Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Свободненского района от 26.02.2014 N 108 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Свободненского района на 2014 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ
ИНТЕРЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и на основании постановления губернатора Амурской области от 4 февраля 2014 г. № 29 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Амурской области на 2014 - 2015 годы", в целях совершенствования межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Свободненского района на 2014 - 2015 годы.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Свободненского района обеспечивать сбор и подготовку информации о ходе выполнения плана мероприятий, утвержденного настоящим постановлением, ежегодно, до 1 марта.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Э.С.Агафонову.

Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 26 февраля 2014 г. № 108

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятие
Сроки исполнения
Исполнители
1
2
3
4
I. Защита и восстановление прав и законных интересов несовершеннолетних
1.
Выявление и постановка на учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, для предоставления им социальных услуг, проведения профилактической работы, направленной на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних
В течение всего периода
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.
Проведение областных целевых профилактических операций, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и улучшение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении
Ежегодно
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
"Условник"
февраль - март
"Семья"
апрель - май
"Дети улиц"
июнь
"Каникулы"
июнь - август
"Всеобуч"
август - сентябрь
"Здоровье"
октябрь - ноябрь
3.
Обеспечение круглосуточного приема детей и подростков в учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию), специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
4.
Обеспечение круглосуточного приема детей в возрасте до 4 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в ГБУЗ АО "Свободненская больница"
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию)
5.
Обеспечение деятельности мобильных бригад "Социальный патруль", "Скорая социальная помощь" по сопровождению семей с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, нуждающимися в социальной реабилитации
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию), специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
6.
Проведение социальных патронажей семей, имеющих несовершеннолетних детей, находящихся в социально опасном положении, при взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию)
7.
Создание и ведение единого банка данных несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
8.
Ведение банка данных: безнадзорных детей;
детей, склонных к бродяжничеству;
детей, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей (законных представителей)
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
9.
Ведение банка данных о детях, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе по неуважительным причинам
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
10.
Ведение банка данных о несовершеннолетних, находящихся в учреждениях исполнения наказания и специальных учебно-воспитательных учреждениях
В течение всего периода
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
11.
Обеспечение условий для участия несовершеннолетних в защите своих прав и интересов путем формирования у них правосознания и гражданской позиции
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
12.
Организация в образовательных учреждениях просветительской работы с учащимися по профилактике правонарушений, наркомании, алкоголизма
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
13.
Проведение семинаров для специалистов, работающих с детьми, находящимися в социально опасном положении
Ежегодно
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
14.
Проведение межведомственных совещаний, заседаний "круглых столов" по проблемам детской безнадзорности и преступности, социального сиротства
Ежегодно
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
15.
Оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию)
16.
Проведение в образовательных учреждениях области единого родительского собрания на правовые темы
Сентябрь, апрель
Отдел по управлению образованием администрации района
17.
Развитие института уполномоченных по правам ребенка участников образовательного процесса в ОУ района
В течение всего периода
Помощник уполномоченного по правам ребенка в районе, отдел по управлению образованием администрации района
18.
Совершенствование работы службы экстренной помощи по телефону доверия (детский телефон доверия: 8-800-2000-122)
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию)
II. Социальная адаптация в обществе воспитанников и выпускников учреждений интернатного типа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.
Оказание информационно-консультативных услуг воспитанникам и выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения
В течение всего периода
ГКУ ЦЗН г. Свободного (по согласованию)
2.
Оказание консультативной помощи выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам сохранения и укрепления здоровья, оказание помощи в осуществлении взаимодействия с медицинскими организациями
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию)
3.
Информирование населения района о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
4.
Распространение позитивных примеров воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и эффективного родительского опыта в замещающих семьях в средствах массовой информации
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
III. Социальная реабилитация несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении
1.
Проведение консультаций по правовым, психологическим и иным вопросам на базе КЦСОН "Лада" для подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию)
2.
Оказание адресной социальной помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
В течение всего периода
Управление социальной защиты населения (по согласованию)
3.
Проведение работы по воспитанию ответственного и сознательного отношения родителей к детям, повышению педагогической и психологической культуры родителей и лиц, их заменяющих
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района, КЦСОН "Лада" (по согласованию)
4.
Организация на межведомственной основе раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми и комплексной работы с ними
В течение всего периода
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
5.
