Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Свободненского района от 13.10.2014 N 515 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Свободненского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. № 515

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БИБЛИОТЕКАМИ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденными постановлением администрации Свободненского района от 14 июля 2014 г. № 320, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Свободненского района".
2. Отделу экономики администрации района (О.В.Гуменниковой) внести соответствующие изменения в реестр муниципальных услуг Свободненского района.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Свободненский район и вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 13 октября 2014 г. № 515

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БИБЛИОТЕКАМИ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Свободненского района" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Амурской области, муниципальным правовым актам.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,
полномочиями выступать от их имени при взаимодействии
с соответствующими органами местного самоуправления
и иными организациями при предоставлении
муниципальной услуги

1.2. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области или на основании доверенности (далее - представители).
В качестве заявителей выступают физические и юридические лица. От имени физических и юридических лиц заявления могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги

1.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- на информационных стендах, расположенных непосредственно в администрации Свободненского района по адресу: г. Свободный, ул. 50 лет Октября, дом 14. Режим работы: понедельник - пятница - 8.00 - 17.00, перерыв - 12.00 - 13.00. Выходные: суббота, воскресенье;
- на информационных стендах, расположенных в отделе по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района по адресу: г. Свободный, ул. 40 лет Октября, дом 84. Режим работы: понедельник - пятница - 8.00 - 17.00, перерыв - 12.00 - 13.00. Выходные: суббота, воскресенье;
- в раздаточных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках), находящихся в муниципальном учреждении Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района" (МУ "МБ Свободненского района") и ее сельских библиотеках-филиалах (обособленных подразделениях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.svobregion.ru) в разделе "Культура";
с использованием средств телефонной связи, а также при устном или письменном обращении;
- на портале государственных и муниципальных услуг Амурской области http://www.gu.amurobl.ru/;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/.
1.4. Место нахождения муниципального учреждения Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района", предоставляющего муниципальную услугу: 676420, Амурская область, Свободненский район, п. Подгорный, ул. Центральная, д. 45.
Телефон: 8(43416)37-2-30, факс: 8(43416)37-2-30, адрес электронной почты: biblioteka-svobraion@mail.ru.
Режим работы: понедельник - пятница - 8.00 - 16.00, перерыв - 12.00 - 13.00. Суббота - 9.00 - 15.00. Выходной - воскресенье.

О месте нахождения сельских библиотек-филиалов (обособленных подразделений) муниципального учреждения Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района" и графике работы содержится в приложении № 1 к административному регламенту.
1.5. Информацию о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления оказанных услуг:
посредством телефонной связи по номеру МФЦ;
при личном обращении в МФЦ;
при письменном обращении в МФЦ;
посредством телефонной связи по номеру отдела;
посредством телефонной связи по номеру МУ "МБ Свободненского района";
при личном обращении в МУ "МБ Свободненского района" и ее сельские библиотеки-филиалы (обособленные подразделения);
путем публичного информирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
категории получателей муниципальной услуги;
адрес места приема документов МФЦ для предоставления муниципальной услуги, режим работы МФЦ;
порядок передачи результата заявителю;
сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);
срок предоставления муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с должностными инструкциями.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники МФЦ, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник МФЦ, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если представление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник МФЦ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в МФЦ и требования к оформлению обращения.

Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих со дня регистрации обращения в МФЦ.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в газете "Первое Алексеевское", на официальном сайте МФЦ.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу МФЦ: Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, дом, 14, с графиком работы: понедельник - пятница - 8.00 - 17.00, перерыв - 12.00 - 13.00.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Свободненского района".

Наименование органа, непосредственно предоставляющего
муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации Свободненского района (далее - отдел).
Структурным подразделением отдела, ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги, являются муниципальное учреждение Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района" и ее сельские библиотеки-филиалы (обособленные подразделения).

