситуации

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан является одним из важнейших элементов социально-экономического и социально-политического развития общества.

Согласно Федеральному закону от 4.12.207 № 329-93 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в том числе относятся:
- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
- организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.
Решение вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития на территории Тындинского района физической культуры и спорта осуществляется в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р.
Ежегодно в Тындинском районе проводится до 100 спортивных мероприятий от уровня дворовых состязаний до соревнований районного уровня. Наиболее крупным и традиционным спортивно-массовым мероприятием является участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области.
Стало традиционным ежегодное проведение на базе СОШ п. Усть-Нюкжа фестиваля по национальным видам спорта, районной спартакиады, посвященной Дню пожилых людей.
Одним из направлений развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Тындинский район" Амурской области является укрепление спортивной материально-технической базы.
В настоящее время сеть спортивных сооружений Тындинского района составляет 51 единицу, в том числе 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 16 плоскостных спортивных сооружений, 31 спортивный зал и 3 приспособленных помещения. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2013 г. составила 2255 человек, что составляет 15,5% от общего количества населения.
Для достижения поставленных задач необходима реализация новых подходов в развитии физической культуры и спорта на территории Тындинского района:
1) создание условий для организации самостоятельных занятий населения физической культурой и спортом;
2) совершенствование форм проведения районных спортивно-массовых мероприятий (спортивных праздников), рассчитанных на широкое привлечение зрителей, с целью повышения интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, увеличения количества занимающихся, формирования здорового образа жизни населения;
3) совершенствование системы многолетней подготовки спортивных резервов;
4) создание мобильной системы информационного обеспечения мероприятий и информационной привлекательности физической культуры и спорта для населения.
Одной из главных стратегических задач государства является формирование жизнеспособного молодого поколения, в этом смысле молодежь становится объектом национально-государственных интересов и одним из главных факторов обеспечения социально-экономического развития страны и общества в целом.
Вклад молодежи в достижение целей социально-экономического развития муниципального образования Тындинского района осуществляется через рост влияния молодежи на процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития муниципального образования.
На территории Тындинского района проживают более 4000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет порядка 26% от численности всего населения. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависят успех проводимых преобразований, общее развитие района.
К приоритетным направлениям в сфере молодежной политики относятся:
- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
- вовлечение детей и молодежи в социально значимую деятельность, поддержка общественно значимых инициатив молодежи;
- формирование ценностного отношения у детей и молодежи к истории и культурному наследию своего села, поселка, района и страны, формирование их активной гражданской позиции;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование основ здорового образа жизни.
В основу реализации муниципальной молодежной политики заложены принципы взаимодействия, учета интересов различных групп молодежи и принцип информационной открытости. Ключевым фактором в достижении цели и успешности реализации приоритетных направлений является взаимодействие всех субъектов реализации молодежной политики.
Ежегодно в досуговых, информационно-просветительских и культурных мероприятиях различной направленности участвуют более 2000 тысяч молодых граждан, что составляет около 50 процентов от общего количества молодежи, проживающей на территории Тындинского района.

2.2. Описание проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики администрации Тындинского района.
Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения района.
Физкультурно-спортивное движение осуществляется в рамках решения задач по развитию инфраструктуры массового спорта, совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения района, укреплению материально-технической базы учреждений, занимающихся развитием физической культуры и спорта, спортсооружений, а также совершенствованию кадровой политики.
В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни отдел осуществляет информационное взаимодействие с ведущими местными средствами массовой информации.
Вместе с тем в настоящее время имеется ряд проблем, требующих неотложного решения:
- недостаточный охват населения, занимающихся в системе учреждений спортивной направленности;
- недостаточное количество специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и среднеспециальное образование;
- высокая стоимость качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований;
- недостаточно развитая сеть спортивных сооружений.
Государственная региональная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Тындинского района.
Традиционный подход к молодежи как социально-демографической группе, выделяемой по социально-возрастным и профессиональным признакам, не отвечает современной ситуации и процессам, происходящим в регионе, необходимо новое понимание статуса молодежи как активной части общества, во многом способной самостоятельно и эффективно решать возникающие проблемы.
Программа рассматривает в качестве проблемы неполную включенность молодежи в жизнедеятельность районного сообщества.
В молодежной среде в последнее время отмечаются следующие диспропорции:
- несоответствие социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и потребностей организаций района в рабочей силе, с другой;
- низкой остается ориентация молодежи на работу в промышленности, науке, образовании;
- в общественном сознании молодежи ослаблены позиции коллективных интересов, не развито чувство гордости за свое Отечество, молодежь не чувствует себя в полной мере причастной к развитию региона;
- большое влияние на формирование сознания молодых людей оказывают коммерческие досуговые учреждения, которые в своей деятельности ориентируются исключительно на извлечение прибыли, формируя у молодежи стремление к праздному образу жизни, а низкие темпы развития материальной базы муниципальных досуговых учреждений не позволяют в полной мере использовать их воспитательный потенциал.
На сегодняшний момент существует ряд проблем в реализации молодежной политики в Тындинском районе. Основными из них являются:
- недостаточная полнота информации о молодежи и процессах, происходящих в молодежной среде;
- отсутствие минимальных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат в сфере социальной поддержки молодежи;
- недофинансирование молодежных программ на муниципальном уровне;
- организационная и финансовая нестабильность молодежных общественных объединений, отсутствие преемственности в молодежном движении.
Решение значимых в среде молодежи проблем возможно при создании условий для самоопределения молодежи в выборе сферы деятельности и образа жизни, для осознания молодыми людьми гражданской и исторической ответственности, прежде всего, посредством включения их в решение проблем развития Тындинского района.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в городе ресурсов, в том числе социального потенциала молодежи.
С этих позиций молодежная политика в Тындинском районе должна выстраиваться как особая инновационная политика, основным содержанием которой является управление общественными изменениями, задающими новые социальные, экономические и культурные перспективы Амурской области. Содержанием такой молодежной политики становятся отношения власти, молодежи, бизнеса и гражданского общества, направленные на согласование общественных интересов, целей, представлений о будущем региона, и организация продуктивного взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами. Молодежь в этой ситуации рассматривается как активная социальная группа, инициирующая, поддерживающая и реализующая действия, направленные на консолидацию общества и проведение необходимых социально-экономических преобразований.