Организация комплексной реабилитации родителей, находящихся в алкогольной либо наркотической зависимости, в семьях, в которых воспитываются несовершеннолетние
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
6.
Проведение мероприятий по социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
В течение всего периода
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
7.
Оказание помощи и поддержки молодым семьям, несовершеннолетним матерям
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию)
8.
Оказание поддержки семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья
В течение всего периода
КЦСОН "Лада" (по согласованию)
9.
Обеспечение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к образовательным и информационным ресурсам, создание для них безбарьерной среды
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
10.
Организация благотворительных акций и мероприятий, в том числе:
Ежегодно
Отдел по управлению образованием администрации района, КЦСОН "Лада" (по согласованию)
День семьи
15 мая
День защиты детей
1 июня
День матери
25 ноября
IV. Формирование законопослушного поведения несовершеннолетних
1.
Проведение в образовательных учреждениях области мероприятий, направленных на усиление родительской ответственности по предотвращению детской преступности (лектории на правовые темы, встречи с работниками органов внутренних дел и правоохранительных органов, классные и общешкольные родительские собрания-диспуты)
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
2.
Проведение регулярной воспитательной работы среди родителей в учреждениях культуры с участием работников правоохранительных органов, здравоохранения, социальных педагогов и педагогов-психологов образовательных учреждений
В течение всего периода
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
3.
Организация циклов мероприятий по пропаганде правовых знаний для детей и подростков в учреждениях культуры области с привлечением работников правоохранительных органов
В течение всего периода
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
4.
Проведение разъяснительной работы среди работников образовательных учреждений по их действиям при выявлении фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, неисполнения законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей, уклонения от воспитания детей
В течение всего периода
ГУ МО МВД России "Свободненский" (по согласованию)
5.
Подготовка и публикация в средствах массовой информации материалов по профилактике подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности
В течение всего периода
ГУ МО МВД России "Свободненский" (по согласованию)
6.
Проведение ознакомительных экскурсий для "трудных" подростков в изоляторе временного содержания, Юхтинской спецшколе
Ежегодно, март, октябрь
ГУ МО МВД России "Свободненский" (по согласованию)
7.
Проведение в образовательных организациях области работы по пропаганде правовых знаний среди учащихся и их родителей
Ежегодно
ГУ МО МВД России "Свободненский" (по согласованию)
V. Пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних
1.
Проведение в учреждениях культуры района антинаркотических акций, мероприятий по пропаганде здорового образа жизни
В течение всего периода
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
2.
Проведение районного этапа Всероссийской акции "Спорт - как альтернатива пагубным привычкам"
Ежегодно, октябрь
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
3.
Проведение Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры"
Ежегодно, февраль - март
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
4.
Проведение Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания"
Ежегодно, февраль - май
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
5.
Проведение Всероссийских спортивных соревнований:
"Лыжня России";
"Российский Азимут";
"Кросс Нации"
Ежегодно (по отдельному графику)
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
6.
Проведение районной спартакиады спортивных семей "Ты и я - моя спортивная семья"
Ежегодно, август - сентябрь
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
7.
Проведение целевых операций, акций, декадников, месячников в целях предупреждения распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних
В течение всего периода
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
8.
Проведение на территории района акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни
Ежегодно
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
Всемирный день без табака
31 мая
Международный день борьбы с наркоманией
26 июня
Международный день отказа от курения
21 ноября
9.
Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях района тестирования детей и подростков на содержание психоактивных веществ в биологических жидкостях
Ежегодно
Отдел по управлению образованием администрации района, ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию)
10.
Проведение профилактических бесед с несовершеннолетними о вреде табакокурения, употребления наркотиков и других психоактивных веществ
В течение всего периода
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
11.
Выявление и учет несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию)
12.
Осуществление обмена информацией о несовершеннолетних, употребляющих наркотические и токсические вещества, спиртные напитки, а также о безнадзорных детях, несовершеннолетних правонарушителях и неблагополучных семьях
В течение всего периода
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
13.
Подготовка и публикация в средствах массовой информации материалов по профилактике наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних
В течение всего периода
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
14.
Проведение в образовательных учреждениях конкурсов рисунков, плакатов, роликов социальной рекламы антинаркотической, антиалкогольной направленности
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
VI. Профессиональная ориентация и трудоустройство несовершеннолетних
1.
Оказание несовершеннолетним гражданам услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения
В течение всего периода
ГКУ ЦЗН г. Свободного (по согласованию)
2.