Органы и организации, участвующие в предоставлении
муниципальной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления муниципальной услуги

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. МФЦ - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
МФЦ, МУ "МБ Свободненского района" не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- представление информации в соответствии с запросами пользователей на основании локальных нормативно-правовых актов по основной деятельности;
- выдача копии документа по требованию либо мотивированный отказ в выдаче копии документа по требованию;
- представление библиографического описания, библиографического списка документов в соответствии с запросом пользователя в виде печатного или электронного документа. Библиографические записи в списке должны соответствовать действующим ГОСТ;
- представление фактографической информации в устном, печатном или электронном виде. Результат должен содержать изложение факта, его описание (в соответствии с запросом пользователя), источник информации о факте;
- обучение пользованию справочно-библиографическим аппаратом - алгоритм поиска конкретных документов, документов по теме, фактической информации, формирование списков литературы в соответствии с требованием ГОСТ;
- исполнение муниципальной услуги по организации библиотечного обслуживания населения;
- успешное функционирование;
- культурно-просветительская и образовательная деятельность общедоступных муниципальных библиотек.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги в МУ "МБ Свободненского района" и ее сельских библиотеках-филиалах (обособленных подразделениях), включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя.
В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.
Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в МФЦ составляет 30 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления с документами. С разрешения начальника отдела этот срок может быть при необходимости продлен с обязательным уведомлением об этом пользователя.
Ожидание пользователем в очереди при обращении за услугой не должно превышать 30 минут.
Срок выдачи заявителю принятого отделом решения составляет не более трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения таким органом.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от двенадцатого декабря одна тысяча девятьсот девяносто третьего года ("Российская газета", 25 декабря 1993 года, № 2370);

- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральный закон от девятого октября одна тысяча девятьсот девяносто второго г. № 3612-1 ("Ведомости СНД ВС РФ" от 19 ноября 1992 года, № 46, ст. 2615);
- "О библиотечном деле", Федеральный закон от двадцать девятого декабря одна тысяча девятьсот девяносто четвертого г. № 78-ФЗ ("Российская газета" от 17 января 1995 года, N№ 11 - 12; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 2 января 1995 года, № 1, ст. 1);
- "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон от двадцать седьмого июля две тысячи шестого г. № 149-ФЗ;

- "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов муниципальной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от шестого октября одна тысяча девятьсот девяносто девятого г. № 184-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 18 октября 1999 года, № 42, ст. 5005);
- "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от шестого октября две тысячи третьего г. № 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

- "О библиотечном деле", Закон Амурской области от пятого марта одна тысяча девятьсот девяносто седьмого г. № 150-ОЗ, ст. 20, п. 4 ("Амурская правда" от 12 марта 1997 года, N№ 57 - 58).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги

2.7. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления предусмотрены настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.
Заявление, предусмотренное настоящим административным регламентом, подается на бумажном носителе, приложение № 2, или в форме электронного документа. Заявление в случае его направления в форме электронных документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов представителей заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление не должно содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, текст в нем должен быть написан разборчиво, без сокращений.
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.1. Не допускается истребование у заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в Федеральном законе от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Специалист МФЦ не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
- не представлены все необходимые сведения и документы, предусмотренные пунктом 2.7 административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае, предусмотренном пунктом 2.10 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрен.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

2.12. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги, включая информацию
о методиках расчета такой платы

2.13. Муниципальное учреждение Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района", предоставляющее услугу, является структурным подразделением отдела, услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 12 минут, срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, факса необходимость ожидания в очереди исключается.

Порядок и срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме

2.15. Порядок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов предусмотрен настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.
Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.
Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 10 минут.
В случае если заявитель представил правильно оформленный и полный комплект документов, срок их регистрации не должен превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления таких услуг