2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики в сфере действия муниципальной программы

Мерами административного регулирования Программы являются:

1. Федеральный закон от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
2. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
4. Закон Амурской области от 10 марта 2009 г. № 187-ОЗ "О физической культуре и спорте в Амурской области".
5. Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 451 "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Амурской области на 2014 - 2020 годы".
6. Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2012 г. № 794 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

5. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (в редакции от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ).
6. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ).
7. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" (в редакции от 3 августа 1996 г. № 937).
8. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях".
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" (в редакции от 12 марта 2008 г. № 301-р).
10. Концепция подпрограммы "Молодежь Амурской области на 2012 - 2014 годы" долгосрочной целевой программы "Эффективное управление на 2012 - 2015 годы".
11. Закон Амурской области от 28 июня 2005 г. № 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области".
12. Закон Амурской области от 19 января 2005 г. № 418-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
13. Постановление губернатора Амурской области от 17 марта 2006 г. № 115 "О мерах по реализации государственной молодежной политики на территории Амурской области".
14. Распоряжение губернатора области от 18 июля 2008 г. № 332-р "Об утверждении Концепции государственной молодежной политики Амурской области".
Предполагаемые меры экономического регулирования - привлечение средств районного бюджета на сумму 13796,0 тыс. рублей.

3. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

На основании анализа, проведенного в разделе 1 настоящей муниципальной программы, определены цели и задачи Программы. Приоритетом Программы являются улучшение качества жизни населения, укрепление здоровья, физического развития детей, молодежи, населения посредством развития физической культуры и спорта.
Цель Программы - создание условий для развития физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы с указанием сроков и этапов ее реализации представлены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации
муниципальной программы

№ п/п
Формулировка решаемой проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Конечный результат подпрограмм
1
2
3
4
5
6
1.
Недостаточный охват населения, занимающегося в системе учреждений спортивной направленности
Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения.
Привлечение населения Тындинского района к здоровому образу жизни
"Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы"
2015 - 2018 гг.
Формирование у населения интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни; создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом независимо от их социального положения
2.
Поддержка лидеров и руководителей общественного движения.
Повышение эффективности деятельности молодежной прессы, Интернет-изданий.
Увеличение количества молодежи, вовлеченной в инновационные проекты
Вовлечение молодежи в социальную практику.
Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками
"Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
2015 - 2018 гг.
Выявление талантливой молодежи, повышение профессионального уровня творческих коллективов.
Развитие творческих связей между молодыми людьми города и района.
Увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных объединений и волонтерскую (добровольческую) деятельность
3.
Отсутствие у молодежи стимулов к созданию семьи, ведению здорового образа жизни
Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи, ответственное материнство и отцовство
"Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
2014 - 2016 гг.
Совершенствование материальной базы учреждений образования, культуры и спорта для организации досуга.
Обеспечение безопасной и здоровой среды на территории поселений.
Проведение мероприятий с сельской молодежью с целью привлечения к активному труду, ведению личных хозяйств, способствование повышению качества жизни молодежи на селе
4.
Привлечение к патриотическим мероприятиям молодежи призывного возраста и поднятие статуса службы в армии до пропаганды гражданского патриотизма
Гражданско-патриотическое воспитание молодежи
"Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
2014 - 2016 гг.
Улучшение качества работы системы военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи в Тындинском районе

4. Описание системы подпрограмм муниципальной программы

Система подпрограмм и плановых показателей реализации Программы приведена в таблице 2.

Таблица 2

Система программных мероприятий и плановых
показателей реализации Программы

N
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок реализации, начало/завершение
Заказчик Программы, основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год (2014 г.)
Значение планового показателя по годам реализации
Отношение к базисному году, %
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы
2015 - 2018 годы
Администрация Тындинского района








Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы
2015 - 2018 годы
МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района, заведующий отделом по спорту и молодежной политике







1.
Совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта
2015 - 2018 годы
МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района, заведующий отделом по спорту и молодежной политике
Совершенствование нормативно-правовой базы, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
1.1.
Разработка и утверждение единого календарного плана районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тындинского района
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Разработка и утверждение единого календарного плана, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
2.
Кадровое обеспечение
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







2.1.
Повышение квалификации и проведение районного семинара организаторов физической культуры и спорта в сельских поселениях
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Повышение квалификации и проведение районного семинара, единиц
1
1
1
1
1
100
2.2.
Создание на базе филиалов МБУК кружков спортивной направленности
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Создание кружков спортивной направленности, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.
Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях различного уровня (районных, областных, всероссийских, международных)
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.1.
Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.2.
Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
4.
Организация пропаганды развития физической культуры и спорта
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация пропаганды развития физической культуры и спорта, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
4.1.
Организация сотрудничества органов управления физической культуры и спорта со средствами массовой информации
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация сотрудничества со СМИ, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
4.2.
Проведение районного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди поселений
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение районного смотра-конкурса, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
4.3.
Проведение районных конкурсов "Лучший спортсмен года Тындинского района" и "Лучший инструктор по спорту Тындинского района"
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение районного конкурса, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
5.
Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта в соответствии с современными требованиями
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района







5.1.
Приобретение спортивного, туристического инвентаря и оборудования для развития массовых видов спорта
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Обеспеченность учреждений культуры и спорта инвентарем, оборудованием, %
20
22
23
25
30
1,5
5.2.
Реконструкция спортивных площадок сельских поселений, оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество реконструированных спортивных площадок, единиц
-
1
1
1
1
100
5.3.
Приобретение спортивной экипировки для участников спортивно-массовых мероприятий различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Обеспеченность учреждений культуры и спорта экипировкой, %
20
22
23
25
30
1,5

