Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 30.01.2014 N 32/60 "О Плане мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(шестой созыв)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 32/60

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года Законодательное Собрание постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года (прилагается).
2. Контроль за выполнением Плана мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года возложить на председателей комитетов Законодательного Собрания, руководителя аппарата Законодательного Собрания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
Амурской области
К.В.ДЬЯКОНОВ





Утвержден
постановлением
Законодательного Собрания
Амурской области
от 30 января 2014 г. № 32/60


ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА

№ п/п
Задачи, поставленные в Послании
Мероприятия по реализации положений Послания
Срок исполнения
Комитет
1
2
3
4
5
1.
"... Считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах."
После внесения изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты области, касающиеся вопросов местного самоуправления
В течение двух месяцев со дня вступления в силу соответствующих изменений федерального закона
Комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту (Лысенко О.В.)
2.
"... все законопроекты, ключевые государственные решения, стратегические планы должны проходить гражданское, так называемое "нулевое", чтение с участием НКО, других институтов гражданского общества."
Совместно с Правительством области рассмотреть вопрос о внесении изменений в нормативные правовые акты области, предусматривающие процедуру общественного обсуждения и "нулевого" чтения законопроектов
IV квартал
Комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту (Лысенко О.В.)
имеется в виду Федеральный закон "Об общественном контроле
за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания" от 10.06.2008 № 76-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
3.
"... активно включиться в подготовку проекта закона "Об общественном контроле"
После внесения изменений в Федеральный закон "Об общественном контроле" внести соответствующие изменения в Закон Амурской области "Об Общественной палате Амурской области" и иные нормативные правовые акты области
В течение трех месяцев со дня вступления в силу соответствующих изменений федерального закона
Комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту (Лысенко О.В.)
4.
"Сегодня в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объем ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, ... не сбалансированы.";
"... считаю важнейшей задачей уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах."
Проведение рабочей встречи с представителями Правительства области и ассоциации "Совет муниципальных образований Амурской области" по теме "Проблемы обеспечения сбалансированности местных бюджетов и возможные пути совершенствования межбюджетных отношений на федеральном и областном уровнях в целях достижения сбалансированности местных бюджетов"
Первое полугодие
Комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области (Фарафонтова Т.П.)
5.
"Уже в течение ближайших двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней."
Проведение семинара по теме "О переходе к формированию местных бюджетов на базе муниципальных программ"
IV квартал
Комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области (Фарафонтова Т.П.)
6.
"... все регионы страны могут предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах."
Проведение рабочей встречи с представителями Правительства области по вопросу установления на территории области двухлетних налоговых каникул для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах
Первое полугодие
Комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области (Фарафонтова Т.П.)
7.
"Правительство уже определило подходы к реализации программы строительства доступного жилья.";
"... семьи со средним достатком могли улучшить свои жилищные условия.";
"... разблокируют наконец процесс предоставления земельных участков под застройку;"
Рассмотрение информации:

Комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области (Фарафонтова Т.П.)
о реализации на территории области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
I квартал
о бесплатном предоставлении муниципальными образованиями в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, и об использовании указанной категорией лиц земельных участков в 2013 году и за текущий период 2014 года
II квартал
о деятельности ОАО "Амурское ипотечное агентство"
II квартал
8.
"... создать стимулы для тех регионов, которые развивают свою экономическую базу, для тех, кто сделал смыслом своей работы поддержку деловой инициативы и создание новых производств и рабочих мест."
Рассмотрение информации о реализации на территории области:

Комитет по бюджету, налогам, экономике и собственности области (Фарафонтова Т.П.)
программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы
второе полугодие
долгосрочной целевой программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2012 - 2013 годы" в 2013 году
первое полугодие
9.
"... задача заключается в том, чтобы работал именно страховой принцип, чтобы возросла ответственность человека за свое здоровье, появились финансовые стимулы к здоровому образу жизни, а страховые компании были заинтересованы в том, чтобы медицинские учреждения предоставляли качественные услуги, следили за этим и давали финансовую оценку их работе, чтобы у пациента была, наконец, возможность выбрать то медицинское учреждение, которое, по его мнению, работает лучше."
"Правительственные часы" на темы:

Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
"О реализации одноканального финансирования здравоохранения на территории Амурской области в 2013 году"
март
"О мерах Правительства области, направленных на формирование здорового образа жизни"
апрель
10.
"Смысл конституционной нормы о социальном государстве - именно во взаимной ответственности государства, общества, бизнеса, каждого гражданина."
Рассмотрение информации:

Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
о реализации Закона Амурской области от 6 марта 2012 г. № 15-ОЗ "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста в Амурской области"
апрель
об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" и Закона Амурской области от 18 января 2007 г. № 284-ОЗ "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области"
май
11.
"Система ОМС должна в полной мере финансово обеспечить государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи."
Рассмотрение информации о реализации территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Амурской области бесплатной медицинской помощи за 2013 год
Июнь
Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
12.
"Особый акцент необходимо сделать на развитии системы профилактики. Уже начиная с 2015 года все дети и подростки должны ежегодно проходить обязательную бесплатную диспансеризацию, а взрослые - один раз в три года."
Рассмотрение информации о результатах ежегодной диспансеризации взрослого и детского населения
Октябрь
Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
13.
"В ходе регулярных медицинских осмотров возрастет и число выявляемых заболеваний, возрастет и потребность в высокотехнологичной медицинской помощи."
Рассмотрение информации об оказании высокотехнологичной медицинской помощи жителям области
Ноябрь
Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
14.
"Предусмотреть эффективные решения, в том числе надо так строить детские сады, чтобы в перспективе их можно было использовать под начальную школу."
"Правительственный час" на тему "О мерах, принимаемых Правительством области по реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в части решения обеспеченности местами в детских садах"
Август
Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
рассмотрение информации о перспективах развития малокомплектных сельских школ
сентябрь
15.
"Необходимы особые усилия для того, чтобы позитивный демографический поворот в России был необратим."
"Правительственный час" на тему "О мерах, принимаемых Правительством области по решению демографических проблем в Амурской области"
Октябрь
Комитет по вопросам социальной политики (Буслова Г.С.)
16.
"... повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы.";
"... на первый план выходит задача закрепления людей на селе, формирование современной комфортной инфраструктуры в сельских территориях."
Рассмотрение информации:

Комитет по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии (Дроздов А.А.)
о реализации Закона Амурской области "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области"
февраль
о реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2013 - 2020 годы" в 2013 году и о ходе реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", в том числе подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"
апрель
17.
"... принять изменения в законодательство, которые разблокируют процесс предоставления земельных участков под застройку ... Органы местного самоуправления будут обязаны выставлять все свободные участки под застройку на торги по прозрачным и ясным процедурам. Одновременно должна возрасти ответственность застройщика: получил решение, но не начал вовремя строить - верни землю."
Разработка проекта закона Амурской области о внесении изменений в Закон Амурской области "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области"
Октябрь
Комитет по вопросам аграрной политики, природопользования и экологии (Дроздов А.А.)
18.
"Важнейшее направление - развитие физической культуры и спорта, особенно среди молодежи."
Рассмотрение информации министерства по физической культуре и спорту области о проведении детских и молодежных соревнований в области и участии молодых спортсменов области в региональных и российских соревнованиях
Сентябрь
Комитет по вопросам культуры и спорта (Горянский С.И.)
19.
"Наступающий 2014 год объявлен в России Годом культуры. Он призван стать годом истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к вопросам патриотизма, нравственности и морали."
"Правительственный час" на тему "О реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2011 - 2015 годы" за 2013 год и выполнении плана мероприятий по реализации в Амурской области Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. № 375 "О проведении в Российской Федерации Года культуры"
Октябрь
Комитет по вопросам культуры и спорта (Горянский С.И.)


------------------------------------------------------------------