При организации предоставления муниципальной услуги в библиотеке:
2.16. Вход в здание библиотеки должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
На территории, прилегающей к библиотеке, оборудуются места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
В библиотеках МУ "МБ Свободненского района" должны быть организованы читальные залы или места, оборудованные столами и стульями для удобной работы с документами, представлены алфавитный и систематический каталоги, содержащие сведения о библиотечном фонде.
На информационных стендах должны быть размещены:
- извлечения (выписки) из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст административного регламента по исполнению муниципальной услуги;
- устав муниципального учреждения Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района";
- Правила пользования библиотеками муниципального учреждения Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района";
- сведения с адресами и телефонами библиотек - мест предоставления библиотечного обслуживания, справочные телефоны, электронные адреса муниципального учреждения Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района" (далее - МУ "МБ Свободненского района").
При организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
2.17. Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также для представления иной информации, необходимой для получения муниципальной услуги;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
г) платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;
д) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Площадь сектора информирования и ожидания определяется из расчета не менее 10 квадратных метров на одно окно.
В секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5 тысяч жителей, проживающих в муниципальном образовании, в котором располагается МФЦ.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
Здание МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Муниципальное учреждение Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района" - единое библиотечное учреждение, объединяющее сельские библиотеки-филиалы Свободненского района и функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда:
- общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
- читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.
Исполнение муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию включает следующие процедуры:
- подготовка распорядительных правовых актов, издание приказов, регулирующих создание и развитие библиотечной системы;
- обеспечение условий деятельности общедоступных муниципальных библиотек;
- организация реализации прав жителей муниципального образования Свободненского района на библиотечное обслуживание.
В библиотеках МУ "МБ Свободненского района" пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
Библиотеки МУ "МБ Свободненского района" предоставляют пользователям спектр библиотечных, информационных, коммуникативных и сервисных услуг:
- информация о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- консультационная помощь в поиске и выборе источников информации;
- временное пользование любым документом из библиотечных фондов в обменно-резервном фонде, в читальном зале;
- пользование документами или их копиями по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
- пользование документами в электронном виде;
- получение библиографического списка литературы по заданной теме;
- тематический подбор документов по предварительному заказу;
- организация выездных тематических выставок и экскурсий по библиотекам;
- предоставление во временное пользование аудио- и визуальных материалов;
- пользование другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Правилами пользования библиотекой;
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме

2.19. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя.
2.20. При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителям документов отдела, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.
2.21. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента, для осуществления соответствующих административных процедур.

3. Последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление заявителя о принятом решении.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление.
Доступ к получению муниципальной услуги в электронной форме осуществляется через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".

При наличии у пользователя подключения к сети Интернет услуга должна предоставляться вне зависимости от географического расположения и типа транспортного канала пользователя при условии, что скорость доступа пользователя в сеть Интернет.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы с применением специализированного программного обеспечения;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
- получения результата муниципальной услуги в электронном виде.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении
муниципальной услуги

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ и МУ "МБ Свободненского района" с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение может осуществляться заявителем лично (очно) и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.
Форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи.
Форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее также - Портал) или в факсимильном сообщении.
При форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью), а также в бумажно-электронном виде.
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.
При направлении пакета документов по почте днем получения заявления является день получения письма в МФЦ и МУ "МБ Свободненского района".
Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.
Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Портал и посредством аппаратно-программных комплексов - Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале.
Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли.
Проверка подлинности действительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется специалистом ОМСУ с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги заявителю разъясняется информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему сотрудником МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.
При очной форме подачи документов заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты и сведения: сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица, наименование - юридическое лицо);
данные о месте нахождения заявителей (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);
предмет обращения;
количество представленных документов;
дата подачи заявления;
подпись лица, подавшего заявление.
По просьбе обратившегося лица заявление может быть оформлено специалистом МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия заявителя;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
- выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов, согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту, регистрирует принятое заявление и документы;
- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.
По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист МФЦ, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его специалисту МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
Если заявитель обратился заочно, специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
- регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
- проверяет правильность оформления заявления при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;
- проверяет представленные документы на предмет комплектности;
- отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).
Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.
Результатами административной процедуры являются прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправления или доукомплектования документов), либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.

Направление межведомственных запросов в органы
государственной власти, органы местного самоуправления
и подведомственные этим органам организации в случае,
если определенные документы не были представлены
заявителем самостоятельно

3.3. Для предоставления данной муниципальной услуги межведомственное взаимодействие не предусмотрено.