Подпрограмма 2. Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







1.
Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Тындинского района
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







1.1.
Проведение районных мероприятий, посвященных Дню российской молодежи
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
100
1.2.
Проведение акции "Неделя молодого избирателя"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество проведенных акций, единиц в год
1
1
1
1
1
100
1.3.
Проведение акций "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество проведенных акций, единиц в год
4
4
4
4
4
100
1.4.
Организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Ежегодное количество участников игры "Зарница", человек
60
80
80
80
80
133,3
1.5.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню независимости России
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
100
1.6.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
100
1.7.
Организация и проведение районного молодежного форума "Старт"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Ежегодное количество участников форума, человек
250
300
300
300
300
120,0
1.8.
Популяризация движения КВН в Тындинском районе
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение КВН-мероприятий районного уровня, единиц
1
2
2
2
2
В 2 раза
1.9.
Участие делегации Тындинского района в областных молодежных форумах, слетах
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Участие делегации в областных молодежных форумах, слетах, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
1.10.
Организация и проведение мероприятий, фестивалей в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
3
4
4
4
4
133,3
1.11.
Работа по организации волонтерской деятельности на территории Тындинского района
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Число участников (волонтеров), человек
300
500
700
700
700
В 2,3 раза
1.12.
Проведение районных мероприятий, посвященных Дню матери и Дню семьи
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
2
2
2
2
2
100
2.
Формирование здорового образа жизни молодежи Тындинского района
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







2.1.
Соревнования спортивных семей в школах, селах и поселках района "Папа, мама, я - спортивная семья"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
2
2
2
2
2
100
2.2.
Проведение акций "Всемирный день без табачного дыма", "Международный день борьбы с наркоманией", "Международный день отказа от курения"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество проведенных акций, единиц в год
3
3
3
3
3
100
2.3.
Тиражирование и распространение печатной продукции на тему борьбы с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение мероприятий по тиражированию и распространению печатной продукции, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
2.4.
Организация сети кружков и спортивных секций для учащихся, имеющих склонности и способности к творческим видам деятельности и занятиям различными видами спорта
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение мероприятий по организации сети кружков и спортивных секций, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.
Осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







3.1.
Проведение целевой операции "Подросток": "Амурский двор - спортивный двор"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных операций, единиц
1
1
1
1
1
100
3.2.
Проведение акции с привлечением молодежи по благоустройству, озеленению сел и поселков, оформление детских площадок
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных акций, единиц
-
1
1
1
1
100

5. Меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на следующих правовых актах:
1. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (в редакции от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ).
2. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ).
3. Постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. № 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации".
4. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" (в редакции от 3 августа 1996 г. № 937).
5. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях".
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" (в редакции от 12 марта 2008 г. № 301-р).
7. Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. № 1383 "О проведении в Российской Федерации Года молодежи".
8. Концепция подпрограммы "Молодежь Амурской области на 2012 - 2014 годы" долгосрочной целевой программы "Эффективное управление на 2012 - 2015 годы".
9. Закон Амурской области от 28 июня 2005 г. № 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области".
10. Закон Амурской области от 19 января 2005 г. № 418-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
11. Постановление губернатора Амурской области от 17 марта 2006 г. № 115 "О мерах по реализации государственной молодежной политики на территории Амурской области".
12. Распоряжение губернатора области от 18 июля 2008 г. № 332-р "Об утверждении Концепции государственной молодежной политики Амурской области".
13. Федеральный закон от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
14. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
15. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
16. Постановление Правительства Амурской области от 29 декабря 2012 г. № 794 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
17. Постановление администрации Тындинского района от 5 сентября 2013 г. № 737 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования приводятся в таблице 3.

Таблица 3

Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения (наименование) нормативного правового акта
Основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление администрации Тындинского района
Постановление администрации Тындинского района "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", соисполнитель - управление образования администрации Тындинского района
1 января 2015 года

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

6.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет бюджета Тындинского района составляет 13796,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3169,0 тыс. рублей;
2016 год - 3349,0 тыс. рублей;
2017 год - 3549,0 тыс. рублей;
2018 год - 3729,0 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из средств районного бюджета по годам реализации представлена в таблице 4.

Таблица 4


Ресурсное обеспечение реализации программ муниципальной
программы за счет средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы, основных мероприятий
Заказчик муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РЗ ПР
ЦСР
ВР
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"





13796,00
3169,00
3349,00
3549,00
3729,00
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы"
Администрация Тындинского района




9800,00
2180,00
2360,00
2540,00
2720,00
1. Совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта
Администрация Тындинского района




-
-
-
-
-
1.1. Разработка и утверждение единого календарного плана районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тындинского района
Администрация Тындинского района




-
-
-
-
-
2. Кадровое обеспечение
Администрация Тындинского района
010



130,00
25,00
30,00
35,00
40,00
2.1. Повышение квалификации и проведение районного семинара организаторов физической культуры и спорта в сельских поселениях
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
130,00
25,00
30,00
35,00
40,00
2.2. Создание на базе филиалов МБУК кружков спортивной направленности
Администрация Тындинского района
010



-
-
-
-
-
3. Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях различного уровня (районных, областных, всероссийских, международных)
Администрация Тындинского района




6200,00
1400,00
1500,00
1600,00
1700,00
3.1. Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
3500,00
800,00
850,00
900,00
950,00
3.2. Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
2700,00
600,00
650,00
700,00
750,00
4. Организация пропаганды развития физической культуры и спорта
Администрация Тындинского района




200,00
35,00
45,00
55,00
65,00
4.1. Организация сотрудничества органов управления физической культуры и спортом со средствами массовой информации
Администрация Тындинского района




-
-
-
-
-
4.2. Проведение районного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди поселений
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
110,00
20,00
25,00
30,00
35,00
4.3. Проведение районных конкурсов "Лучший спортсмен года Тындинского района" и "Лучший инструктор по спорту Тындинского района"
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
90,00
15,00
20,00
25,00
30,00
5. Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта в соответствии с современными требованиями
Администрация Тындинского района




