Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Свободненского района от 03.03.2014 N 120 "О Плане мероприятий по реализации на территории Свободненского района основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № 120

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА

В целях обеспечения реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации на территории Свободненского района основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года (далее - План мероприятий).
2. Руководителям отделов, управлений администрации района не позднее 1 ноября 2014 года представить отчет о выполнении Плана мероприятий в организационный отдел администрации района.
3. Организационному отделу администрации района (А.В.Пчельникова) не позднее 12 декабря 2014 года проинформировать губернатора Амурской области о реализации Плана мероприятий.
4. Рекомендовать главам сельсоветов района разработать Планы мероприятий по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года.
5. Постановление администрации Свободненского района от 4 марта 2013 г. № 144 "О Плане мероприятий по реализации на территории Свободненского района основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года" снять с контроля.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ





ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 Г.

№ п/п
Цитата из Послания Президента
Мероприятия по реализации Послания Президента
Сроки исполнения
Ответственный исполнитель
1.
"Нам нужны школы, которые не просто учат, что чрезвычайно важно, это самое главное, но и школы, которые воспитывают личность. Граждан страны - впитавших ее ценности, историю и традиции. Людей с широким кругозором, обладающих высокой внутренней культурой, способных творчески и самостоятельно мыслить."
1.1. Организация и проведение конкурса творческих работ по русскому языку, посвященного Году культуры в России "Культура современной России - желаемое и действительное"
Январь 2014 г.
Отдел по управлению образованием
1.2. Организация и проведение муниципального этапа Всероссийского конкурса юных чтецов "Живая классика"
Март 2014 г.
1.3. Организация и проведение конкурса знатоков русской поэзии для учащихся 8 - 9 классов
Март 2014 г.
1.4. Организация и проведение научно-практической конференции "Эрудит"
Март 2014 г.
1.5. Организация и проведение краеведческой конференции "Отечество"
Март 2014 г.
1.6. Организация и проведение районного фестиваля художественной самодеятельности "Прекрасное пробуждает доброе", посвященного Году культуры в России
Апрель 2014 г.
1.7. Организация и проведение военно-патриотической игры "Призывники Амура" для военно-патриотических клубов: "Амур", "Варяг", "Олимп", "Рубеж". Организация участия в оборонно-спортивном празднике, посвященном Чудиновскому бою
Февраль 2014 г.
1.8. Ввести в учебные планы элективные курсы по обучению написания сочинений
Август 2014 г.
1.9. Ввести в учебные планы в 9 классах в рамках предпрофильной подготовки не менее 5 элективных курсов
Сентябрь 2014 г.
1.10. Организация и проведение районных конкурсов:

"Учитель года - 2014"
Февраль 2014 г.
"Самый классный классный - 2014"
Ноябрь 2014 г.
1.11. Организация и проведение районного спортивно-оздоровительного конкурса "Папа, мама, я - спортивная семья"
Ноябрь 2014
1.12. Организация и проведение комплексной спартакиады среди учащихся общеобразовательных школ
В течение года
1.13. Обеспечить повышение квалификации и переподготовку педагогов муниципальных образовательных учреждений
В течение года
1.14. Организация и проведение интерактивных дней в образовательных учреждениях района
В течение года
1.15. Установить спортивно-игровые комплексы, хоккейные коробки на территории школ, оборудовать тренажерный зал
В течение года
2.
"... считаю, что все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества."
2.1. Начата работа по разработке Стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года. Обсуждение стратегии развития района будет осуществляться совместными усилиями местных органов власти, бизнеса и населения, через мониторинг реализации стратегического плана, слушания, опросы населения с участием НКО
Ноябрь 2014
Отдел экономики
3.
"Мы должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны."
3.1. Работать с советом предпринимателей Свободненского района, организовывать и проводить заседания, совещания.
Участвовать в областном форуме предпринимателей Амурской области
В течение года
Отдел экономики
4.
"... также прошу представить предложения ... по снятию напряжения на рынке труда и адресному содействию малому и среднему бизнесу."
4.1. Продолжить реализацию муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свободненском районе на 2014-2015 годы". 5 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставить безвозмездные субсидии на открытие своего дела в размере 50 тыс. руб., на льготных условиях заключать договоры аренды.
4.2. Размещать информацию и нормативные акты для субъектов малого и среднего предпринимательства в еженедельнике "Первое Алексеевское" и на официальном сайте администрации Свободненского района.
4.3. Оказывать консультативную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства
В течение года
Отдел экономики
5.
"Чтобы очистить экономику от устаревших, неэффективных, вредных технологий, необходимо, наконец, отстроить современную систему технического и экологического регулирования."
5.1. Повысить энергоэффективность экономики района через продолжение реализации программы "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Свободненском районе на 2010-2014 годы".
5.2. Осуществлять контроль за исполнением лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и анализ эффективного использования энергоресурсов учреждений, финансируемых из районного бюджета
В течение года
Отдел экономики
6.
"Мы понимаем, что базовое условие для решения задач социального развития - это возобновление устойчивого экономического роста."
6.1. Проводить работу по привлечению инвесторов на территорию района. Оказывать практическую помощь при открытии и регистрации предприятий на территории района
В течение года
Отдел экономики
7.
"Конституция соединила два базовых приоритета - высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство, - подчеркнув их взаимную обязанность - уважать и защищать друг друга. Убежден, конституционный каркас должен быть стабильным, и прежде всего это касается второй главы Конституции, которая определяет права и свободы человека и гражданина.".
"Кроме того, местная власть должна быть устроена так - а ведь это самая близкая власть к людям, - чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой"
7.1. Подготовить ежегодный отчет главы МО Свободненский района по итогам деятельности за 2014 год перед районным Советом народных депутатов и населением
Сентябрь 2014 г.
Организационный отдел
7.2. Вести работу по обращениям и жалобам граждан, максимально освещая деятельность специалистов администрации по интересующим их вопросам, с размещением анализа обращений и жалоб на сайте администрации Свободненского района
В течение года
7.3. Проведение информационных встреч главы района, специалистов администрации с населением Свободненского района.
Март - апрель 2014 г.
8.
"Органы местного самоуправления то и дело сотрясают и коррупционные скандалы."
8.1. Работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Свободненского района в 2014 году
В течение года
Аналитическо-правовое управление
9.
"... сильное местное самоуправление способно стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала страны."
9.1. Реализация программных мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Свободненском районе на 2011 - 2014 годы". Повышение квалификации и профессиональная переподготовка муниципальных служащих с использованием как традиционных форм, так и новых форм и методов повышения квалификации
В течение года
Аналитическо-правовое управление
10.
"... мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни."
10.1. Организовать и провести конкурс сельских администраций на "Лучшую администрацию Свободненского района".
10.2. Оценка уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления путем проведения опросов и анкетирования
В течение года. Итоги - в декабре 2014 г.
Организационный отдел
11.
"... сильное местное самоуправление способно стать мощным ресурсом для пополнения и обновления кадрового потенциала страны.".
"... закрепление персональной ответственности каждого управленца за достижение результата. Нацелить ресурсы на содержательные изменения в конкретных секторах - вот что нужно."
11.1. Подготовка и проведение семинаров для муниципальных служащих районной администрации и сельсоветов района, заседаний коллегий при главе района
Ежемесячно
Организационный отдел
12.
"Мы всегда гордились своей страной ... Чувство ответственности за страну - это лейтмотив, это нерв и стержень Конституции России, это призыв к каждому из нас... Наш долг - укреплять доверие людей. Только в этом случае будет расти активность граждан, появится стремление внести свой вклад в развитие страны."
12.1. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы
Апрель - май 2014 г.
Организационный отдел
13.
"Считаю также, что для укрепления собственной налоговой базы регионов надо предоставить им право перейти к налогообложению недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости, причем начиная уже с 2014 года. Но это должен быть самостоятельный выбор регионов, и при этом должна быть завершена вся работа по оценке объектов недвижимости и выверке данных об их владельцах."
13.1. Провести анализ эффективного использования муниципального имущества, по итогом которого провести корректировку Прогнозного плана приватизации на 2014 год.
13.2. Провести инвентаризацию объектов недвижимости на территории Свободненского района
В течение года
Отдел по управлению имуществом
14.
"Кроме того, напоминаю главам всех субъектов России о необходимости создания и осуществления собственных региональных программ демографического развития. Демографы утверждают, что выбор в пользу второго ребенка - это уже потенциальный выбор в пользу третьего. Важно, чтобы семья сделала такой шаг. И, несмотря на сомнения некоторых экспертов (а я отношусь к ним с уважением), я все-таки убежден, что нормой в России все-таки должна стать семья с тремя детьми. Но чтобы это было так, нужно многое сделать."
14.1. Обеспечить сбор информации о многодетных семьях на территории Свободненского района.
14.2. Организовать информационно-разъяснительную работу.
14.3. Предоставить бесплатно земельные участки для строительства многодетным семьям согласно поданным заявлениям
В течение года
Отдел по управлению имуществом
15.
"Необходимо существенно оптимизировать структуру бюджета, выявить резервы и перераспределить их в интересах стратегических задач, обозначенных в указе от 7 мая 2012 года. Должна увеличиваться доля тех расходов, которые дают наибольший эффект для экономического роста и социального развития."
15.1. Продолжить работу рабочей группы по вопросам совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях района
В течение года
Финансовое управление
15.2. Предусмотреть в районном бюджете дополнительные расходы на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указами Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 и от 1 июня 2012 г. № 761
Апрель 2014 г.
15.3. Принятие мер по изысканию собственных ресурсов на повышение оплаты труда
В течение 2014 г.
15.4. Организовать учет численности и заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений района, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года и 1 июня 2012 года
В течение 2014 г.
16.
"Главные требования к бюджетной политике - это поддержка экономического роста. В этом заключается основная цель нашей совместной работы."
16.1. Исполнение Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет района, а также по сокращению недоимки по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет района, утвержденного распоряжением администрации Свободненского района от 2 ноября 2010 года (в редакции распоряжения 145 от 18 апреля 2011 года)
В течение года
Финансовое управление
16.2. Осуществлять контроль за состоянием кредиторской задолженности консолидированного бюджета района с целью обеспечения финансовой дисциплины и не допускать образования кредиторской задолженности по заработной плате и коммунальным услугам
Ежеквартально
16.3. Обеспечить соблюдение утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 24 декабря 2012 г. № 769 норматива формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления города
Ежеквартально
17.
"Вынужден отметить: новые принципы планирования, инструменты повышения эффективности госрасходов пока внедряются медленно. Ждать, оттягивать принципиальные решения больше нельзя. Мы должны добиться нового качества бюджетной политики уже в ближайшее время."
17.1. Формирование программного районного бюджета на 2015 - 2017 годы.
17.2. Разработать и утвердить муниципальную программу района "Повышение эффективности управления муниципальными финансами на 2015 - 2018 гг."
Июнь 2014 г.
Финансовое управление
18.
"Наступающий 2014 год объявлен в России Годом культуры. Он призван стать годом истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к вопросам патриотизма, нравственности и морали. Мы знаем всеохватывающую, объединяющую роль культуры, истории, русского языка для нашего многонационального народа и с учетом этого должны выстраивать государственную политику, в том числе в сфере образования."
18.1. Реализация долгосрочных целевых программ:
"Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2011 - 2015 годы";
"Развитие и сохранение культуры Свободненского района на 2011 - 2015 годы".
18.2. Мероприятия по сохранению национальной культуры и традиций (фольклорные праздники), мероприятия по патриотическому воспитанию (юбилеи сел, культурно-спортивные праздники и т.п.)
В течение года
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу, межпоселенческая библиотека, МУК "КМЦ"
19.
"И конечно, мы должны продолжить развитие инфраструктуры массового детско-юношеского спорта. Делать все, чтобы повышался престиж активного образа жизни."
19.1. Мероприятия по популяризации здорового образа жизни и сохранению семейных традиций:

Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу, межпоселенческая библиотека, МУК "КМЦ"
День молодежи. Районная праздничная программа "Россию строить молодым"
29 июня
Всероссийский День семьи, любви и верности. Зональная конкурсная программа "Хоровод семей"
8 июля
Комплексная спартакиада Свободненского района
В течение года
Спартакиада Свободненского района
В течение года
20.
"Важная задача - повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы. Ремонт, техническая и др. оснащенность клубных учреждений, увеличение числа клубных формирований и коллективов, художественного творчества."
20.1. Поддержка и развитие самодеятельного народного творчества, создание новых коллективов художественной самодеятельности.
20.2. Сохранение сети учреждений культуры.
20.3. Укрепление материально-технической базы.
20.4. Осуществлять обеспечение компьютерной техникой для доступа к Интернет-ресурсам клубов и сельских библиотек Свободненского района.
20.5. Осуществлять размещение информации о деятельности культурных учреждений района на сайте администрации Свободненского района, в средствах массовой информации.
20.6. Внедрение новых форм организации досуга сельского населения, активизация любительских объединений и клубных формирований
В течение года
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу, межпоселенческая библиотека, МУК "КМЦ"
21.
"Прошу Правительство совместно с Администрацией Президента до апреля будущего года сформировать предложения по созданию системы публичного мониторинга качества, востребованности учреждений культуры. Надо привлечь к этой работе, прежде всего профессионалов, посмотреть лучший международный опыт. Подчеркну, ошибочно представлять программу кадрового развития, как простое повышение зарплат по принципу: всем сестрам по серьгам, то есть всем поровну, без учета квалификаций и реального вклада каждого работника. В каждой организации должна быть сформирована собственная программа развития и кадрового обновления."
21.1. Повышение профессионального уровня специалистов культуры
В течение года
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу, межпоселенческая библиотека, МУК "КМЦ"
21.2. Оказание методической и практической помощи специалистам сельских учреждений культуры в организации и проведении мероприятий на местах
В течение года
21.3. Участие в областных информационно-методических днях, курсах повышения квалификации специалистов КДУ
В течение года
21.4. Семинары и советы руководителей культурно-досуговых учреждений Свободненского района
Март, июль, декабрь
21.5. Участие в ежегодной областной школе руководителей муниципальных библиотек ДФО. "Библиотеки в современном обществе: задачи, проблемы, перспективы"
15 - 17 мая 2014 года
21.6. Участие в работе коллегий министерства по физической культуре и спорту Амурской области
Ежеквартально


------------------------------------------------------------------