Принятие МФЦ, МУ "МБ Свободненского района" решения
о предоставлении услуги или решения об отказе
в предоставлении услуги

3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в МФЦ полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Специалист МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствия указанных документов установленным требованиям.
При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги специалист МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента.
Специалист МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, направляет один экземпляр решения специалисту отдела, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, а второй экземпляр остается в МФЦ для выдачи его заявителю.
Срок исполнения административной процедуры составляет два рабочих дня со дня получения в отдел из МФЦ полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.
Результатом административной процедуры является принятие отделом решения об удовлетворение запроса заявителя, исполнением муниципальной услуги является обеспечение деятельности муниципальных библиотек муниципального образования Свободненского района.

Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги


3.5. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, обеспечение деятельности муниципальных библиотек муниципального образования Свободненского района.
Административная процедура исполняется специалистом МФЦ, ответственным за выдачу результата предоставления услуги.
При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги, специалист МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить результат.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Портал, то информирование осуществляется также через Портал.
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист МФЦ, МУ "МБ Свободненского района", ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя - также документа, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вносятся в электронный журнал регистрации.
В том случае если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Портал, специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет через личный кабинет заявителя на Портале уведомление о принятии решения по его заявлению с приложением электронной копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Результатом административной процедуры является принятие отделом решения об удовлетворение запроса заявителя, результатом предоставления услуги является обеспечение деятельности муниципальных библиотек муниципального образования Свободненского района.

4. Форма контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением положений административного регламента
предоставления муниципальной услуги и иных
нормативных правовых актов

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений работниками уполномоченного органа, руководителями библиотек, библиотекарями осуществляет должностное лицо уполномоченного органа - директор муниципального учреждения Свободненского района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района".
Контроль за деятельностью отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Свободненского района, курирующим работу отдела.
Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется директором МФЦ.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги


43. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц библиотеки.
44. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы библиотеки) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники сельских библиотек-филиалов (обособленных подразделений), ответственные за предоставление услуги, и муниципальные служащие библиотеки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Ответственность должностных лиц администрации района
и функциональных (отраслевых) органов администрации
района за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги

4.3. Специалист МФЦ, ответственный за прием документов, несет ответственность за сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
Специалист библиотеки, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в отдел в МФЦ, администрацию Свободненского района.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль над предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых столов"). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются начальником отдела, участвующими в предоставлении муниципальной услуги в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный порядок обжалования решения и действия
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц и муниципальных служащих,
обеспечивающих ее предоставление

5.1. Получатели муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия библиотекарей или должностного лица, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы: в отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу Свободненского района, в администрацию Свободненского района в досудебном и судебном порядке.
Обращение, жалоба (претензия) получателя муниципальной услуги в письменной форме должны содержать следующую информацию:
- наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подлежит рассмотрению начальником отдела, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба рассматривается начальником отдела, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения начальника отдела, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
При поступлении жалобы через МФЦ многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в отдел на ее рассмотрение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и отделом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы начальником отдела может быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы начальник отдела отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы начальник отдела вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимаются следующие решения:
- об удовлетворении жалобы (претензии) полностью или частично;
- об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Предметами досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, являются:
- необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги или ее результата;
- нарушение установленного порядка предоставления муниципальной услуги;
- нарушение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- нарушение прав заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
- неисполнение должностными лицами обязанностей.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Общая информация о муниципальном учреждении Свободненского
района "Межпоселенческая библиотека Свободненского района"

Почтовый адрес для направления корреспонденции
676420, Амурская область, п. Подгорный, ул. Центральная, 45; тел./факс: (41643)37-2-30
Фактический адрес месторасположения
676420, Амурская область, п. Подгорный, ул. Центральная, 45; тел./факс: (41643)37-2-30
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
biblioteka@svobraion.ru
Телефон для справок
(41643)37-2-30
Телефон отделов или иных структурных подразделений
(41643)5-98-20
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)