3270,00
720,00
785,00
850,00
915,00
5.1. Приобретение спортивного, туристического инвентаря и оборудования для развития массовых видов спорта
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
1900,00
400,00
450,00
500,00
550,00
5.2. Реконструкция спортивных площадок сельских поселений, оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
1020,00
240,00
250,00
260,00
270,00
5.3. Приобретение спортивной экипировки для участников спортивно-массовых мероприятий различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
350,00
80,00
85,00
90,00
95,00
Подпрограмма 2 "Развитие государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
Администрация Тындинского района




3996,0
989,0
989,0
1009,0
1009,0
1. Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Тындинского района
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
3556,0
879,0
879,0
899,0
899,0
1.1. Проведение районных мероприятий, посвященных Дню российской молодежи
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
240,0
60,0
60,0
60,0
60,0
1.2. Проведение акции "Неделя молодого избирателя"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
12,0
3,0
3,0
3,0
3,0
1.3. Проведение акций "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
36,0
9,0
9,0
9,0
9,0
1.4. Организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
700,0
170,0
170,0
180,0
180,0
1.5. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню независимости России
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
20,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.6. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
20,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.7. Организация и проведение районного молодежного форума "Старт"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
700,0
170,0
170,0
180,0
180,0
1.8. Популяризация движения КВН в Тындинском районе
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
1.9. Участие делегации Тындинского района в областных молодежных форумах, слетах
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
1.10. Организация и проведение мероприятий, фестивалей в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
400,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.11. Работа по организации волонтерской деятельности на территории Тындинского района
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
1.12. Проведение районных мероприятий, посвященных Дню матери и Дню семьи
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
28,0
7,0
7,0
7,0
7,0
2. Формирование здорового образа жизни молодежи Тындинского района
Администрация Тындинского района
010



360,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2.1. Соревнования спортивных семей в школах, селах и поселках района "Папа, мама, я - спортивная семья"
Администрация Тындинского района
010
11001101
0922078
612
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2.2. Проведение акций "Всемирный день без табачного дыма", "Международный день борьбы с наркоманией", "Международный день отказа от курения"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2.3. Тиражирование и распространение печатной продукции на тему борьбы с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
120,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2.4. Организация сети кружков и спортивных секций для учащихся, имеющих склонности и способности к творческим видам деятельности и занятиям различными видами спорта
Администрация Тындинского района
010
11001101
0922078
612
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
3. Осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних
Администрация Тындинского района
010



80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
3.1. Проведение целевой операции "Подросток": "Амурский двор - спортивный двор"
Администрация Тындинского района
010
11001101
0922078
612
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
3.2. Проведение акции с привлечением молодежи по благоустройству, озеленению сел и поселков, оформление детских площадок
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной
программы и риски реализации муниципальной программы

7.1. Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базисному году.
Оценка достижения целей муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы" производится посредством следующих показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы:
1. Увеличение количества населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 20%.
2. Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта Тындинского района в соответствии с современными требованиями.
3. Реализация комплекса мероприятий по поддержке и дальнейшему развитию творчества молодежи, рост количества участников различных видов молодежного творчества на 40%.
4. Систематизация профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья молодежи, повышение эффективности данного направления работы на 15 - 20%.





ПОДПРОГРАММА № 1
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ
ТЫНДИНСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

1. Паспорт
подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта
на территории Тындинского района
на 2015 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы
"Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
МБУК "Центр развития культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Соисполнитель подпрограммы
Управление образования администрации Тындинского района
Цели подпрограммы
Создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, приобщение населения к здоровому образу жизни, формирование потребностей в занятиях физической культурой и спортом у различных категорий населения с целью укрепления здоровья, профилактики заболеваний
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для развития массового спорта, пропаганда и информационное обеспечение физической культуры и спорта для формирования у населения интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
2. Повышение профессионального уровня специалистов по физической культуре и спорту.
3. Укрепление и эффективное использование материально-технической базы физической культуры и спорта
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляет 9800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2180,0 тыс. рублей;
2016 год - 2360,0 тыс. рублей;
2017 год - 2540,0 тыс. рублей;
2018 год - 2720,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, до 20%.
2. Улучшение материально-технической базы физической культуры и спорта в Тындинском районе

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Необходимость принятия муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы" обусловлена следующими факторами:
- ухудшением физического, психического здоровья и нравственного развития детей;
- ростом уровня алкоголизации, наркотизации, правонарушений и иных социальных отклонений в молодежной среде;
- недостаточным уровнем материально-технической базы для физкультурно-оздоровительной работы и организации досуга молодежи;
- отдаленностью сельских поселений от районного центра и недостаточностью возможностей для прохождения углубленных медицинских осмотров, квалифицированной медицинской помощи.
Вышеуказанные проблемы являются основой для определения целей, задач и направлений формирования здорового образа жизни среди населения Тындинского района. Решение их программным методом позволит:
- реализовать программно-целевой подход к управлению процессом формирования здорового образа жизни среди населения района;
- привлечь различные слои общественности, органы местного самоуправления к решению острых проблем состояния здоровья населения;
- улучшить материальную базу для физкультурно-оздоровительной работы и организации досуга;
- увеличить охват населения различными формами физкультурно-оздоровительной деятельности и досуга;
- обеспечить привлечение дополнительных финансовых ресурсов;
- обеспечить формирование поведенческих установок молодежи на здоровый образ жизни;
- создать условия для сохранения и укрепления здоровья у населения;
- обеспечить безопасную и здоровую среду на территории поселений.
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики администрации Тындинского района.
Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения района.
Физкультурно-спортивное движение осуществляется в рамках решения задач по развитию инфраструктуры массового спорта, совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения района, укреплению материально-технической базы учреждений, занимающихся развитием физической культуры и спорта, спортсооружений, а также совершенствованию кадровой политики.
С целью популяризации физической культуры и спорта в Тындинском районе ежегодно проводится до 100 спортивно-массовых мероприятий. На базе СОШ п. Усть-Нюкжа проводится ежегодный фестиваль по национальным видам спорта.
Спортсмены Тындинского района являются участниками региональных и дальневосточных соревнований, областных спартакиад, охватывающих разные слои населения.
Одним из направлений развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Тындинский район" является укрепление спортивной материально-технической базы.
В настоящее время сеть спортивных сооружений Тындинского района составляет 51 единицу, в том числе физкультурно-оздоровительный комплекс, 16 плоскостных спортивных сооружений, 31 спортивный зал и приспособленные помещения. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2013 г. составила 2255 человек, что составляет 15,5% от общего количества населения.
В целях пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни отдел осуществляет информационное взаимодействие с ведущими местными средствами массовой информации.
Вместе с тем в настоящее время имеется ряд проблем, требующих неотложного решения:
- недостаточный охват населения, занимающегося в системе учреждений спортивной направленности;
- недостаточное количество специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и среднеспециальное образование;
- дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований;
- недостаточная сеть спортивных сооружений.
Исходя из вышеизложенного деятельность в сфере физической культуры и спорта на среднесрочную перспективу по решению обозначенных проблем должна быть направлена на:
- развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Тындинского района путем увеличения количества и качества проводимых спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание и оздоровление всех категорий и возрастных групп населения района;
- улучшение информационного обеспечения, усиление пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни в рамках социального заказа СМИ.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи

На основании анализа, проведенного в разделе 1 настоящей муниципальной программы, определены цели и задачи Программы. Приоритетом Программы являются улучшение качества жизни населения, укрепление здоровья, физического развития детей, молодежи, населения посредством развития физической культуры и спорта.
Цели Программы - создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта на территории Тындинского района, эффективное использование возможностей физической культуры и спорта в оздоровлении населения, воспитании детей и молодежи, формировании здорового образа жизни.

4. Описание системы основных мероприятий

Система плановых показателей реализации подпрограммы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Система программных мероприятий и плановых показателей
реализации подпрограммы

N
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия
Срок реализации, начало/завершение
Заказчик Программы, основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год (2014 г.)
Значение планового показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
отношение к базисному году, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы
2015 - 2018 годы
МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района, заведующий отделом по спорту и молодежной политике







1.
Совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта
2015 - 2018 годы
МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района, заведующий отделом по спорту и молодежной политике
Совершенствование нормативно-правовой базы, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
1.1.
Разработка и утверждение единого календарного плана районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тындинского района
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Разработка и утверждение единого календарного плана, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
2.
Кадровое обеспечение
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







2.1.
Повышение квалификации и проведение районного семинара организаторов физической культуры и спорта в сельских поселениях
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Повышение квалификации и проведение районного семинара, единиц
1
1
1
1
1
100
2.2.
Создание на базе филиалов МБУК кружков спортивной направленности
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Создание кружков спортивной направленности, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.
Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях различного уровня (районных, областных, всероссийских, международных)
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.1.
Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.2.
Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
4.
Организация пропаганды развития физической культуры и спорта
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация пропаганды развития физической культуры и спорта, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
4.1.
Организация сотрудничества органов управления физической культуры и спорта со средствами массовой информации
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Организация сотрудничества со СМИ, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
4.2.
Проведение районного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди поселений
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение районного смотра-конкурса, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
4.3.
Проведение районных конкурсов "Лучший спортсмен года Тындинского района" и "Лучший инструктор по спорту Тындинского района"
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение районного конкурса, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
5.
Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта в соответствии с современными требованиями
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района







5.1.
Приобретение спортивного, туристического инвентаря и оборудования для развития массовых видов спорта
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района", управление образования администрации Тындинского района
Обеспеченность учреждений культуры и спорта инвентарем, оборудованием, %
20
22
23
25
30
1,5
5.2.
Реконструкция спортивных площадок сельских поселений, оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество реконструированных спортивных площадок, единиц
-
1
1
1
1
100
5.3.
Приобретение спортивной экипировки для участников спортивно-массовых мероприятий различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
2015 - 2018 годы
Заведующий отделом по спорту и молодежной политике МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Обеспеченность учреждений культуры и спорта экипировкой, %
20
22
23
25
30
1,5

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляет 9800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2180,0 тыс. рублей;
2016 год - 2360,0 тыс. рублей;
2017 год - 2540,0 тыс. рублей;
2018 год - 2720,0 тыс. рублей.
При формировании проекта районного бюджета на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования подпрограммы.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из средств районного бюджета по годам реализации представлена в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной
программы за счет средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы, основных мероприятий
Заказчик муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РЗ ПР
ЦСР
ВР
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
"Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы"
Администрация Тындинского района




9800,00
2180,00
2360,00
2540,00
2720,00
1. Совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта
Администрация Тындинского района




-
-
-
-
-
1.2. Разработка и утверждение единого календарного плана районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тындинского района
Администрация Тындинского района




-
-
-
-
-
2. Кадровое обеспечение
Администрация Тындинского района
010



130,00
25,00
30,00
35,00
40,00
3.1. Повышение квалификации и проведение районного семинара организаторов физической культуры и спорта в сельских поселениях
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
130,00
25,00
30,00
35,00
40,00
2.2. Создание на базе филиалов МБУК кружков спортивной направленности
Администрация Тындинского района
010



-
-
-
-
-
3. Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях различного уровня (районных, областных, всероссийских, международных)
Администрация Тындинского района




6200,00
1400,00
1500,00
1600,00
1700,00
3.1. Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
3500,00
800,00
850,00
900,00
950,00
3.2. Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
2700,00
600,00
650,00
700,00
750,00
4. Организация пропаганды развития физической культуры и спорта
Администрация Тындинского района




200,00
35,00
45,00
55,00
65,00
4.1. Организация сотрудничества органов управления физической культуры и спорта со средствами массовой информации
Администрация Тындинского района