Направление на профессиональное обучение безработных несовершеннолетних граждан по профессиям, пользующимся спросом на рынке труда
В течение всего периода
ГКУ ЦЗН г. Свободного (по согласованию)
3.
Содействие временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
В течение всего периода
ГКУ ЦЗН г. Свободного (по согласованию)
4.
Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, признанных безработными, испытывающих трудности в поиске работы
В течение всего периода
ГКУ ЦЗН г. Свободного (по согласованию)
VII. Организация досуга, летнего отдыха, нравственного воспитания и интеллектуального развития детей и подростков
1.
Организация и обеспечение работы сети клубных формирований для детей и подростков (кружков, клубов по интересам, любительских объединений), привлечение к занятиям в них несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
В течение всего периода
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
2.
Развитие художественного творчества детей и подростков путем организации и проведения районных фестивалей, смотров-конкурсов, выставок, профильных летних оздоровительных смен для одаренных детей
В течение всего периода
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
3.
Организация работы библиотек по развитию интеллектуальных, творческих способностей детей и подростков
В течение всего периода
Отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу администрации района
4.
Проведение работы по вовлечению учащихся "группы риска" в деятельность молодежных объединений, клубов, спортивных секций, кружков
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
5.
Организация оздоровительных мероприятий для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, подростков "группы риска"
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
6.
Развитие института наставничества подростков "группы риска"
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
7.
Проведение работы по вовлечению в военно-патриотические клубы, объединения подростков "группы риска" и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
8.
Проведение мониторинга занятости учащихся во внеучебное время, изучение социального запроса на его организацию
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
9.
Организация отдыха и оздоровления детей и подростков из семей, находящихся в социально опасном положении
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района, КЦСОН "Лада" (по согласованию)
10.
Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
11.
Организация и проведение профильных смен для детей "группы риска"
Ежегодно
Отдел по управлению образованием администрации района
VIII. Предупреждение детского травматизма, суицидов
1.
Организация и проведение конкурсов, викторин "Ты - участник движения", занятий, лекций и бесед с детьми и родителями в образовательных организациях района по вопросам соблюдения правил безопасности дорожного движения
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
2.
Организация просмотра детьми видеофильмов и видеороликов социальной рекламы по безопасности дорожного движения в образовательных организациях района
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района, ГУ МО МВД России "Свободненский" (по согласованию)
3.
Проведение родительского всеобуча в рамках родительских собраний, "горячих линий", посредством размещения соответствующих материалов на теле- и радиоканалах, в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет, включая психолого-педагогическую и социально-правовую помощь родителям в воспитании и обеспечении безопасности детей, а также обучение родителей навыкам раннего выявления признаков суицидальных намерений
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
4.
Проведение психологическими службами комплексных мониторингов сформированности культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся, воспитанников
В течение всего периода, 1 раз в полугодие
Отдел по управлению образованием администрации района, КЦСОН "Лада" (по согласованию)
5.
Проведение в образовательных организациях района врачами, медицинскими работниками бесед с родителями о профилактике суицидальных попыток среди несовершеннолетних
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию), отдел по управлению образованием администрации района
6.
Проведение в районе акции "Безопасный двор"
В течение всего периода
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
7.
Проведение среди обучающихся района конкурса творческих работ "Я выбираю жизнь!"
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
8.
Систематическое проведение в образовательных организациях района воспитательных мероприятий: классных часов, конкурсов, семинаров-практикумов, развивающих занятий и других интерактивных форм, пропагандирующих ценность жизни, позитивное мировосприятие
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
IX. Предупреждение преступлений в отношении детей и подростков, совершаемых родителями (законными представителями), а также другими лицами
1.
Выявление фактов жестокого обращения с детьми, случаев самовольных уходов несовершеннолетних из семьи
В течение всего периода
Отдел по управлению образованием администрации района
2.
Проведение в женских консультациях и родильных домах области профилактической разъяснительной работы с беременными женщинами "группы риска" с обменом информацией с органами социальной защиты населения для постановки на учет и организации профилактической работы с данной категорией лиц
В течение всего периода
ГБУЗ АО "Свободненская больница" (по согласованию), КЦСОН "Лада"
3.
Обмен информацией с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о родителях, в отношении которых решается (решался) вопрос о возбуждении уголовных дел по ст. 156 УК РФ
В течение всего периода
ГУ МО МВД России "Свободненский" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------