Ф.И.О. и должность руководителя органа
Директор Л.И.Шкуркина

График работы МУ Свободненского района "Межпоселенческая
библиотека Свободненского района"

День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
С 8.00 до 16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Вторник
С 8.00 до 16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Среда
С 8.00 до 16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Четверг
С 8.00 до 16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Пятница
С 8.00 до 16.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Суббота
С 9.00 до 15.00

Воскресенье
Выходной


Адреса сельских библиотек-филиалов (обособленных
подразделений) МУ "МБ Свободненского района"

№ п/п
Сельские библиотеки-филиалы (обособленные подразделения)
Почтовый индекс и адрес
1
2
3
1.
Библиотека с. Буссе
676415, с. Буссе, Свободненский район, Амурская область, ул. Центральная, д. 7
2.
Библиотека с. Голубое
676438, с. Голубое, Свободненский район, Амурская область, ул. Кирова, д. 5/1, кв. 1
3.
Библиотека с. Дмитриевка
676435, с. Дмитриевка, Свободненский район, Амурская область, ул. Трудовая, д. 1/1
4.
Библиотека с. Желтоярово
676437, с. Желтоярово, Свободненский район, Амурская область, ул. Молодежная, д. 1, кв. 2
5.
Библиотека с. Загорная Селитьба
676413, с. Загорное, Свободненский район, Амурская область, ул. Школьная, д. 12
6.
Библиотека с. Климоуцы
676404, с. Климоуцы, Свободненский район, Амурская область, ул. Косова, д. 67
7.
Библиотека с. Костюковка
676411, с. Костюковка, Свободненский район, Амурская область, ул. Новая, д. 22-а
8.
Библиотека с. Малая Сазанка
676456, с. Малая Сазанка, Свободненский район, Амурская область, ул. Советская, д. 36
9.
Библиотека с. Маркучи
676417, с. Маркучи, Свободненский район, Амурская область, ул. Лазо, д. 40
10.
Библиотека с. Москвитино
676423, с. Москвитино, Свободненский район, Амурская область, ул. Гагарина, д. 5
11.
Библиотека с. Нижние Бузули
676431, с. Нижние Бузули, Свободненский район, Амурская область, ул. Новая, д. 2-а
12.
Библиотека с. Новоивановка
676418, с. Новоивановка, Свободненский район, Амурская область, ул. Нижняя, д. 10
13.
Библиотека с. Новоникольск
676437, с. Новоникольск, Свободненский район, Амурская область, ул. Сторожилов, д. 11
14.
Библиотека с. Новостепановка
676406, с. Новостепановка, Свободненский район, Амурская область, ул. Центральная, д. 9
15.
Библиотека с. Новгородка
676422, с. Новгородка, Свободненский район, Амурская область, ул. Центральная, д. 1
16.
Библиотека с. Рогачёвка
676419, с. Рогачёвка, Свободненский район, Амурская область, ул. Центральная, д. 63
17.
Библиотека с. Семёновка
676403, с. Семёновка, Свободненский район, Амурская область, ул. Дзержинского, д. 40
18.
Библиотека с. Серебрянка
676456, с. Серебрянка, Свободненский район, Амурская область, ул. Центральная, д. 32
19.
Библиотека с. Сычёвка
676412, с. Сычёвка, Свободненский район, Амурская область, ул. Прямая, д. 1
20.
Библиотека с. Талали
676405, с. Талали, Свободненский район, Амурская область, ул. Калинина, д. 75
21.
Библиотека с. Усть-Пёра
676439, с. Усть-Пёра, Свободненский район, Амурская область, ул. Мира, д. 7
22.
Библиотека с. Чембары
676432, с. Чембары, Свободненский район, Амурская область, ул. Центральная, д. 15-2
23.
Библиотека с. Черниговка
676436, с. Черниговка, Свободненский район, Амурская область, ул. Октябрьская, д. 18
24.
Библиотека с. Черновка
676432, с. Черновка, Свободненский район, Амурская область, ул. Н.Распоповой, д. 17

Общая информация о муниципальном автономном учреждении
Свободненского района "Многофункциональный центр
предоставления государственных
и муниципальных услуг"

Почтовый адрес для направления корреспонденции
Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14
Фактический адрес месторасположения
Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
www.svobregion.ru
Телефон для справок
(41643)5-19-06
Телефон-автоинформатор
-
Официальный сайт в сети Интернет
-
Ф.И.О. руководителя
Директор МФЦ Горлова В.В.