-
-
-
-
-
4.3. Проведение районного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди поселений
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
110,00
20,00
25,00
30,00
35,00
4.3. Проведение районных конкурсов "Лучший спортсмен года Тындинского района" и "Лучший инструктор по спорту Тындинского района"
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
90,00
15,00
20,00
25,00
30,00
5. Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта в соответствии с современными требованиями
Администрация Тындинского района




3270,00
720,00
785,00
850,00
915,00
5.1. Приобретение спортивного, туристического инвентаря и оборудования для развития массовых видов спорта
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
1900,00
400,00
450,00
500,00
550,00
5.2. Реконструкция спортивных площадок сельских поселений, оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
1020,00
240,00
250,00
260,00
270,00
5.3. Приобретение спортивной экипировки для участников спортивно-массовых мероприятий различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
Администрация Тындинского района
010
11001101
0912077
612
350,00
80,00
85,00
90,00
95,00

6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные
результаты подпрограммы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базисному году.
Оценка достижения целей муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы" производится посредством следующих показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы:
1. Увеличение количества населения района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 20%.
2. Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта Тындинского района в соответствии с современными требованиями.

Коэффициенты значимости показателей

N
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6

Подпрограмма 1. Развитие физической культуры и спорта на территории Тындинского района на 2015 - 2018 годы
1
1
1
1
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы развития физической культуры и спорта




1.1.
Разработка и утверждение единого календарного плана районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тындинского района
0,09
0,09
0,09
0,09
2.
Кадровое обеспечение




2.1.
Повышение квалификации и проведение районного семинара организаторов физической культуры и спорта в сельских поселениях
0,09
0,09
0,09
0,09
2.2.
Создание на базе филиалов МБУК кружков спортивной направленности
0,08
0,08
0,08
0,08
3.
Организация спортивно-массовых мероприятий и участие спортсменов Тындинского района в соревнованиях различного уровня (районных, областных, всероссийских, международных)




3.1.
Участие команды Тындинского района в областной сельской комплексной спартакиаде Амурской области
0,16
0,16
0,16
0,16
3.2.
Организация, проведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня (районный, областной, дальневосточный, всероссийский, международный)
0,14
0,14
0,14
0,14
4.
Организация пропаганды развития физической культуры и спорта




4.1.
Организация сотрудничества органов управления физической культуры и спорта со средствами массовой информации
0,07
0,07
0,07
0,07
4.2.
Проведение районного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди поселений
0,08
0,08
0,08
0,08
4.3.
Проведение районных конкурсов "Лучший спортсмен года Тындинского района" и "Лучший инструктор по спорту Тындинского района"
0,09
0,09
0,09
0,09
5.
Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта в соответствии с современными требованиями




5.1.
Приобретение спортивного, туристического инвентаря и оборудования для развития массовых видов спорта
0,11
0,11
0,11
0,11
5.2.
Реконструкция спортивных площадок сельских поселений, оснащение их спортивным оборудованием и инвентарем
0,09
0,09
0,09
0,09





ПОДПРОГРАММА № 2
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В ТЫНДИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2015 - 2018 ГОДЫ"

1. Паспорт
подпрограммы "Реализация государственной молодежной
политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы
Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
МБУК "Центр развития культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
Формирование условий для успешного развития потенциала молодежи в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района
Задачи подпрограммы
1. Вовлечение молодежи в социальную, общественно-политическую и культурную жизнь общества.
2. Реализация программ и проектов в сфере молодежной политики.
3. Популяризация молодежных инициатив. Разработка и внедрение новых методик работы с молодежью.
4. Воспитание чувства патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и воинской славе. Подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах РФ. Пропаганда здорового образа жизни, военно-прикладных видов спорта.
5. Поддержка талантливой молодежи
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет бюджета Тындинского района составляет 3996,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 989,0 тыс. рублей;
2016 год - 989,0 тыс. рублей;
2017 год - 1009,0 тыс. рублей;
2018 год - 1009,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
3. Реализация комплекса мероприятий по поддержке и дальнейшему развитию творчества молодежи, рост количества участников различных видов молодежного творчества на 40%.
4. Систематизация профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья молодежи, повышение эффективности данного направления работы на 15 - 20%

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

На территории Тындинского района проживают более 4000 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет порядка 26% от численности всего населения. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависят успех проводимых преобразований, общее развитие района.

Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельно, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличают недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.
В течение последнего десятилетия в Амурской области предпринимаются существенные шаги по решению проблем молодежи. В Тындинском районе заложены правовые и организационные основы для формирования и осуществления молодежной политики, апробированы различные формы ее реализации.
В ходе реализации государственной молодежной политики в регионе за последние годы достигнуты определенные позитивные результаты.
Возросла активность добровольческих инициатив молодежи. В целях выявления лидеров в молодежной среде, изменения самосознания молодежи, ее вовлечения в социально значимую деятельность проводятся школы молодежного и студенческого актива, семинары по развитию добровольческой работы.
Наряду с положительной динамикой развития инновационного потенциала молодежи, роста заинтересованности в укреплении своего здоровья, проявления молодым поколением самостоятельности, мобильности и практичности продолжают нарастать негативные проявления в молодежной среде.
Продолжают сохраняться негативные тенденции, связанные с положением молодых семей. Неполные семьи, незарегистрированные браки, внебрачная рождаемость становятся сегодня социальной нормой. Основными факторами, влияющими на благополучие и стабильность молодых семей, остаются как материально-экономические, так и социально-психологические: социальный статус молодой семьи, значимость семейных ценностей. В этой связи необходимо всемерно укреплять в сознании молодежи ценность семейных отношений, развивать клубы молодых семей, повышать уровень компетентности молодежи в вопросах семейной жизни.
Наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значительную группу риска по совершению правонарушений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом. Это подчеркивает необходимость корректировки нормативных моделей молодежной субкультуры, устранения привлекательности пьянства и наркомании в представлениях, сознании молодежи, вытеснения подобных мифов ценностями здорового, развивающего образа жизни, активной просветительской работы в этой сфере.
Внимание района к проблемам молодежи позволит увеличивать интеллектуальный потенциал региона, поднять уровень социального оптимизма в молодежной среде, настроить молодых людей на поиск путей самореализации, способствовать их гражданскому становлению.
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в районе, и определяет сферы первоочередного инвестирования государственных ресурсов в молодежную политику Тындинского района.
Совокупная реализация всех элементов подпрограммы позволит вывести работу с молодежью в районе на уровень, соответствующий современным требованиям социально-экономического развития.
Государственная региональная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Тындинского района.
Традиционный подход к молодежи как социально-демографической группе, выделяемой по социально-возрастным и профессиональным признакам, не отвечает современной ситуации и процессам, происходящим в регионе, необходимо новое понимание статуса молодежи как активной части общества, во многом способной самостоятельно и эффективно решать возникающие проблемы.
Подпрограмма рассматривает в качестве проблемы неполную включенность молодежи в жизнедеятельность районного сообщества.
В молодежной среде в последнее время отмечаются следующие диспропорции:
несоответствие социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и потребностей организаций района в рабочей силе, с другой;
низкой остается ориентация молодежи на работу в промышленности, науке, образовании;
в общественном сознании молодежи ослаблены позиции коллективных интересов, не развито чувство гордости за свое Отечество, молодежь не чувствует себя в полной мере причастной к развитию региона;
большое влияние на формирование сознания молодых людей оказывают коммерческие досуговые учреждения, которые в своей деятельности ориентируются исключительно на извлечение прибыли, формируя у молодежи стремление к праздному образу жизни, а низкие темпы развития материальной базы муниципальных досуговых учреждений не позволяют в полной мере использовать их воспитательный потенциал.
На сегодняшний момент существует ряд проблем в реализации молодежной политики в Тындинском районе. Основными из них являются:
недостаточно развитая нормативная правовая база на федеральном уровне (отсутствие специальных нормативных правовых актов);
недостаточная полнота информации о молодежи и процессах, происходящих в молодежной среде;
отсутствие минимальных социальных стандартов, норм и нормативов финансовых затрат в сфере социальной поддержки молодежи;
недофинансирование молодежных программ на муниципальном уровне;
организационная и финансовая нестабильность молодежных общественных объединений, отсутствие преемственности в молодежном движении.
Решение значимых в среде молодежи проблем возможно при создании условий для самоопределения молодежи в выборе сферы деятельности и образа жизни, для осознания молодыми людьми гражданской и исторической ответственности, прежде всего, посредством включения их в решение проблем развития Тындинского района.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в городе ресурсов, в том числе социального потенциала молодежи.
С этих позиций молодежная политика в Тындинском районе должна выстраиваться как особая инновационная политика, основным содержанием которой является управление общественными изменениями, задающими новые социальные, экономические и культурные перспективы Амурской области. Содержанием такой молодежной политики становятся отношения власти, молодежи, бизнеса и гражданского общества, направленные на согласование общественных интересов, целей, представлений о будущем региона, и организация продуктивного взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами. Молодежь в этой ситуации рассматривается как активная социальная группа, инициирующая, поддерживающая и реализующая действия, направленные на консолидацию общества и проведение необходимых социально-экономических преобразований.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи

Основными приоритетами, целями и задачами Программы являются создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в Тындинском районе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека, содействие включению молодежи в социально-экономическую жизнь района, развитие потенциала молодежи в интересах Тындинского района, создание условий для самореализации и разностороннего развития молодежи района, улучшение качества жизни молодых жителей Тындинского района.

4. Описание системы основных мероприятий

Структурно система основных мероприятий подпрограммы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Система программных мероприятий и плановых показателей
реализации подпрограммы

N
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок реализации, начало/завершение
Заказчик Программы, основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год (2014 г.)
Значение планового показателя по годам реализации
Отношение к базисному году, %
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Подпрограмма 2. Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







1.
Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Тындинского района
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







1.1.
Проведение районных мероприятий, посвященных Дню российской молодежи
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
100
1.2.
Проведение акции "Неделя молодого избирателя"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество проведенных акций, единиц в год
1
1
1
1
1
100
1.3.
Проведение акций "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество проведенных акций, единиц в год
4
4
4
4
4
100
1.4.
Организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Ежегодное количество участников игры "Зарница", человек
60
80
80
80
80
133,3
1.5.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню независимости России
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
100
1.6.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
1
1
1
1
1
100
1.7.
Организация и проведение районного молодежного форума "Старт"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Ежегодное количество участников форума, человек
250
300
300
300
300
120,0
1.8.
Популяризация движения КВН в Тындинском районе
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение КВН-мероприятий районного уровня, единиц
1
2
2
2
2
В 2 раза
1.9.
Участие делегации Тындинского района в областных молодежных форумах, слетах
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Участие делегации в областных молодежных форумах, слетах, да/нет
Нет
Да
Да
Да
Да
100
1.10.
Организация и проведение мероприятий, фестивалей в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
3
4
4
4
4
133,3
1.11.
Работа по организации волонтерской деятельности на территории Тындинского района
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Число участников (волонтеров), человек
300
500
700
700
700
В 2,3 раза
1.12.
Проведение районных мероприятий, посвященных Дню матери и Дню семьи
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
2
2
2
2
2
100
2.
Формирование здорового образа жизни молодежи Тындинского района
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







2.1.
Соревнования спортивных семей в школах, селах и поселках района "Папа, мама, я - спортивная семья"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных мероприятий, единиц
2
2
2
2
2
100
2.2.
Проведение акций "Всемирный день без табачного дыма", "Международный день борьбы с наркоманией", "Международный день отказа от курения"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество проведенных акций, единиц в год
3
3
3
3
3
100
2.3.
Тиражирование и распространение печатной продукции на тему борьбы с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение мероприятий по тиражированию и распространению печатной продукции, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
2.4.
Организация сети кружков и спортивных секций для учащихся, имеющих склонности и способности к творческим видам деятельности и занятиям различными видами спорта
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Проведение мероприятий по организации сети кружков и спортивных секций, да/нет
Да
Да
Да
Да
Да
100
3.
Осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"







