Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации города Благовещенска от 07.10.2014 N 4134 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 4134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 30.10.2015 № 4012, от 03.11.2015 № 4044)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Благовещенска от 5 августа 2014 г. № 3264 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Благовещенска, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности", с целью создания условий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" (приложение к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск", размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет и вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. мэра
города Благовещенска
В.А.КОНСТАНТИНОВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 7 октября 2014 г. № 4134

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Благовещенска
от 03.11.2015 № 4044)

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Соисполнители муниципальной программы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска;
управление ЖКХ администрации города Благовещенска
Участники муниципальной программы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска;
управление ЖКХ администрации города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска, образовательные учреждения;
управление культуры администрации города Благовещенска;
администрация города Благовещенска; МУ "ГУКС"
Цель (цели) муниципальной программы
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижение проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений.
2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска.
3. Создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность на территории города Благовещенска.
4. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
5. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма".
Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска".
Подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска".
Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска".
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Уровень преступности в местах массового отдыха людей.
2. Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений.
3. Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа.
4. Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами.
5. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа.
6. Количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа.
7. Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
8. Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
9. Увеличение парка специализированной коммунальной техники.
10. Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
На 2015 - 2020 годы, в один этап
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1196502,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 367646,5 тыс. руб.;
2016 год - 111003,3 тыс. руб.;
2017 год - 105547,2 тыс. руб.;
2018 год - 200501,8 тыс. руб.;
2019 год - 212501,8 тыс. руб.;
2020 год - 199301,8 тыс. руб.
За счет средств городского бюджета бюджетные ассигнования составят 934719,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 112047,5 тыс. руб.;
2016 год - 109419,4 тыс. руб.;
2017 год - 104397,2 тыс. руб.;
2018 год - 199351,8 тыс. руб.;
2019 год - 211351,8 тыс. руб.;
2020 год - 198151,8 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 261782,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 255599,0 тыс. руб.;
2016 год - 1583,9 тыс. руб.;
2017 год - 1150,0 тыс. руб.;
2018 год - 1150,0 тыс. руб.;
2019 год - 1150,0 тыс. руб.;
2020 год - 1150,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 1 "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма" общий объем финансирования составляет 203261,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 19906,0 тыс. руб.;
2016 год - 19480,7 тыс. руб.;
2017 год - 12775,0 тыс. руб.;
2018 год - 48100,0 тыс. руб.;
2019 год - 50100,0 тыс. руб.;
2020 год - 52900,0 тыс. руб.
За счет городского бюджета ассигнования составят 197214,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 19307,0 тыс. руб.;
2016 год - 18632,1 тыс. руб.;
2017 год - 11625,0 тыс. руб.;
2018 год - 46950,0 тыс. руб.;
2019 год - 48950,0 тыс. руб.;
2020 год - 51750,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 6047,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 599,0 тыс. руб.;
2016 год - 848,6 тыс. руб.;
2017 год - 1150,0 тыс. руб.;
2018 год - 1150,0 тыс. руб.;
2019 год - 1150,0 тыс. руб.;
2020 год - 1150,0 тыс. руб.
По подпрограмме 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска" общий объем финансирования составляет 41848,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1754,8 тыс. руб.;
2016 год - 1978,0 тыс. руб.;
2017 год - 2065,0 тыс. руб.;
2018 год - 12017,0 тыс. руб.;
2019 год - 12017,0 тыс. руб.;
2020 год - 12017,0 тыс. руб.
За счет городского бюджета ассигнования составят 41848,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1754,8 тыс. руб.;
2016 год - 1978,0 тыс. руб.;
2017 год - 2065,0 тыс. руб.;
2018 год - 12017,0 тыс. руб.;
2019 год - 12017,0 тыс. руб.;
2020 год - 12017,0 тыс. руб.
По подпрограмме 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска" общий объем финансирования составляет 43117,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3349,7 тыс. руб.;
2016 год - 2934,5 тыс. руб.;
2017 год - 2325,0 тыс. руб.;
2018 год - 11502,9 тыс. руб.;
2019 год - 11502,9 тыс. руб.;
2020 год - 11502,9 тыс. руб.
За счет городского бюджета ассигнования составят 43117,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3349,7 тыс. руб.;
2016 год - 2934,5 тыс. руб.;
2017 год - 2325,0 тыс. руб.;
2018 год - 11502,9 тыс. руб.;
2019 год - 11502,9 тыс. руб.;
2020 год - 11502,9 тыс. руб.
По подпрограмме 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска" общий объем финансирования составляет 505844,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 296413,7 тыс. руб.;
2016 год - 38706,0 тыс. руб.;
2017 год - 37931,3 тыс. руб.;
2018 год - 42931,3 тыс. руб.;
2019 год - 52931,3 тыс. руб.;
2020 год - 36931,3 тыс. руб.
За счет городского бюджета ассигнования составят 250109,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 41413,7 тыс. руб.;
2016 год - 37970,7 тыс. руб.;
2017 год - 37931,3 тыс. руб.;
2018 год - 42391,3 тыс. руб.;
2019 год - 52931,3 тыс. руб.;
2020 год - 36931,3 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 255735,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 255000,0 тыс. руб.;
2016 год - 735,3 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" общий объем финансирования составляет 402429,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 46222,3 тыс. руб.;
2016 год - 47904,1 тыс. руб.;
2017 год - 50450,9 тыс. руб.;
2018 год - 85950,6 тыс. руб.;
2019 год - 85950,6 тыс. руб.;
2020 год - 85950,6 тыс. руб.
За счет городского бюджета ассигнования составят 402429,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 46222,3 тыс. руб.;
2016 год - 47904,1 тыс. руб.;
2017 год - 50450,9 тыс. руб.;
2018 год - 85950,6 тыс. руб.;
2019 год - 85950,6 тыс. руб.;
2020 год - 85950,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Снижение уровня преступности в местах массового отдыха людей на 9% по сравнению с 2014 годом.
2. Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений до 1,1%.
3. Увеличение количества людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа, на 21%.
4. Увеличение уровня оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами на 67%.
5. Увеличение количества людей, спасенных на пожарах в границах городского округа, на 32%.
6. Завершение строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
7. Благоустройство городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
8. Увеличение парка специализированной коммунальной
техники на 2 единицы.
9. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа, на 3 единицы.
10. 100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа города Благовещенск "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) ориентирована на межотраслевой подход к решению целого комплекса проблем в городе Благовещенск. Перспективы развития города на ближайшие годы предполагают значительный рост общественно-политической жизни города, проведение различных культурно-массовых мероприятий. В связи с этим встает вопрос о необходимости поддержания на должном уровне обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, в том числе общественной безопасности на территории города Благовещенска.
Важнейшими целями социально-экономического развития города Благовещенска являются повышение уровня и качества жизни населения, формирование благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания, в том числе необходимой безопасности населения города Благовещенска.
Основанием для разработки Программы являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции";
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Обеспечение необходимого уровня защиты населения при повседневной жизнедеятельности, жизнеобеспечение пострадавшего населения и минимизация потерь на территории города Благовещенска являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития.
В то же время проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории города Благовещенска остается острой и требует комплексного межведомственного подхода к ее решению. В связи с этим необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при ее решении может быть достигнут только при использовании программного бюджета города Благовещенска, а повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения может быть обеспечено путем реализации следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма";
подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска";
подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска";
подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска";
подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы".

2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условиях безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимальное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде в случае возникновения чрезвычайной ситуации и в повседневной жизнедеятельности города Благовещенска.
Муниципальная политика в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий в городе направлена на обеспечение исполнения законодательства в данной области, его совершенствование в установленном порядке.
Целью муниципальной программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1. Обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижения проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений.
2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска.
3. Создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность на территории города Благовещенска.
4. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
5. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы обеспечит более эффективное использование материально-технических, финансовых и управленческих ресурсов в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы:
1. Снизить уровень преступности в местах массового отдыха людей на 9% по сравнению с 2014 годом.
2. Увеличить долю преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений до 1,1%.
3. Увеличить количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа, на 21%.
4. Увеличить уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами на 67%.
5. Увеличить количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа, на 32%.
6. Завершить строительство объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
7. Благоустроить городское кладбище восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
8. Увеличить парк специализированной коммунальной техники на 2 единицы.
9. Увеличить количество территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа, на 3 единицы.
10. Обеспечить достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы на 100%.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется с 2015 года по 2020 год в один этап.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и планируемых конечных результатов приведены в таблице 1.

Таблица 1

Проблемы и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной
программы, результаты реализации

№ п/п
Формулировка проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Сроки и этапы реализации
Ожидаемый конечный результат
1.
Недостаточность проводимых мероприятий по профилактике правонарушений
Обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижение проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений
2015 - 2020 гг.
Снижение уровня преступности в местах массового отдыха людей на 9% по сравнению с 2014 годом.
Предотвращение террористических актов, экстремистских проявлений, повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов
2.
Недостаточный уровень охвата населения мероприятиями обеспечения безопасности людей на водных объектах
Обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска
2015 - 2020 гг.
Увеличение количества людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа, на 21%. Увеличение уровня оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами на 67%
3.
Необходимость расширения комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности
Создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность на территории города Благовещенска
2015 - 2020 гг.
Увеличение количества людей, спасенных на пожарах в границах городского округа, на 32%
4.
Отсутствие полноценной системы берегоукрепления рек Амур и Зея, отсутствие благоустройства территорий, расположенных вдоль берегов водных объектов, и недостаточность озеленения городской среды до нормативного уровня
Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем
2015 - 2020 гг.
Завершение строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
Благоустройство городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
Увеличение парка специализированной коммунальной техники на 2 единицы.
Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа, на 3 единицы
5.
Необходимость повышения качества управления процессами обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска
Улучшение качества управления процессами обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска
2015 - 2020 гг.
100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы

5. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДПРОГРАММ


Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" состоит из 6 подпрограмм:
Подпрограмма 1 "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма". Реализация мероприятий подпрограммы направлена на профилактику нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма и обеспечение исполнения законодательства в этой области, его совершенствование в установленном порядке.
Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска". Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья и на целенаправленную предупредительно-профилактическую и разъяснительную работу среди граждан начиная со школьного возраста.
Подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска". Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городе и исполнение законодательства в области пожарной безопасности.
Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска". Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение благоприятных условий проживания населения и улучшение качества окружающей среды.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы". Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечения эффективного управления процессами обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.

6. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются целевые показатели (индикаторы) входящих в ее состав 5 подпрограмм, которые отражены в приложении № 1 к муниципальной программе:
1. Уровень преступности в местах массового отдыха людей.
2. Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений.
3. Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа.
4. Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами.
5. Количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа.
6. Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
7. Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
8. Увеличение парка специализированной коммунальной техники.
9. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа.
10. Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального, областного, городского бюджетов и внебюджетных фондов.
Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы на 2015 - 2020 годы составляет 1196502,4 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 261782,9 тыс. руб.;
за счет средств городского бюджета - 934719,5 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.
По подпрограмме "Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма" общий объем финансирования составляет 203261,7 тыс. руб., по подпрограмме "Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска" - 41848,8 тыс. руб., по подпрограмме "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска" - 43117,9 тыс. руб., по подпрограмме "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска" - 505844,9 тыс. руб., по подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы" - 402429,1 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Благовещенской городской Думы "О городском бюджете" и законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы носят прогнозируемый характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта городского бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 1 "Профилактика нарушений общественного
порядка, терроризма и экстремизма"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска

Участник муниципальной программы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Цели подпрограммы
Обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижение проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории города.
2. Улучшение материально-технической базы Единой дежурно-диспетчерской службы.
3. Предотвращение террористических актов, экстремистских проявлений на территории города Благовещенска
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Уровень преступности в местах массового отдыха людей.
2. Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы
В один этап, с 2015 по 2020 год
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 203261,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 19906,0 тыс. руб.;
2016 год - 19480,7 тыс. руб.;
2017 год - 12775,0 тыс. руб.;
2018 год - 48100,0 тыс. руб.;
2019 год - 50100,0 тыс. руб.;
2020 год - 52900,0 тыс. руб.
За счет городского бюджета ассигнования составят 197214,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 19307,0 тыс. руб.;
2016 год - 18632,1 тыс. руб.;
2017 год - 11625,0 тыс. руб.;
2018 год - 46950,0 тыс. руб.;
2019 год - 48950,0 тыс. руб.;
2020 год - 51750,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 6047,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 599,0 тыс. руб.;
2016 год - 848,6 тыс. руб.;
2017 год - 1150,0 тыс. руб.;
2018 год - 1150,0 тыс. руб.;
2019 год - 1150,0 тыс. руб.;
2020 год - 1150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Снижение уровня преступности в местах массового отдыха людей на 9% по сравнению с 2014 годом.
2. Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений до 1,1%.
3. Предотвращение террористических актов, экстремистских проявлений, повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Преступность оказывает отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности общества, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. В связи с этим на основании Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений, на предотвращение террористических актов.
В последние годы остро стоит проблема, связанная с ростом насильственных преступлений в отношении детей, что требует усиления профилактической деятельности по предупреждению данного вида преступлений, в том числе разъяснительной работы среди несовершеннолетних и их родителей по правилам поведения на улице с целью обеспечения личной безопасности. Так, в 2013 году в городе Благовещенске зарегистрировано 165 преступлений, в аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 242 преступления, где потерпевшими являлись несовершеннолетние.
В структуре совершаемых по городу Благовещенску преступлений отмечается существенное снижение количества преступлений, относящихся к категориям тяжких и особо тяжких, а именно: 994 - в 2013 году (АППГ - 1020), снижение на 2,6%, в том числе: убийств - на 25%, изнасилований - на 28%, фактов причинения тяжкого вреда здоровью - на 23%, сохранность имущества граждан - на 8%. Увеличилось на 34% число разбойных нападений, краж транспортных средств - на 2,5%. Состояние уличной преступности в 2013 году в общественных местах уменьшилось на 5,2%, в том числе на улице - на 12,3%.
В рамках выявления, пресечения и раскрытия преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества), за 12 месяцев 2013 года правоохранительными органами на территории города изъято более 100 кг наркотических средств, большинство из которых составили наркотики растительного происхождения. Всего в 2013 году совершено таких преступлений 555, в 2012 году - 571, снижение на 2,9%. Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция, нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании. Анализ сведений о лицах, совершивших преступления, показал, что в 2012 году наблюдался существенный рост количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (+ 22,5%).
В последние десятилетия, после того как участились случаи совершения террористических актов, камер видеонаблюдения стало больше. Террористы совершают преступления в общественных местах во время проведения масштабных мероприятий, следовательно, установка систем видеонаблюдения и контроля просто необходима в местах массового скопления людей. Также необходимо информировать население города Благовещенска по разъяснению правил поведения и действий населения при угрозе или возникновении терактов.

Таблица 1

Статистические показатели совершаемых преступлений
на территории города Благовещенска

Основные виды преступлений
2011
2012
2013
6 мес. 2014
Совершено преступлений, всего
5166
5400
5198
2862
Тяжких и особо тяжких
1284
1020
994
485
Убийств и покушений на убийство
31
36
27
12
Изнасилований
6
8
11
1
Причинение тяжкого вреда здоровью
108
100
77
35
Краж
2738
2911
2703
1428
Разбойных нападений
51
42
64
25
Краж транспортных средств
107
116
119
61
Преступления, совершенные в общественных местах
1743
2091
1972
1090
Преступления, совершенные на улицах
1253
1388
1235
665
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных и одурманивающих веществ
625
571
555
233
Преступления, совершенные гражданами в состоянии алкогольного опьянения
553
714
761
325
Преступления, совершенные несовершеннолетними
243
242
165
81
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, всего
182
163
133
70
Преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних
211
182
194
106

Причинами складывающихся неблагоприятных тенденций выступают как объективные факторы, связанные с наличием кризисных явлений в экономике, так и недостатки в организации профилактической деятельности правоохранительных органов, органов местного самоуправления, направленной на обеспечение защиты граждан от преступных посягательств и работу с лицами, склонными к совершению преступлений.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является:
обеспечение безопасности жителей на территории города Благовещенска за счет снижения уровня преступности (совершение правонарушений и преступлений), снижения проявления террористической и экстремистской деятельности, в том числе в сфере межнациональных отношений.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений на территории города.
2. Улучшение материально-технической базы Единой дежурно-диспетчерской службы.
3. Предотвращение террористических актов, экстремистских проявлений на территории города Благовещенска.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
1. Снизить уровень преступности в местах массового отдыха людей на 9% по сравнению с 2014 годом.
2. Увеличить долю преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений до 1,1%.
3. Предотвращать террористические акты, экстремистские проявления, повысить уровень знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов.

4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется с 2015 года по 2020 год в один этап.

5. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для решения поставленных в подпрограмме задач запланированы мероприятия по следующим направлениям:
1. Обновление и укрепление материально-технической базы АПК "Безопасный город" и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в городе Благовещенске, в том числе по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма.
2. Обеспечение функционирования АПК "Безопасный город".
3. Информационное обеспечение и пропаганда предупреждения нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма, в том числе: проведение оперативных мероприятий, направленных на предотвращение нарушений общественного порядка, проведение культурно-массовых мероприятий, популяризирующих здоровый образ жизни, проведение заседаний антитеррористической комиссии города Благовещенска, проведение методических занятий, лекций, бесед по профилактике терроризма и экстремизма с различными категориями населения, организация обучения диспетчерского состава ЕДДС навыкам работы и знанию программ аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

6. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Уровень преступности в местах массового отдыха людей.
2. Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 203261,7 тыс. руб., в том числе:
за счет средств областного бюджета - 6047,6 тыс. руб.;
за счет средств городского бюджета - 197214,1 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности людей на водных
объектах, охраны их жизни и здоровья на территории
города Благовещенска"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Участники подпрограммы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска;
управление ЖКХ администрации города Благовещенска
Цель подпрограммы
Обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска
Задачи подпрограммы
1. Проведение разъяснительной и профилактической работы по вопросам безопасности поведения на воде, обучение населения правилам поведения на водных объектах города Благовещенска, пропаганда здорового образа жизни.
2. Организация обучения населения правилам поведения на водных объектах.
3. Обустройство мест массового отдыха граждан с целью обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья населения города Благовещенска и создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха граждан на водных объектах города Благовещенска, пропаганда здорового образа жизни
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа.
2. Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами.
3. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, реализация подпрограммы в один этап
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 41848,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1754,8 тыс. руб.;
2016 год - 1978,0 тыс. руб.;
2017 год - 2065,0 тыс. руб.;
2018 год - 12017,0 тыс. руб.;
2019 год - 12017,0 тыс. руб.;
2020 год - 12017,0 тыс. руб.
За счет средств городского бюджета ассигнования составят 41848,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 1754,8 тыс. руб.;
2016 год - 1978,0 тыс. руб.;
2017 год - 2065,0 тыс. руб.;
2018 год - 12017,0 тыс. руб.;
2019 год - 12017,0 тыс. руб.;
2020 год - 12017,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение количества людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа, на 21%.
2. Увеличение уровня оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами на 67%.
3. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа, на 75%

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Территория городского округа имеет большой потенциал водных ресурсов. Крупнейшими водными объектами являются реки Амур и Зея, озера Владимировское, Асташинское, Песчаное, Буяновское и другие.
Наличие большого количества водных объектов на территории городского округа привлекает рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов, неорганизованно отдыхающих на водных объектах.
На стихийно возникающих местах массового отдыха в летний период собирается до 2 тысяч человек.