График работы по приему заявителей на базе МФЦ

Дни недели
Часы работы
Понедельник
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00
Вторник
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00
Среда
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00
Четверг
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00
Пятница
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной

Общая информация об отделе по культуре, молодежной политике,
спорту и архивному делу администрации Свободненского района

Почтовый адрес для направления корреспонденции
Амурская область, г. Свободный, ул. 40 лет Октября, дом 84
Фактический адрес месторасположения
Амурская область, г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
E-mail: arhivsvob@mail.ru
Телефоны для справок
(41643)5-15-79, 5-98-52
Телефоны отделов или иных структурных подразделений
(41643)5-98-20
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)

Ф.И.О. и должность руководителя органа
Начальник отдела Васильева Г.Г.

График работы отдела по культуре, молодежной политике,
спорту и архивному делу администрации
Свободненского района

День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Вторник
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Среда
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Четверг
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Пятница
С 8.00 до 17.00,
перерыв - с 12.00 до 13.00

Суббота
Выходной

Воскресенье
Выходной






Приложение № 2
к Административному регламенту

Начальнику отдела по культуре,
молодежной политике, спорту и
архивному делу администрации
Свободненского района
______________________________
(Ф.И.О. руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
Об организации библиотечного обслуживания населения
библиотеками Свободненского района

1. Прошу сообщить _____________________________________________________
(изложение существа запроса, обращения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Прошу также дополнительно сообщить сведения:

Дополнительное содержание запроса
Нужное выбрать "V"
2.1.


2.2.


2.3.


2.4.


2.5.



Сведения о заявителе:
1. Фамилия, Имя, Отчество: ________________________________________________
2. Почтовый адрес (для направления ответа): _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Электронный адрес (для направления ответа): ____________________________
4. Полное наименование юридического лица: _________________________________
___________________________________________________________________________
5. Дата муниципальной регистрации: ________________________________________
6. Основной государственный регистрационный номер:



7. Адрес (место нахождения) юридического лица: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Виды деятельности юридического лица: ___________________________________
9. Должность уполномоченного лица: ________________________________________

Примечание:
1. Пункты 4 - 9 заполняются при обращении заявителя от имени
юридического лица.
2. В пунктах 2 и 7 указываются почтовый индекс, субъект Российской
Федерации, район, город, населенный пункт, улица, номер дома (владения),
корпуса (строения), квартиры (офиса).

_____________________ _________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, инициалы)

"__" _____________ 20__ года





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

\ /

Принятие решения о предоставлении или решения
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

\ /

Уведомление заявителя о принятом решении






Приложение № 4
к Административному регламенту

Расписка
о приеме документов

Муниципальное автономное учреждение Свободненского района
"Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг"
в лице директора Горловой Валентины Владимировны
____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

уведомляет о приеме документов
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
представившего пакет документов для получения муниципальной услуги
"Организация проведения праздничных и культурно-массовых мероприятий в
Свободненском районе" (номер (идентификатор) в реестре муниципальных услуг:
_____________________).

N
Перечень документов, представленных заявителем
Количество экземпляров
Количество листов
1.
Заявление


2.



3.



...




Персональные логин и пароль заявителя на официальном сайте:
Логин: __________________________________
Пароль: _________________________________
Официальный сайт: _______________________
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30
рабочих дней со дня регистрации заявления в МФЦ, МУ "МБ Свободненского
района".
Телефоны для справок, по которым можно уточнить ход рассмотрения
заявления: 5-19-06, 5-98-19, 37-2-30.
Индивидуальный порядковый номер записи в электронном журнале
регистрации: ___________________________________________________
"__" _____________ ____ г.
__________________/_______________________


------------------------------------------------------------------