3.1.
Проведение целевой операции "Подросток": "Амурский двор - спортивный двор"
2015 - 2018 годы
Специалист по работе с молодежью МБУК "Центр по развитию культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района"
Количество ежегодно проведенных операций, единиц
1
1
1
1
1
100

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

5.1. Информация о расходах на реализацию подпрограммы из районного бюджета приведена в таблице 2.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной
программы за счет средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Заказчик муниципальной программы, основной исполнитель подпрограммы, соисполнители муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РЗ ПР
ЦСР
ВР
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы"
Администрация Тындинского района









Подпрограмма 2. Развитие государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы
Администрация Тындинского района




3996,0
989,0
989,0
1009,0
1009,0
1. Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Тындинского района
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
3556,0
879,0
879,0
899,0
899,0
1.1. Проведение районных мероприятий, посвященных Дню российской молодежи
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
240,0
60,0
60,0
60,0
60,0
1.2. Проведение акции "Неделя молодого избирателя"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
12,0
3,0
3,0
3,0
3,0
1.3. Проведение акций "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
36,0
9,0
9,0
9,0
9,0
1.4. Организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
700,0
170,0
170,0
180,0
180,0
1.5. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню независимости России
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
20,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.6. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
20,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.7. Организация и проведение районного молодежного форума "Старт"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
700,0
170,0
170,0
180,0
180,0
1.8. Популяризация движения КВН в Тындинском районе
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
1.9. Участие делегации Тындинского района в областных молодежных форумах, слетах
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
600,0
150,0
150,0
150,0
150,0
1.10. Организация и проведение мероприятий, фестивалей в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
400,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.11. Работа по организации волонтерской деятельности на территории Тындинского района
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
1.12. Проведение районных мероприятий, посвященных Дню матери и Дню семьи
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
28,0
7,0
7,0
7,0
7,0
2. Формирование здорового образа жизни молодежи Тындинского района
Администрация Тындинского района
010



360,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2.1. Соревнования спортивных семей в школах, селах и поселках района "Папа, мама, я - спортивная семья"
Администрация Тындинского района
010
11001101
0922078
612
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2.3. Проведение акций "Всемирный день без табачного дыма", "Международный день борьбы с наркоманией", "Международный день отказа от курения"
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
2.4. Тиражирование и распространение печатной продукции на тему борьбы с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
120,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2.5. Организация сети кружков и спортивных секций для учащихся, имеющих склонности и способности к творческим видам деятельности и занятиям различными видами спорта
Администрация Тындинского района
010
11001101
0922078
612
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
3. Осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних
Администрация Тындинского района
010



80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
3.1. Проведение целевой операции "Подросток": "Амурский двор - спортивный двор"
Администрация Тындинского района
010
11001101
0922078
612
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
3.2. Проведение акции с привлечением молодежи по благоустройству, озеленению сел и поселков, оформление детских площадок
Администрация Тындинского района
010
07000707
0922078
612
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0

6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные
результаты подпрограммы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базисному году.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- реализация комплекса мероприятий по поддержке и дальнейшему развитию творчества молодежи, рост количества участников различных видов молодежного творчества на 40%;
- систематизация профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья молодежи, повышение эффективности данного направления работы на 15 - 20%.
Ожидаемый результат от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности.

Коэффициенты значимости показателей

N
Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6

Подпрограмма 2. Реализация государственной молодежной политики в Тындинском районе на 2015 - 2018 годы
1
1
1
1
1.
Гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Тындинского района




1.1.
Проведение районных мероприятий, посвященных Дню российской молодежи
0,09
0,09
0,09
0,09
1.2.
Проведение акции "Неделя молодого избирателя"
0,03
0,03
0,03
0,03
1.3.
Проведение акций "Георгиевская ленточка", "Свеча памяти"
0,05
0,05
0,05
0,05
1.4.
Организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница"
0,07
0,07
0,07
0,07
1.5.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню независимости России
0,05
0,05
0,05
0,05
1.6.
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Государственного флага Российской Федерации
0,05
0,05
0,05
0,05
1.7.
Организация и проведение районного молодежного форума "Старт"
0,1
0,1
0,1
0,1
1.8.
Популяризация движения КВН в Тындинском районе
0,06
0,06
0,06
0,06
1.9.
Участие делегации Тындинского района в областных молодежных форумах, слетах
0,05
0,05
0,05
0,05
1.10.
Организация и проведение мероприятий, фестивалей в связи с памятными событиями, знаменательными и юбилейными датами
0,06
0,06
0,06
0,06
1.11.
Работа по организации волонтерской деятельности на территории Тындинского района
0,05
0,05
0,05
0,05
1.12.
Проведение районных мероприятий, посвященных Дню матери и Дню семьи
0,05
0,05
0,05
0,05
2.
Формирование здорового образа жизни молодежи Тындинского района




2.1.
Соревнования спортивных семей в школах, селах и поселках района "Папа, мама, я - спортивная семья"
0,05
0,05
0,05
0,05
2.2.
Проведение акций "Всемирный день без табачного дыма", "Международный день борьбы с наркоманией", "Международный день отказа от курения"
0,05
0,05
0,05
0,05
2.3.
Тиражирование и распространение печатной продукции на тему борьбы с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением
0,05
0,05
0,05
0,05
2.4.
Организация сети кружков и спортивных секций для учащихся, имеющих склонности и способности к творческим видам деятельности и занятиям различными видами спорта
0,05
0,05
0,05
0,05
3.
Осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних




3.1.
Проведение целевой операции "Подросток": "Амурский двор - спортивный двор"
0,05
0,05
0,05
0,05
3.2.
Проведение акции с привлечением молодежи по благоустройству, озеленению сел и поселков, оформление детских площадок
0,04
0,04
0,04
0,04


------------------------------------------------------------------