Статистические данные о количестве погибших
и спасенных на водоемах городского округа

Год
Количество погибших на водоемах (чел.)
Количество спасенных на водоемах (чел.)
2012
9
24
2013
5
9
2014
9
14

Актуальность и значимость предотвращения гибели людей на водных объектах нашли отражение в поручении Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № Пр-447 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в котором поставлена задача разработки программ по созданию общественных спасательных постов в местах массового отдыха граждан и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и спасению людей на воде, предусмотрев обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.
Работа, проводимая администрацией города Благовещенска по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах городского округа, направлена на активизацию деятельности по выполнению требований Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления губернатора Амурской области от 24 мая 2007 г. № 345 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах области".
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска совместно с инспекторами центра ГИМС МЧС России по Амурской области, ГУ МОМВД России "Благовещенский" по Амурской области, Управлением Роспотребнадзора по Амурской области, управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска в целях обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах городского округа:
- проводит рейды и патрулирования на водных объектах городского округа;
- принимает необходимые меры, направленные на активизацию работы по открытию мест массового отдыха на воде;
- осуществляет контроль за выполнением требований, предъявляемых Правилами охраны жизни людей на водных объектах на территории Амурской области, утвержденными постановлением губернатора Амурской области от 24 мая 2007 г. № 345, за оборудованием и благоустройством существующих мест массового отдыха;
- проводит профилактическую, агитационно-пропагандистскую, разъяснительную работу с привлечением средств массовой информации, размещает на сайте администрации города Благовещенска, стендах, плакатах информационные материалы о правилах поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшим, количестве происшествий, погибших и спасенных на водных объектах городского округа, местах, оборудованных для отдыха на воде, запрещенных мест купания. Однако указанные действия не в полной мере позволяют решить вопросы обеспечения безопасности людей, охраны их жизни и здоровья, снижения уровня гибели людей на водных объектах городского округа.
Применение программного бюджета муниципального образования позволит рационально использовать средства бюджета города Благовещенска для создания общественных спасательных постов в местах массового отдыха граждан, обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, оснащения спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных подпрограммой задач сопряжено с определенными рисками, такими как ограничение финансирования мероприятий подпрограммы, секвестирование бюджета города Благовещенска.
Для минимизации названных рисков предусматриваются мониторинг хода реализации подпрограммы, публичность промежуточных и годовых отчетов о ходе реализации подпрограммы.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальная политика в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья направлена на обеспечение исполнения законодательства в области безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, его совершенствование в установленном порядке, а также на целенаправленную предупредительно-профилактическую и разъяснительную работу среди граждан начиная со школьного возраста.
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах города Благовещенска.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1. Проведение разъяснительной и профилактической работы по вопросам безопасности поведения на воде, обучение населения правилам поведения на водных объектах города Благовещенска, пропаганда здорового образа жизни.
2. Организация обучения населения правилам поведения на водных объектах.
3. Обустройство мест массового отдыха граждан с целью обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья населения города Благовещенска и создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха граждан на водных объектах города Благовещенска, пропаганда здорового образа жизни.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
увеличить количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа, на 21%;
увеличить уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами на 67%;
увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа, на 3 единицы;
увеличить количество тренажеров для обучения населения методам спасения на 3 комплекта.

4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на укрепление материально-технической базы для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в границах муниципального образования города Благовещенска, проведение пропаганды по предупреждению несчастных случаев на воде.
Реализация мероприятий подпрограммы не подлежит делению на этапы.

5. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственными за реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, являются структурные подразделения администрации города Благовещенска, определенные участниками муниципальной подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя мероприятия, обеспечивающие:
1. Совершенствование разъяснительной и профилактической работы по вопросам безопасного поведения на водных объектах города Благовещенска, в том числе:
1) разработка информационных материалов (листовки, памятки, буклеты) на тему безопасного поведения на водных объектах, пропаганды здорового образа жизни и книжек-раскрасок на тему безопасности на воде для дошкольных образовательных учреждений и начальных классов образовательных учреждений города Благовещенска;
2) организация работы по распространению информационных материалов через средства массовой информации по безопасному пребыванию людей на водных объектах, о необходимости соблюдения чистоты и порядка на территории мест массового отдыха граждан, о привлечении к административной ответственности граждан за нарушение общественного порядка, а также о запрещении выезда и выхода на ледовое покрытие в зимнее время (объявление по коммерческому радиовещанию, показ рекламных роликов по телевидению, размещение на плазменных экранах и сайте администрации города Благовещенска), а также о номерах телефонов, по которым необходимо обращаться в случае возникновения происшествия на водных объектах, или телефонов "горячих линий";
3) изготовление и установка баннеров на территории города Благовещенска с информацией, отражающей правила поведения на воде и номера телефонов, по которым необходимо обращаться в случае возникновения происшествия на водных объектах;
4) изготовление и установка в местах, оборудованных спасательными постами, информационных щитов, отражающих информацию о правилах поведения на воде и номера телефонов для обращения в случае возникновения происшествия на водных объектах;
5) изготовление и установка в местах, необорудованных для купания, но пользующихся популярностью у населения, табличек "Купаться запрещено";
6) изготовление и установка в местах, оборудованных спасательными постами на водных объектах, табличек с указанием "Место купания" и "Место купания детей";
7) изготовление и установка в местах несанкционированных выездов и выходов на ледовое покрытие водоемов табличек "Выход и выезд на лед запрещены";
8) изготовление и установка аншлагов в местах массового отдыха граждан, запрещающих выгул собак на территориях зоны рекреаций, помывку автомобилей, указателей о наличии общественных туалетов либо размещении биотуалетов;
9) оказание методической помощи руководителям детских оздоровительных лагерей в оборудовании и оформлении стендов, информирующих о правилах поведения на воде;
10) организация обучения населения правилам поведения на водных объектах города Благовещенска, в том числе: разработка и распространение методики обучения плаванию и способам спасения на воде среди населения, разработка и распространение методики обучения плаванию и способам спасения на воде среди населения, организация проведения инструкторско-методического занятия с руководителями детских оздоровительных лагерей, инструкторами по плаванию по темам "Правила пользования водными объектами", "Правила оказания первой медицинской помощи пострадавшим", приобретение манекена-тренажера для проведения занятия по оказанию первой помощи пострадавшим;
11) пропаганда здорового образа жизни и обеспечение безопасности населения на водных объектах городского округа, в том числе: редакционно-издательская деятельность, обучение населения и пропаганда мероприятий, связанных с оповещением населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при взаимодействии с ТВ-каналами и радиовещательными станциями.
2. Подготовка мест массового отдыха граждан с целью обеспечения безопасности, охраны жизни и здоровья населения города Благовещенска в том числе: определение мест массового отдыха граждан на воде, проведение водолазного обследования и очистки дна водоемов в установленных местах массового отдыха граждан, обозначение буйками границ для купания в местах массового отдыха граждан на водных объектах городского округа, организация торговли в местах массового отдыха граждан прохладительными напитками и мороженым, организация оборудования в местах массового отдыха граждан площадок для игры в пляжный волейбол, организация лабораторного исследования проб воды на водных объектах в границах зон рекреации с кратностью отбора проб не менее двух раз в месяц, оборудование мест массового отдыха граждан в соответствии с санитарными правилами и ГОСТ, приобретение катеров для проведения патрулирования на воде в местах массового отдыха граждан поисково-спасательному отряду управления по делам ГОЧС города Благовещенска, приобретение прицепа для транспортировки катера поисково-спасательному отряду управления по делам ГОЧС города Благовещенска, организация проведения патрулирования на воде силами спасателей поисково-спасательного отряда управления по делам ГОЧС города Благовещенска, приобретение и установка в местах массового отдыха граждан лежаков, приобретение и установка в местах массового отдыха граждан зонтиков для защиты от солнечных лучей, изготовление и установка в местах массового отдыха граждан душевых кабинок, раздевалок и биотуалетов, организация ежедневной уборки и вывоза мусора в местах массового отдыха граждан, организация охраны общественного порядка в местах массового отдыха граждан, организация оказания медицинской помощи в местах массового отдыха граждан, оборудование мест для стоянки транспорта в местах массового отдыха граждан, формирование реестра мест массового отдыха граждан, их техническое освидетельствование.
3. Создание спасательных постов на водных объектах города Благовещенска, в том числе: осуществление сезонного набора 28 спасателей-матросов для дежурства на спасательных постах, приобретение шорт, футболок и кепок для 28 спасателей-матросов, приобретение медицинских аптечек для спасательных постов, приобретение 10 громкоговорящих устройств для спасательных постов, приобретение 10 средств связи для спасательных постов, проведение ремонта и обслуживания вышек, устанавливаемых на спасательных постах, приобретение 3 комплектов водолазного оборудования, изготовление 5 недостающих спасательных вышек для установки на спасательных постах, приобретение понтона и оборудование причала для маломерных судов на реке Зея, приобретение ГСМ для осуществления патрулирования в местах массового отдыха граждан на водных объектах городского округа, организация дежурства спасателей-матросов на спасательных постах, приобретение 2 палаток для передвижного спасательного поста, приобретение прочих материальных запасов для подготовки спасательных постов к купальному сезону, приобретение 10 музыкальных центров для осуществления информирования населения, отдыхающего на воде, затраты, связанные с работой крана, привлекаемого для установки наблюдательных вышек на спасательных постах, ежегодное обучение спасателей (водолазов) по техническому минимуму, ежегодное техническое обслуживание водолазного оборудования.

6. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа.
2. Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами.
3. Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы составляет 41848,8 тыс. руб.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств городского бюджета носят прогнозируемый характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта городского бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной
безопасности на территории города Благовещенска"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Участники подпрограммы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска;
управление образования администрации города Благовещенска, образовательные учреждения города;
управление культуры администрации города Благовещенска; учреждения культуры города;
управление ЖКХ администрации города Благовещенска
Цель подпрограммы
Создание условий, обеспечивающих пожарную безопасность на территории города Благовещенска
Задачи подпрограммы
1. Укрепление материально-технической базы и оснащение муниципальных учреждений и объектов муниципальной собственности в целях обеспечения мер противопожарной безопасности.
2. Предупреждение пожаров в границах городского округа города Благовещенска
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа
Этапы и сроки реализации подпрограммы
На 2015 - 2020 годы, в один этап
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 43117,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3349,7 тыс. руб.;
2016 год - 2934,5 тыс. руб.;
2017 год - 2325,0 тыс. руб.;
2018 год - 11502,9 тыс. руб.;
2019 год - 11502,9 тыс. руб.;
2020 год - 11502,9 тыс. руб.
За счет средств городского бюджета ассигнования составят 43117,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 3349,7 тыс. руб.;
2016 год - 2934,5 тыс. руб.;
2017 год - 2325,0 тыс. руб.;
2018 год - 11502,9 тыс. руб.;
2019 год - 11502,9 тыс. руб.;
2020 год - 11502,9 тыс. руб.

Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы
Увеличение количества людей, спасенных на пожарах в границах городского округа, на 32%

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска" (далее - Подпрограмма) разработана на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Закона Амурской области от 8 февраля 2005 г. № 432-ОЗ "О пожарной безопасности", Устава муниципального образования города Благовещенска.
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью решения вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами и ликвидацией их последствий. В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают ведущее место, социально-экономические потери от них огромны. Главная проблема - потеря человеческих жизней.
Статистические данные по количеству пожаров и пострадавших вследствие пожаров в городе Благовещенске:

Учетный год
Количество пожаров/палов
Количество погибших/травмированных
Материальный ущерб
2012 год
420/389
14/22
2977,2 тыс. руб.
2013 год
350/203
15/18
Более 4000,0 тыс. руб.
За первую половину 2014 года
181/163
8/10


Основными причинами возникновения пожаров на территории города Благовещенска в 2012 году являются неосторожное обращение с огнем - 225 (54%), нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов - 111 (26%), нарушение правил устройства и эксплуатации печей и теплопроводящих установок - 52 (12,3%), нарушение правил при проведении огневых и электросварочных работ - 3 (0,7%), прочие причины - 29 (7%).
Основными причинами возникновения пожаров на территории города Благовещенска в 2013 году являются неосторожное обращение с огнем - 48%, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов - 21%, нарушение правил устройства и эксплуатации печей и теплопроводящих установок - 11%, нарушение правил при проведении огневых и электросварочных работ - 2%, поджоги - 12%, прочие причины - 6%.
Палы сухой травы и лесные пожары в этой статистике занимают особое место. Немаловажно, что потери от лесных пожаров не только социально-экономические, но и экологические.
Как показывает анализ, 71% от общего числа пожаров происходит в жилых помещениях. Сотрудниками отдела надзорной деятельности по городу Благовещенску УНД ГУ МЧС России по Амурской области организована и проведена профилактическая операция "Жилище - 2014". Результаты показывают, что население недостаточно знает элементарные требования пожарной безопасности. Вызывает тревогу то, что управляющие компании и обслуживающие организации не уделяют должного внимания вопросам первичной пожарной безопасности. Все вышеизложенное зачастую приводит к гибели и травматизму людей.
Решение указанных проблем требует значительных финансовых затрат. В условиях общей финансово-экономической ситуации, изменения нормативно-правовой базы противопожарная защита населения города по-прежнему остается на низком уровне. Обеспечение мер первичной пожарной безопасности с учетом реально сложившейся экономической обстановки возможно только с применением программного бюджета муниципального образования города Благовещенска.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Муниципальная политика в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городе направлена на обеспечение исполнения законодательства в области пожарной безопасности, а также обеспечение пожарной безопасности населения и территорий города Благовещенска.
Целью Подпрограммы является создание условий, обеспечивающих противопожарную безопасность на территории города Благовещенска.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1. Укрепление материально-технической базы и оснащение муниципальных учреждений социальной сферы техникой и оборудованием для обеспечения пожарной безопасности.
2. Предупреждение пожаров в границах городского округа города Благовещенска.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
увеличить количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа, на 32%;
увеличить количество приобретенных планов эвакуации и пожарных знаков на 12 комплектов;
организовать противопожарное видеонаблюдение за лесами с целью предотвращения случаев возникновения пожаров в количестве 12 камер.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений социальной сферы для обеспечения пожарной безопасности, предупреждению лесных пожаров в границах муниципального образования города Благовещенска, проведению пропаганды, мероприятий по предупреждению пожаров.
Реализация мероприятий Подпрограммы не подлежит делению на этапы, а выполняется на протяжении всего срока реализации Подпрограммы - с 2015 - 2020 годы.

5. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Перечень мероприятий систематизирован в соответствии с задачами Подпрограммы.
Ответственными за реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, являются структурные подразделения администрации города Благовещенска, определенные участниками Подпрограммы.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя мероприятия, обеспечивающие:
1. Укрепление материально-технической базы и оснащение муниципальных учреждений и объектов муниципальной собственности в целях обеспечения мер противопожарной безопасности:
- приобретение первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря;
- проектирование, монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной сигнализации и оповещения;
- оборудование, ремонт наружного и внутреннего противопожарного водопровода;
- приобретение и установка различных схем и знаков;
- установка дверей, исключающих распространение опасных факторов пожара;
- обследование и противопожарная обработка деревянных и иных конструкций огнезащитным раствором, проверка на огнестойкость;
- ремонт леерного ограждения кровли и наружных пожарных лестниц;
- приобретение спасательного снаряжения, средств защиты и средств фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
2. Предупреждение пожаров в границах городского округа:
- организация доступа к единой городской системе видеонаблюдения по радиоканалу, услуги по размещению видеокамер;
- приобретение автомобильной и специальной автомобильной техники для осуществления патрулирования городских территорий с целью предотвращения возникновения палов сухой травы и лесных пожаров;
- тушение палов сухой травы и пожаров в лесах, расположенных в границах городского округа города Благовещенск;
- обновление противопожарных полос и разрывов в лесах, расположенных в границах городского округа города Благовещенска;
- редакционно-издательская деятельность, наружная пропаганда (памятки, листовки, баннеры и др.), размещение информации на объектах с массовым пребыванием людей;
- пропаганда мероприятий, связанных с оповещением населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера при взаимодействии с ТВ-каналами и радиовещательными станциями.

6. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

Основным показателем (индикатором) Подпрограммы, предназначенным для оценки наиболее существенных результатов реализации Подпрограммы, является:
количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования на весь период реализации Подпрограммы составляет 43117,9 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы за счет средств городского бюджета представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Объемы финансирования определены на основании заявок от структурных подразделений администрации города Благовещенска.

Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности населения
города Благовещенска"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
Участники подпрограммы
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска; администрация города Благовещенска
Цели подпрограммы
Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем города Благовещенска
Задачи подпрограммы
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
сохранение и развитие озелененных территорий городской среды;
обеспечение охраны окружающей среды
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
2. Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
3. Увеличение парка специализированной коммунальной техники
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 505844,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 296413,7 тыс. руб.;
2016 год - 38706,0 тыс. руб.;
2017 год - 37931,3 тыс. руб.;
2018 год - 42931,3 тыс. руб.;
2019 год - 52931,3 тыс. руб.;
2020 год - 36931,3 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 250109,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 41413,7 тыс. руб.;
2016 год - 37970,7 тыс. руб.;
2017 год - 37931,3 тыс. руб.;
2018 год - 42931,3 тыс. руб.;
2019 год - 52931,3 тыс. руб.;
2020 год - 36931,3 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 255735,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 255000,0 тыс. руб.;
2016 год - 735,3 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Завершение строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
2. Благоустройство территории городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
3. Увеличение парка специализированной коммунальной техники на 2 единицы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска" предусматривает улучшение качества жизни населения города за счет обеспечения благоприятных условий проживания и улучшения качества окружающей среды.
Подпрограмма основывается на следующих нормативных правовых актах:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
5. Закон Амурской области от 11 октября 2013 г. № 254-ОЗ "О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организацию проведения мероприятий по регулировании численности безнадзорных животных".
Гидрография города Благовещенска представлена рекой Амур, ее левым притоком - рекой Зея, реками Чигири, Бурхановка, озерами Монументским и Асташинскими.
Река Амур в настоящее время оценивается как загрязненная, а ее притоки как очень загрязненные.
Необходимость реконструкции берегоукрепительных сооружений по реке Амур обусловлена аварийным состоянием его отдельных участков и неудовлетворительным состоянием всего рассматриваемого объекта в целом. Основной задачей реализации проекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск" является восстановление защитной функции набережной, предупреждающей разрушение существующей инфраструктуры береговой полосы и затопление городской территории. За период своей эксплуатации набережная перенесла два наводнения с критическими уровнями воды (1971 г., 1984 г., 2013 г.). После наводнений произошли локальные разрушения ряда ее участков, ее техническое состояние после многолетней эксплуатации по всей протяженности год от года ухудшается.
Обновленная набережная Амура протяженностью 8,08 км с отметкой 129,5 м будет иметь не только привлекательный вид, но и выполнять свою главную функцию защитного сооружения от наводнений.
В результате активной деятельности по укреплению противоположного китайского берега реки Амур в последние годы происходит резкое изменение гидрологической обстановки на реке, из-за чего процесс разрушения наших берегозащитных сооружений стал еще более интенсивным.
Для восстановления берегоукрепительных сооружений по р. Амур выполнена реконструкция набережной на участке от ул. Нагорной до ул. Театральной. Введены в эксплуатацию участок № 1 (пер. Св.Иннокентия - ул. Калинина), участок № 2 (ул. Калинина - ул. Мухина), участок № 3 (ул. Мухина - ул. Артиллерийская), участок № 4 (ул. Артиллерийская - ул. Больничная). Участки N№ 7, 8, 9 от ул. Пионерской до ул. Театральной планируется ввести в 2015 году.
Неотъемлемой частью гидротехнических и берегоукрепительных сооружений являются сети и сооружения ливневой канализации, которые не только обеспечивают устойчивость и надежность берегоукрепительных железобетонных конструкций путем отвода избыточных поверхностных и грунтовых вод, но и предотвращают загрязнение и засорение р. Амур, являющейся собственностью Российской Федерации.
Кроме того, для защиты территории города Благовещенска от наводнения проводится комплекс мероприятий по берегоукреплению реки Зея.
По данным ГУ "Амурский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", качество воды рек Амур и Зея в районе города Благовещенска соответствует III классу (умеренно загрязненная), в отдельные годы оно снижается до IV класса (загрязненная), что вызвано в первую очередь гидрометеорологическими условиями, поскольку антропогенная нагрузка со стороны города Благовещенска на реки Амур и Зея в части сброса сточных вод в последние годы остается относительно стабильной.
Большое количество загрязняющих веществ (взвешенные и органические вещества, нефтепродукты, патогенная микрофлора) поступает в городские водотоки с дождевыми и талыми водами с селитебной, промышленной и коммунально-складской территории города ввиду отсутствия единой сети ливневых коллекторов и очистных сооружений на выпусках поверхностных сточных вод в водоемы.
Бурхановский территориально-аквальный комплекс - это территория естественного дренирования наземных и грунтовых вод по схеме: Сенная падь - река Чигири - верховое болото - река Бурхановка.
Русло реки Бурхановка имеет обширные заросли кустарников и деревьев, дно реки занесено отложениями органического происхождения. При ливневых дождях пропускная способность реки недостаточна, в результате чего происходит подтопление жилого сектора. На данном водном объекте необходимо провести работы по берегоукреплению и дноуглублению.
Интенсивное строительство городских кварталов привело к изменению как поверхностного, так и грунтового стока. Вследствие изменения водосборной площади, а также изменения направления стока верхней части реки Бурхановка в северо-западной части города сформировались Асташинские озера. Сегодня озера представлены семью сообщающимися водоемами, ограниченными ул. Мухина с востока и ул. Нагорной с запада. Дно и береговая часть озер загрязнены отходами.
На данном водном объекте необходимо проведение работ по берегоукреплению, расчистке береговой части от мусора.
Река Чигири впадает в реку Зея справа в 6 км от ее устья, начало берет в южной части Амуро-Зейского междуречья из низменных болот Сенной пади. В нижнем течении река Чигири пересекает северную часть города Благовещенска. Длина реки - 14 км, площадь водосбора - 81,5 кв. км. В русле реки произрастают кустарники и деревья, дно реки замусорено, имеются отложения органического происхождения. При интенсивном выпадении осадков пропускная способность реки недостаточна, в результате чего местами происходят подъем уровня воды и подтопление береговой части реки. На данном водном объекте необходимо проведение работ по берегоукреплению, расчистке русла и дноуглублению.
Наиболее загрязненными водными объектами на территории города Благовещенска являются Асташинские озера (северо-западный промышленный узел), реки Бурхановка и Чигири.
Одной из проблем является загрязнение поверхностных вод неочищенными сточными водами ливневой канализации. Всего в водотоки согласно Генеральному плану города Благовещенска организован сброс неочищенных дождевых вод без очистки из 30 выпусков, в том числе:
в реку Амур - 12 выпусков;
в реку Зея - 1 выпуск;
в реку Бурхановка - 15 выпусков;
в реку Чигири - 2 выпуска.
В соответствии с Генеральным планом города Благовещенска, утвержденным в 2015 году, площадь зеленых насаждений в пределах современной городской черты составляет 11783,0 га, что составляет 36,7% от общей площади города. Наибольшую площадь занимают городские леса (11185 га), прикрывающие застройку с запада и расположенные в северной части города на правом берегу реки Зеи и в левобережной части на востоке от жилой застройки. Площадь зеленых насаждений общего пользования в городе Благовещенске составляет 42 га (до 1990 года - 47,0 га), что явно недостаточно. Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования с 1981 года неуклонно сокращается и составляет всего 1,9 кв. м/чел. при нормативной обеспеченности в соответствии со СНиП 2.07.01-89 для населения города Благовещенска - не менее 16 кв. м/чел.
На территории города имеются территории, покрытые древесно-кустарниковой растительностью и находящиеся в неудовлетворительном состоянии. Ныне существующие зеленые зоны являются самым значительным резервом для увеличения площади озелененных территорий общего пользования.
Одной из проблем является отсутствие данных о зеленых насаждениях, их фактическом количестве и состоянии. При ограниченности городских земельных ресурсов для дальнейшего развития системы озеленения города важно не только создание новых озелененных территорий, но и тщательное проведение текущих работ по уходу за существующими зелеными насаждениями, создание единой системы контроля и учета за зелеными насаждениями.
Леса в городской черте расположены большими массивами и представлены низкобонитетными насаждениями дуба монгольского, березы и ценными для рекреации насаждениями сосны, площадь которых по материалам лесоустройства, разработанным в 1996 году, составляет 11185 га.
В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования городских лесов должен быть свободный - нагрузка до 5 чел./га; среднерегулируемый - 6 - 20 чел./га; строго регулируемый - более 20 чел./га. Рекреационная нагрузка на городские леса в настоящее время составляет 19 чел./га. Городские леса, если они предварительно не подготовлены для рекреационного использования, начинают разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га.
Санитарно-гигиеническое состояние городских лесов можно оценить как неудовлетворительное. В первую очередь это связано с большой рекреационной нагрузкой и высокой плотностью автомобильных дорог с твердым покрытием. Многие участки леса пройдены пожарами различной степени, захламлены мертвой древесиной, строительным и бытовым мусором.
Существующий автотранспортный парк МКП "ГСТК" не позволяет в полной мере обеспечить своевременно весь комплекс поставленных задач для оперативного их решения. На базе предприятия используется техника, уже выработавшая свой ресурс. Необходимо провести планомерное обновление существующего парка с целью замены морально устаревших транспортных средств на новые, современные и экономичные в работе транспортные средства.
Для полноценного выполнения задач необходимо приобрести две автовышки, пять мусоровозов с задней загрузкой, пять автосамосвалов и три трактора на базе "Беларус".
Одной из существенных проблем для города Благовещенска в водохозяйственной сфере является негативное воздействие вод. Это связано с тем, что территория городского округа сосредоточена в основном в месте слияния двух крупных рек региона - Амур, Зея, а также высоким уровнем хозяйственного освоения паводкоопасных территорий.
Повторяемость наводнений на реках области (включая малые) велика и колеблется от 56% до 98%, периодичность катастрофических наводнений - один раз в 10 - 12 лет.
Для обеспечения безопасных условий проживания населения, рационального использования территорий, подверженных угрозе наводнений, необходимо возвести 8,08 км берегоукрепительных сооружений.
В ходе реализации данной подпрограммы предусматривается завершение берегоукрепительных работ на реках Амур и Зея.
Безнадзорные животные в городских условиях являются одной из важных современных социальных проблем, которая ежегодно не снимается с повестки дня. На территории города Благовещенска численность безнадзорных животных растет катастрофически быстро. Решением этой проблемы должны заниматься специализированные организации, которым должен быть поручены отлов и контроль численности безнадзорных животных, являющихся главными распространителями заболевания бешенством.
Кладбище является объектом похоронного назначения, социально значимым в сфере городского хозяйства.
На территории города Благовещенска находится 13 кладбищ общей площадью 197,1 тыс. кв. м. Имеющиеся кладбища города Благовещенска в зависимости от их расположения и предназначения эксплуатируются в течение длительного периода от 25 до 100 лет, некоторые из них уже закрыты.
Содержание и благоустройство кладбищ города Благовещенска являются социально значимым направлением деятельности администрации города Благовещенска в сфере городского хозяйства.
Реализация программных мероприятий по содержанию мест захоронений обеспечит исполнение предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, снизит число обращений граждан по вопросам качества оказываемых услуг и улучшит социально-нравственную обстановку в городе. В настоящее время основным действующим кладбищем является кладбище, расположенное восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
Выполнение данных мероприятий позволит улучшить культуру обслуживания посетителей кладбища и создать задел площадей под будущие захоронения.

2. Цели и задачи подпрограммы

Исходя из целей государственной политики сформулированы цели настоящей подпрограммы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем города Благовещенска.
Достижение целей подпрограммы требует решения следующих задач:
задача 1 - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
задача 2 - сохранение и развитие озелененных территорий городской среды;
задача 3 - обеспечение охраны окружающей среды;
задача 4 - снижение численности безнадзорных животных;
задача 5 - улучшение благоустройства территорий кладбищ города Благовещенска, повышение качества содержания территорий городских кладбищ в соответствии с санитарно-экологическими требованиями.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
завершить строительство объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск";
благоустроить территорию городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе площадью 18 га;
осуществить паспортизацию зеленых насаждений города Благовещенска;
приобрести специализированную коммунальную технику в количестве 2 единиц;
в рамках задачи 4 планируется снизить численность безнадзорных животных на 200 голов.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы осуществляется в один этап - с 2015 - 2020 годы.

5. Система основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей подпрограммы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем города Благовещенска необходимо выполнить следующие основные мероприятия:
1. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности. В рамках данного мероприятия предусматриваются строительство, проектирование объектов берегоукрепления набережной р. Амур и р. Зея, строительство и благоустройство второй очереди городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе г. Благовещенска, комплекс мер капитального характера по предотвращению подтопления территории г. Благовещенска в районе Асташинских озер (проектные работы).
2. Разработка паспорта зеленых насаждений города Благовещенска. В рамках данного мероприятия предусматривается инвентаризация зеленых насаждений городского округа.
3. Благоустройство территорий, расположенных вдоль берегов водных объектов. В рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по разработке проектно-сметной документации и последующему проведению работ по благоустройству территорий, прилегающих к рекам Бурхановка, Чигири, Асташинским озерам.
4. Приобретение автотранспортных средств для модернизации автотранспортного парка муниципального предприятия.
5. Проведение мероприятий по снижению численности безнадзорных животных.
6. Содержание санитарной службы и мест захоронения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы отражен в приложении № 1 к муниципальной программе.

6. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее целям и задачам и предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
1. Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск".
2. Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе.
3. Увеличение парка специализированной коммунальной техники.
4. Снижение численности безнадзорных животных.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 505844,9 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
за счет средств областного бюджета - 255735,3 тыс. руб.;
за счет средств городского бюджета - 250109,6 тыс. руб.;
за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Благовещенской городской Думы "О городском бюджете" и законом Амурской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета носят прогнозируемый характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта городского бюджета на очередной финансовый год.

Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности
населения и территории города Благовещенска
на 2015 - 2020 годы"

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по делам ГОЧС г. Благовещенска

Участник муниципальной программы
Управление по делам ГОЧС г. Благовещенска
Цель подпрограммы
Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска
Задачи подпрограммы
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
2. Совершенствование деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
3. Обеспечение экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы
Этапы (при их наличии) и сроки реализации подпрограммы
В один этап, с 2015 по 2020 год
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 402429,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 46222,3 тыс. руб.;
2016 год - 47904,1 тыс. руб.;
2017 год - 50450,9 тыс. руб.;
2018 год - 85950,6 тыс. руб.;
2019 год - 85950,6 тыс. руб.;
2020 год - 85950,6 тыс. руб.
Из городского бюджета бюджетные ассигнования составят 402429,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 46222,3 тыс. руб.;
2016 год - 47904,1 тыс. руб.;
2017 год - 50450,9 тыс. руб.;
2018 год - 85950,6 тыс. руб.;
2019 год - 85950,6 тыс. руб.;
2020 год - 85950,6 тыс. руб.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы
100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Настоящая подпрограмма носит как технический, так и обслуживающий характер, направлена на существенное повышение качества управления процессами развития такой сложной системы, какой является система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска, в том числе вовлечение широкой общественности в реализацию муниципальной программы.
Полномочия участников муниципальной программы в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска распространяются на систему, насчитывающую более 221 тыс. человек. Такая большая сфера деятельности не может существовать сама по себе без взаимодействия с другими сферами деятельности, структурами государственного и частного сектора.

В период отсутствия муниципальной программы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере обеспечения жизнедеятельности населения осуществлялось по отдельным направлениям, которые реализовывались как самостоятельные задачи и зачастую не соотносились с другими направлениями и задачами. Результатом этого было дублирование управленческих усилий, увеличение количества мероприятий, показателей и отчетности по ним при отсутствии повышения эффективности мероприятий и мер. Отсутствие единого координационного механизма на сегодняшний день затрудняет комплексный анализ ситуации в отрасли, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем обеспечения жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
Для того, чтобы система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска работала в одном направлении, осуществляла необходимую обществу, государству и личности деятельность, ею необходимо управлять для достижения поставленной цели. Следовательно, основной целью функционирования управления по делам ГОЧС г. Благовещенска в сфере реализации муниципальной программы является приведение системы безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска в такое состояние, при котором качественное обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска доступно всем, кто желает его получить. Движение подобного рода следует понимать как процесс постепенного изменения системы, количественного и качественного, закрепленный в программных мероприятиях.
Определенным сдерживающим фактором в развитии системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска является несовершенство системы повышения квалификации рабочих и служащих, подготовки кадрового резерва.
Для эффективной реализации мероприятий муниципальной программы потребуется совершенствовать существующую городскую нормативную правовую базу.
Причинами складывающихся неблагоприятных тенденций выступают как объективные факторы, связанные с наличием кризисных явлений в экономике, так и недостатки в организации профилактической деятельности органов местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Изложенное выше позволяет определить приоритеты муниципальной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы, которыми являются:
создание системы управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов;
обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей и реализацию мероприятий муниципальной программы;
достижение принципиальных изменений в городской системе обеспечения жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
Целью подпрограммы является:
обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
2. Совершенствование деятельности по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.
3. Обеспечение экономических, информационных и научно-методических условий развития системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска.

3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь 100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.

4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация программы осуществляется с 2015 года по 2020 год в один этап.

5. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Для решения поставленных в подпрограмме задач запланированы мероприятия по следующим направлениям:
1. Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных организаций (учреждений):
- обеспечение бухгалтерского, кадрового и юридического обслуживания;
- обеспечение технического обслуживания и ремонта инженерных систем зданий, находящихся в оперативном управлении.
2. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений):
- обеспечение деятельности управления.

6. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПОДПРОГРАММЫ

Основным показателем (индикатором) подпрограммы является:
100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования на весь период реализации подпрограммы составляет 402429,1 тыс. руб.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.





Приложение № 1
к муниципальной программе

СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя по годам реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска, специальный отдел администрации города Благовещенска, управление ЖКХ администрации города Благовещенска
Уровень преступности в местах массового отдыха людей
кол-во преступлений/10000 населения
233,3
231,4
228,3
224,6
222,5
220,3
Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1
1,1
Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа
чел.
15
16
17
17
17
17
Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами
%
60
60
60
70
85
100
Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа
ед.
-
-
-
1
1
1
Количество людей, спасенных на пожарах в границах городского округа
чел.
29
30
31
33
35
37
Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск"
%
90
100
-
-
-
-
Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе
%
100
0
0
0
0
0
Увеличение парка специализированной коммунальной техники
ед.
-
-
-
2
-
-
Количество отловленных животных
гол.
-
200
-
-
-
-
Площадь территории кладбищ, подлежащих содержанию
тыс. кв. м
-
197,1
197,1
197,1
197,1
197,1
Обеспечение выполнения функций по содержанию санитарной службы и мест захоронения
%
-
100
100
100
100
100
Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы
%
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 1
Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Уровень преступности в местах массового отдыха людей
кол-во преступлений/10000 населения
233,3
231,4
228,3
224,6
222,5
220,3
Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1
1,1
Основное мероприятие 1.1
Организация противодействия терроризму и преступности на территории города Благовещенска
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Уровень преступности в местах массового отдыха людей
кол-во преступлений/10000 населения
233,3
231,4
228,3
224,6
222,5
220,3
Увеличение доли преступлений, раскрытых с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", от общего числа раскрытых преступлений
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1
1,1
Мероприятие 1.1.1
Обновление и укрепление материально-технической базы АПК "Безопасный город"
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Количество зарегистрированных преступлений в местах массового отдыха людей
ед.
5370
5330
5280
5220
5170
5120
Число раскрытых преступлений с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
ед.
34
40
46
51
56
60
Установка камер видеонаблюдения
ед.
-
-
-
120
120
120
Мероприятие 1.1.2
Обеспечение функционирования АПК "Безопасный город"
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Создание новых участков видеонаблюдения
ед.
-
-
-
156
84
84
Обеспечение доступа к системам видеонаблюдения
ед.
120
120
120
240
360
480
Мероприятие 1.1.3
Информационное обеспечение и пропаганда нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Установка (размещение) баннеров
ед.
-
-
-
2
2
2
Подпрограмма 2
Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа
чел.
15
16
17
17
17
17
Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами
%
60
60
60
70
85
100
Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа
ед.
-
-
-
1
1
1
Основное мероприятие 2.1
Организация мероприятий в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Количество людей, спасенных на водных объектах в границах городского округа
чел.
15
16
17
17
17
17
Уровень оснащенности мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами
%
60
60
60
70
85
100
Увеличение количества территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов, расположенных на территории городского округа
ед.
-
-
-
1
1
1
Мероприятие 2.1.1
Обеспечение и проведение мероприятий по профилактической работе по вопросам безопасного поведения на воде
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Изготовление и установка наглядной агитации
комп.
1
1
1
4
4
4
Приобретение тренажеров для обучения населения методам спасения
компл.
-
-
-
1
1
1
Мероприятие 2.1.2
Обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья населения в местах массового отдыха на водных объектах города Благовещенска
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Обустройство мест массового отдыха на водных объектах спасательными постами
ед.
-
-
-
1
1
1
Мероприятие 2.1.3
Обеспечение и проведение мероприятий по созданию спасательных постов
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Количество созданных спасательных постов
ед.
5
5
5
6
7
8
Подпрограмма 3
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Количество спасенных людей на пожарах в границах городского округа
чел.
29
30
31
33
35
37
Основное мероприятие 3.1
Осуществление мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Количество спасенных людей на пожарах в границах городского округа
чел.
29
30
31
33
35
37
Мероприятие 3.1.1
Укрепление материально-технической базы и оснащение муниципальных учреждений и объектов муниципальной собственности в целях обеспечения мер противопожарной безопасности
Управление образования администрации города Благовещенска
Количество приобретенных планов эвакуации и пожарных знаков
компл.
-
-
-
4
4
4
Управление культуры администрации города Благовещенска, управление ЖКХ администрации города Благовещенска
Обследование и противопожарная пропитка деревянных и иных конструкций огнезащитным раствором, проверка на огнестойкость объектов муниципальной собственности
%
-
-
-
100
100
100
Основное мероприятие 3.1.2
Предупреждение пожаров в границах городского округа
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Приобретение специальных автомобилей
ед.
-
-
-
-
-
-
Организация противопожарного видеонаблюдения за лесами, прилегающими к городу Благовещенску
ед.
12
12
12
12
12
12
Изготовление и установка наглядной агитации (баннер)
ед.
-
-
-
9
10
11
Подпрограмма 4
Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска
Управление ЖКХ города Благовещенска
Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск"
%
90
100
-
-
-
-
Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе
%
100
0
0
0
0
0
Увеличение парка специализированной коммунальной техники
ед.
-
-
-
2
-
-
Основное мероприятие 4.1
Выполнение санитарно-эпидемиологических требований и обеспечение экологической безопасности

Уровень завершения строительства объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск"
%
90
100
-
-
-
-
Уровень благоустройства городского кладбища восточнее 17 км Новотроицкого шоссе
%
100
0
0
0
0
0
Увеличение парка специализированной коммунальной техники
ед.
-
-
-
2
-
-
Мероприятие 4.1.1
Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск
МУ "ГУКС"
Техническая готовность объекта "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск"
%
90
100
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.2
Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск от ул. Октябрьской до ЗАО "Торговый порт Благовещенск", 2-я очередь (проектные работы)
МУ "ГУКС"
Техническая готовность проектных работ по объекту "Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск, II-я очередь"
%
-
50
100
-
-
-
Мероприятие 4.1.3
Городское кладбище восточнее 17 км Новотроицкого шоссе г. Благовещенска (благоустройство II очереди строительства)
МУ "ГУКС"
Площадь благоустроенной территории
га
18
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.4
Разработка паспорта зеленых насаждений города Благовещенска
Управление ЖКХ города Благовещенска
Разработка паспорта зеленых насаждений города Благовещенска
ед.
-
-
-
-
1
-
Мероприятие 4.1.5
Разработка проектно-сметной документации на осуществление комплекса мер капитального характера по предотвращению подтопления территории г. Благовещенска в районе Асташинских озер
МУ "ГУКС"
Количество разработанных проектов по благоустройству территорий, прилегающих к берегам водных объектов
ед.
1
-
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.6
Выполнение работ по благоустройству территорий, прилегающих к рекам Бурхановка, Чигири, Асташинским озерам
МУ "ГУКС"
Количество территорий, благоустроенных вдоль берегов водных объектов
ед.
-
-
-
1
1
1
Мероприятие 4.1.7
Субсидия юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с приобретением специализированной коммунальной техники для обновления автотранспортного парка
МКП "ГСТК"
Количество приобретенной специализированной коммунальной техники
ед.
-
-
-
2
-
-
Мероприятие 4.1.8
Расходы на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа
Управление ЖКХ города Благовещенска
Количество отловленных животных
гол.
-
200
-
-
-
-
Мероприятие 4.1.9
Субсидии казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по содержанию санитарной службы и мест захоронения
Управление ЖКХ города Благовещенска, МКП "ГСТК"
Площадь территории кладбищ, подлежащих содержанию
тыс. кв. м
-
197,1
197,1
197,1
197,1
197,1
Обеспечение выполнения функций по содержанию санитарной службы и мест захоронения
%
-
100
100
100
100
100
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы
%
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 5.1
Организация управления системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Уровень достижения целей, выполнения задач, основных мероприятий, показателей (индикаторов) муниципальной программы
%
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.1.1
Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных организаций (учреждений)
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
Уровень финансового обеспечения эффективного функционирования управления по делам ГОЧС города Благовещенска, осуществляющего полномочия по безопасности жизнедеятельности населения и территорий
%
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 5.1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска





Приложение № 2
к муниципальной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"
Всего


0800000000

934719,5
112047,5
109419,4
104397,2
199351,8
211351,8
198151,8
Администрация города Благовещенска




88338,3
40273,7
23064,6
25000,0
0,0
0,0
0,0
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска




166976,3
1140,0
14906,1
12931,3
44666,3
54666,3
38666,3
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска




674026,8
70633,8
71448,7
66465,9
152892,8
154892,8
157692,8
в том числе погашение кредиторской задолженности




8671,0
8671,0





Управление образования администрации города Благовещенска




3150,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
1050,0
1050,0
Управление культуры администрации города Благовещенска




2228,1
0,0
0,0
0,0
742,7
742,7
742,7
Подпрограмма 1
Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма
Всего


0810000000

197214,1
19307,0
18632,1
11625,0
46950,0
48950,0
51750,0
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



197214,1
19307,0
18632,1
11625,0
46950,0
48950,0
51750,0
в том числе погашение кредиторской задолженности
006



7007,0
7007,0





Основное мероприятие 1.1
Организация противодействия терроризму и преступности на территории города Благовещенска
Всего


0810100000

197214,1
19307,0
18632,1
11625,0
46950,0
48950,0
51750,0
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



197214,1
19307,0
18632,1
11625,0
46950,0
48950,0
51750,0
в том числе погашение кредиторской
006



7007,0
7007,0





Мероприятие 1.1.1
Обновление и укрепление материально-технической базы АПК "Безопасный город"
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0810110330
200
16150,0
0,0
0,0
0,0
5450,0
5450,0
5250,0
Мероприятие 1.1.2
Обеспечение функционирования АПК "Безопасный город"
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0810110340
200
178064,1
19307,0
18632,1
11625,0
40500,0
42500,0
45500,0
в том числе погашение кредиторской задолженности
006
0309
0810110340
200
7007,0
7007,0





Мероприятие 1.1.3
Информационное обеспечение и пропаганда предупреждения нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0810110350
200
3000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
Подпрограмма 2
Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска
Всего


0820000000

41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
005



0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Организация мероприятий в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах
Всего


0820200000

41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
005



0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.1
Обеспечение и проведение мероприятий по профилактической работе по вопросам безопасного поведения на воде
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0820210360
200
8460,7
43,7
70,0
70,0
2759,0
2759,0
2759,0
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
005
0503
0820210360
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.2
Обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья населения в местах массового отдыха на водных объектах города Благовещенска
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0820210380
200
2406,0
0,0
0,0
0,0
802,0
802,0
802,0
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
005
0503
0820210380
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.3
Обеспечение и проведение мероприятий по созданию спасательных постов
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



30982,1
1711,1
1908,0
1995,0
8456,0
8456,0
8456,0
006
0309
0820210390
100
11623,1
1711,1
1908,0
1995,0
2003,0
2003,0
2003,0
006
0309
0820210390
200
19359,0
0,0
0,0
0,0
6453,0
6453,0
6453,0
Подпрограмма 3
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска
Всего


0830000000

43117,9
3349,7
2934,5
2325,0
11502,9
11502,9
11502,9
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска




5205,0
0,0
0,0
0,0
1735,0
1735,0
1735,0
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска




32534,8
3349,7
2934,5
2325,0
7975,2
7975,2
7975,2
в том числе погашение кредиторской задолженности




1021,1
1021,1





Управление образования администрации города Благовещенска




3150,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
1050,0
1050,0
Управление культуры администрации города Благовещенска




2228,1
0,0
0,0
0,0
742,7
742,7
742,7
Основное мероприятие 3.1
Осуществление мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности
Всего


0830100000

43117,9
3349,7
2934,5
2325,0
11502,9
11502,9
11502,9
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
005



5205,0
0,0
0,0
0,0
1735,0
1735,0
1735,0
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



32534,8
3349,7
2934,5
2325,0
7975,2
7975,2
7975,2
в том числе погашение кредиторской задолженности
006



1021,1
1021,1





Управление образования администрации города Благовещенска
007



3150,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
1050,0
1050,0
Управление культуры администрации города Благовещенска
008



2228,1
0,0
0,0
0,0
742,7
742,7
742,7
Мероприятие 3.1.1
Укрепление материально-технической базы и оснащение муниципальных учреждений и объектов муниципальной собственности в целях обеспечения мер противопожарной безопасности
Управление ЖКХ администрации города Благовещенска
005
0801
0830110410
200
5205,0
0,0
0,0
0,0
1735,0
1735,0
1735,0
Управление образования администрации города Благовещенска
007



3150,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
1050,0
1050,0
007
0701
0830110410
600
1453,0
0,0
0,0
0,0
500,0
403,0
550,0
007
0702
0830110410
600
1697,0
0,0
0,0
0,0
550,0
647,0
500,0
Управление культуры администрации города Благовещенска
008



2228,1
0,0
0,0
0,0
742,7
742,7
742,7
008
0702
0830110410
600
33,6
0,0
0,0
0,0
11,2
11,2
11,2
008
0801
0830110410
600
2194,5
0,0
0,0
0,0
731,5
731,5
731,5
Мероприятие 3.1.2
Предупреждение пожаров в границах городского округа
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



32534,8
3349,7
2934,5
2325,0
7975,2
7975,2
7975,2
006
0309
0830110420
100
8477,4
1171,8
1171,8
1171,8
1654,0
1654,0
1654,0
006
0309
0830110420
200
24057,4
2177,9
1762,7
1153,2
6321,2
6321,2
6321,2
в том числе погашение кредиторской задолженности
006
0309
0830110420
200
1021,1
1021,1





Подпрограмма 4
Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска
Всего


0840000000

250109,6
41413,7
37970,7
37931,3
42931,3
52931,3
36931,3
Администрация города Благовещенска, МУ ГУКС




88338,3
40273,7
23064,6
25000,0
0,0
0,0
0,0
Управление ЖКХ города Благовещенска




161771,3
1140,0
14906,1
12931,3
42931,3
52931,3
36931,3
Основное мероприятие 4.1
Выполнение санитарно-эпидемиологических требований и обеспечение экологической безопасности
Всего


0840100000

250109,6
41413,7
37970,7
37931,3
42931,3
52931,3
36931,3
Администрация города Благовещенска, МУ ГУКС




88338,3
40273,7
23064,6
25000,0
0,0
0,0
0,0
Управление ЖКХ города Благовещенска




161771,3
1140,0
14906,1
12931,3
42931,3
52931,3
36931,3
Мероприятие 4.1.1
Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск
Администрация города Благовещенска, МУ ГУКС
002
0406
0840140020
400
49700,3
26635,7
23064,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.2
Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск от ул. Октябрьской до ЗАО "Торговый порт Благовещенск", 2-я очередь (проектные работы)
Администрация города Благовещенска, МУ ГУКС
002
0406
0840140230
400
25000,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.3
Городское кладбище восточнее 17 км Новотроицкого шоссе г. Благовещенска (благоустройство II очереди строительства)
Администрация города Благовещенска
002
0505
0840140030
400
13638,0
13638,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.4
Разработка паспорта зеленых насаждений города Благовещенска
Управление ЖКХ города Благовещенска
005
0503
0840110460
400
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
Мероприятие 4.1.5
Разработка проектно-сметной документации на осуществление комплекса мер капитального характера по предотвращению подтопления территории г. Благовещенска в районе Асташинских озер
Управление ЖКХ города Благовещенска
005
0406
0840140210
400
1140,0
1140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.6
Выполнение работ по благоустройству территорий, прилегающих к рекам Бурхановка, Чигири, Асташинским озерам
Управление ЖКХ города Благовещенска
005
0503
0840140480
200
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
Мероприятие 4.1.7
Субсидия юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с приобретением коммунальной техники для обновления автотранспортного парка
Управление ЖКХ города Благовещенска
005
0503
0840160240
200
24000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
4000,0
Мероприятие 4.1.8
Расходы на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа
Управление ЖКХ города Благовещенска
005
0405
0840110560
200
1974,8
0,0
1974,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.9
Субсидии казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по содержанию санитарной службы и мест захоронения
Управление ЖКХ города Благовещенска
005
0503
0840160260
800
64656,5
0,0
12931,3
12931,3
12931,3
12931,3
12931,3
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"
Всего


0850000000

402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
в том числе погашение кредиторской задолженности
006



642,9
642,9





Основное мероприятие 5.1
Организация управления системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории
Всего


0850100000

402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006



402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
в том числе погашение кредиторской задолженности
006



642,9
642,9





Мероприятие 5.1.1
Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных организаций (учреждений)
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0850110010
200
2064,0
0,0
0,0
0,0
688,0
688,0
688,0
Мероприятие 5.1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)
Управление по делам ГОЧС города Благовещенска
006
0309
0850110590

400365,1
46222,3
47904,1
50450,9
85262,6
85262,6
85262,6
100
280918,9
42452,1
44211,4
47018,4
49079,0
49079,0
49079,0
200
115784,6
3171,6
3093,9
2954,3
35521,6
35521,6
35521,6
800
3661,6
598,6
598,8
478,2
662,0
662,0
662,0
в том числе погашение кредиторской задолженности
006
0309
0850110590
200
642,9
642,9







Наименования основных мероприятий муниципальной программы, кодов бюджетной классификации, используемых в 2015 году, применяются в редакции постановления от 30 октября 2015 г. № 4012 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы".





Приложение № 3
к муниципальной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"
Всего
1196502,4
367646,5
111003,3
105547,2
200501,8
212501,8
199301,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
261782,9
255599,0
1583,9
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
городской бюджет
934719,5
112047,5
109419,4
104397,2
199351,8
211351,8
198151,8
в том числе погашение кредиторской задолженности
8671,0
8671,0





Подпрограмма 1
"Профилактика нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма"
Всего
203261,7
19906,0
19480,7
12775,0
48100,0
50100,0
52900,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
6047,6
599,0
848,6
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
городской бюджет
197214,1
19307,0
18632,1
11625,0
46950,0
48950,0
51750,0
в том числе погашение кредиторской задолженности
7007,0
7007,0





Основное мероприятие 1.1
Организация противодействия терроризму и преступности на территории города Благовещенска
Всего
203261,7
19906,0
19480,7
12775,0
48100,0
50100,0
52900,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
6047,6
599,0
848,6
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
городской бюджет
197214,1
19307,0
18632,1
11625,0
46950,0
48950,0
51750,0
в том числе погашение кредиторской задолженности
7007,0
7007,0





Мероприятие 1.1.1
Обновление и укрепление материально-технической базы АПК "Безопасный город"
Всего
16150,0
0,0
0,0
0,0
5450,0
5450,0
5250,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0






городской бюджет
16150,0



5450,0
5450,0
5250,0
Мероприятие 1.1.2
Обеспечение функционирования АПК "Безопасный город"
Всего
184111,7
19906,0
19480,7
12775,0
41650,0
43650,0
46650,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
6047,6
599,0
848,6
1150,0
1150,0
1150,0
1150,0
городской бюджет
178064,1
19307,0
18632,1
11625,0
40500,0
42500,0
45500,0
в том числе погашение кредиторской задолженности
7007,0
7007,0





Мероприятие 1.1.3
Информационное обеспечение и пропаганда предупреждения нарушений общественного порядка, терроризма и экстремизма
Всего
3000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
3000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
Подпрограмма 2
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории города Благовещенска"
Всего
41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
Основное мероприятие 2.1
Организация мероприятий в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах
Всего
41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
41848,8
1754,8
1978,0
2065,0
12017,0
12017,0
12017,0
Мероприятие 2.1.1.
Обеспечение и проведение мероприятий по профилактической работе по вопросам безопасного поведения на воде
Всего
8460,7
43,7
70,0
70,0
2759,0
2759,0
2759,0
федеральный бюджет
0,0






областной бюджет
0,0






городской бюджет
8460,7
43,7
70,0
70,0
2759,0
2759,0
2759,0
Мероприятие 2.1.2
Обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья населения в местах массового отдыха на водных объектах города Благовещенска
Всего
2406,0
0,0
0,0
0,0
802,0
802,0
802,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
2406,0
0,0
0,0
0,0
802,0
802,0
802,0
Мероприятие 2.1.3
Обеспечение и проведение мероприятий по созданию спасательных постов
Всего
30982,1
1711,1
1908,0
1995,0
8456,0
8456,0
8456,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
30982,1
1711,1
1908,0
1995,0
8456,0
8456,0
8456,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Благовещенска"
Всего
43117,9
3349,7
2934,5
2325,0
11502,9
11502,9
11502,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
37739,8
3349,7
2934,5
2325,0
9710,2
9710,2
9710,2
в том числе погашение кредиторской задолженности
1021,1
1021,1





Основное мероприятие 3.1
Осуществление мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности
Всего
43117,9
3349,7
2934,5
2325,0
11502,9
11502,9
11502,9
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
37739,8
3349,7
2934,5
2325,0
9710,2
9710,2
9710,2
в том числе погашение кредиторской задолженности
1021,1
1021,1





Мероприятие 3.1.1
Укрепление материально-технической базы и оснащение муниципальных учреждений и объектов муниципальной собственности в целях обеспечения мер противопожарной безопасности
Всего
5205,0
0,0
0,0
0,0
1735,0
1735,0
1735,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
5205,0
0,0
0,0
0,0
1735,0
1735,0
1735,0
Мероприятие 3.1.2
Предупреждение пожаров в границах городского округа
Всего
32534,8
3349,7
2934,5
2325,0
7975,2
7975,2
7975,2
федеральный бюджет
0,0






областной бюджет
0,0






городской бюджет
32534,8
3349,7
2934,5
2325,0
7975,2
7975,2
7975,2
в том числе погашение кредиторской задолженности
1021,1
1021,1





Подпрограмма 4
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения города Благовещенска"
Всего
505844,9
296413,7
38706,0
37931,3
42931,3
52931,3
36931,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
255735,3
255000,0
735,3
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
250109,6
41413,7
37970,7
37931,3
42931,3
52931,3
36931,3
Основное мероприятие 4.1
Выполнение санитарно-эпидемиологических требований и обеспечение экологической безопасности
Всего
505844,9
296413,7
38706,0
37931,3
42931,3
52931,3
36931,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
255735,3
255000,0
735,3
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
250109,6
41413,7
37970,7
37931,3
42931,3
52931,3
36931,3
Мероприятие 4.1.1
Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск
Всего
304700,3
281635,7
23064,6
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
255000,0
255000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
49700,3
26635,7
23064,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.2
Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск от ул. Октябрьской до ЗАО "Торговый порт Благовещенск", 2-я очередь (проектные работы)
Всего
25000,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
25000,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.3
Городское кладбище восточнее 17 км Новотроицкого шоссе г. Благовещенска (благоустройство II очереди строительства)
Всего
13638,0
13638,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
13638,0
13638,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.4
Разработка паспорта зеленых насаждений города Благовещенска
Всего
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
Мероприятие 4.1.5
Разработка проектно-сметной документации на осуществление комплекса мер капитального характера по предотвращению подтопления территории г. Благовещенска в районе Асташинских озер
Всего
1140,0
1140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
1140,0
1140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.6
Выполнение работ по благоустройству территорий, прилегающих к рекам Бурхановка, Чигири, Асташинским озерам
Всего
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
60000,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
20000,0
20000,0
Мероприятие 4.1.7
Субсидия юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с приобретением специализированной коммунальной техники для обновления автотранспортного парка
Всего
24000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
4000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
24000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
10000,0
4000,0
Мероприятие 4.1.8
Расходы на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа
Всего
2710,1
0,0
2710,1
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
735,3
0,0
735,3
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
1974,8
0,0
1974,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.9
Субсидии казенным предприятиям на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по содержанию санитарной службы и мест захоронения
Всего
64656,5
0,0
12931,3
12931,3
12931,3
12931,3
12931,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
64656,5
0,0
12931,3
12931,3
12931,3
12931,3
12931,3
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Благовещенска на 2015 - 2020 годы"
Всего
402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
в том числе погашение кредиторской задолженности
642,9
642,9





Основное мероприятие 5.1
Организация управления системой обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территории
Всего
402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
402429,1
46222,3
47904,1
50450,9
85950,6
85950,6
85950,6
в том числе погашение кредиторской задолженности
642,9
642,9





Мероприятие 5.1.1
Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных организаций (учреждений)
Всего
2064,0
0,0
0,0
0,0
688,0
688,0
688,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
2064,0
0,0
0,0
0,0
688,0
688,0
688,0
Мероприятие 5.1.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций (учреждений)
Всего
400365,1
46222,3
47904,1
50450,9
85262,6
85262,6
85262,6
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
городской бюджет
400365,1
46222,3
47904,1
50450,9
85262,6
85262,6
85262,6
в том числе погашение кредиторской задолженности
642,9
642,9










Приложение № 4
к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОГО
ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПРИОБРЕТАЕМЫХ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

Наименование основного мероприятия/объекта капитального строительства
Направление инвестирования (строительство, реконструкция)
Создаваемая мощность (прирост мощности объекта)
Сметная стоимость объекта или предполагаемая (предельная) стоимость объекта (тыс. руб.)
Год определения стоимости строительства (приобретения) объекта
Срок строительства (приобретения) объекта
Плановый объем и источники финансирования по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
Год
Общий объем
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Городской бюджет
Внебюджетные средства
Всего
В т.ч. расходы на ПИР и ПСД
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13






Всего
344478,3
26140,0
0,0
255000,0
89478,3
0,0
в т.ч.:






2015 г.
296413,7
1140,0
0,0
255000,0
41413,7
0,0
2016 г.
23064,6
0,0
0,0
0,0
23064,6
0,0
2017 г.
25000,0
25000,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
1. Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск
Строительство
8084,4 м
6086620,0
IV кв. 2007 г.
2008 - 2016
Всего
304700,3
0,0
0,0
255000,0
49700,3
0,0
в т.ч.:






2015 г.
281635,7
0,0
0,0
255000,0
26635,7
0,0
2016 г.
23064,6
0,0
0,0
0,0
23064,6
0,0
2017 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Берегоукрепление и реконструкция набережной р. Амур, г. Благовещенск от ул. Октябрьской до ЗАО "Торговый порт Благовещенск", 2-я очередь (проектные работы)
Строительство
2238,0 м

2017 г.
2021 - 2022
Всего
25000,0
25000,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
в т.ч.:
0,0





2015 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 г.
25000,0
25000,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
3. Городское кладбище восточнее 17 км Новотроицкого шоссе (благоустройство II очереди строительства)
Строительство
Площадь благоустройства - 18 га
13100,0 (в ценах текущих лет - 18900 тыс. руб.)
2011 г.
2011 - 2015
Всего
13638,0
0,0
0,0
0,0
13638,0
0,0
в т.ч.:






2015 г.
13638,0
0,0
0,0
0,0
13638,0
0,0
2016 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Разработка проектно-сметной документации на осуществление комплекса мер капитального характера по предотвращению подтопления территории
Строительство

130000,0 (предельная)
2015 г.
-
Всего
1140,0
1140,0
0,0
0,0
1140,0
0,0
в т.ч.:






2015 г.
1140,0
1140,0
0,0
0,0
1140,0
0,0
2016 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 г.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------