Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации города Благовещенска от 05.02.2014 N 589 "Об утверждении Положения по производству земляных работ на территории муниципального образования город Благовещенск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. № 589

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЗЕМЛЯНЫХ
РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 26.09.2014 № 4051, от 10.09.2015 № 3405)

На основании Устава муниципального образования города Благовещенска, Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением Благовещенской городской Думы от 25 ноября 2010 г. № 19/136, в целях упорядочения производства земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска постановляю:
1. Утвердить Положение по производству земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Благовещенска:
от 31 марта 2011 г. № 1363 "Об утверждении Положения по производству земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска";
от 4 октября 2011 г. № 4417 "О внесении изменений в Положение по производству земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска";
от 28 апреля 2012 г. № 1918 "О внесении изменений в Положение по производству земляных работ на территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденное постановлением администрации города Благовещенска № 1363 от 31 марта 2011 года".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Благовещенска В.А.Константинова.

И.о. главы администрации
города Благовещенска
В.А.КОНСТАНТИНОВ





Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 5 февраля 2014 г. № 589

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 26.09.2014 № 4051, от 10.09.2015 № 3405)

1. Общие положения

1.1. Положение по производству земляных работ на территории муниципального образования город Благовещенск (далее - Положение) устанавливает порядок производства земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения, дорог, элементов их обустройства, тротуаров, иных объектов, порядок оформления и закрытия ордеров на производство земляных работ.
1.2. Требования, установленные настоящим Положением, обязательны для всех физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с производством земляных работ, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.
1.3. Под земляными работами в настоящем Положении понимаются работы, связанные со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, устройством стоянки (парковки) транспортных средств, а равно отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров.
1.4. Производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и дорог, благоустройстве территорий и иных видах деятельности, связанных с производством земляных работ (далее - производство земляных работ), разрешается выполнять при наличии специального разрешения - ордера на выполнение земляных работ (далее - ордер), выданного в установленном порядке управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление).
1.5. Без ордера допускается производство следующих работ:
1.5.1. Текущий ремонт дорог, элементов их обустройства и тротуаров (включая ремонт дорожного покрытия большими картами, поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня (участками), устранение просадок покрытия).
1.5.2. Установка нестационарных (некапитальных) объектов (палаток, киосков, гаражей) площадью не более 20 кв. м, собранных из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов и без устройства фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов.
1.5.3. Текущий ремонт газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, других элементов обустройства городской среды, посадка деревьев и кустарников.
1.5.4. Земляные работы, осуществляемые при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом РФ государственному строительному надзору, производимые в границах земельного участка, отведенного для указанных целей в установленном законом порядке, производятся при наличии у застройщика разрешения на строительство, выданного в соответствии с действующими градостроительными нормами. Земляные работы, осуществляемые при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, производимые за пределами границ земельного участка, отведенного для указанных целей в установленном законом порядке, осуществляются на основании ордера.
1.6. Без ордера допускается производство земляных работ, связанных с аварийно-восстановительными работами на сетях инженерно-технического обеспечения, коммуникациях и подземных сооружениях в течение суток, при условии уведомления (телефонограммой) в течение 24 часов Управления, отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ОГИБДД) с последующим обязательным получением ордера в установленном настоящим Положением порядке. В данном случае для получения ордера на производство земляных работ заказчик представляет в Управление заявление с приложением документов, предусмотренных пунктами 3.5.6, 3.5.7, 3.5.8, 3.5.9, 3.5.10 настоящего Положения.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051)
1.7. В зимний период (с 15 октября по 15 апреля) производство земляных работ допускается только в случаях:
1.7.1) аварийных ситуаций на подземных инженерных коммуникациях и на объектах, социально значимых для города Благовещенска;
1.7.2) технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации.

2. Планирование земляных работ

2.1. Планирование земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования города Благовещенска проводится в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности города: устойчивого энерго-, тепло-, газо- и водоснабжения, бесперебойной работы транспорта и связи, городских уборочных и эксплуатационных служб, исключения аварийных ситуаций на объектах городской инфраструктуры, соблюдения сроков строительства, максимальной экономии материальных ресурсов, уменьшения отрицательного влияния производимых работ на условия проживания и работы людей.
2.2. Все физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в проведении земляных работ, ежегодно, до 31 марта, обязаны представлять в Управление годовые планы работ по строительству, реконструкции и ремонту сетей инженерно-технического обеспечения и дорог с указанием предполагаемых сроков и точных адресов мест производства работ.
2.3. Управление на основе представленных планов составляет совмещенный график производства земляных работ и строительства объектов и передает этот график в отдел ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Благовещенска (далее - отдел ведения ИСОГД).

3. Оформление ордеров на производство земляных работ

3.1. Не позднее чем за 5 рабочих дней до начала производства земляных работ представитель заказчика обязан получить ордер в Управлении по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.2. Ордер оформляется на имя юридического или физического лица, являющегося застройщиком объекта строительства, реконструкции или ремонта (далее - заказчики). Оформление ордера на физическое или юридическое лицо, привлекаемое заказчиками на основании договора на производство земляных или строительных работ, не допускается за исключением случаев, установленных п. 3.3 настоящего Положения.
3.3. В случае выполнения земляных работ, финансирование которых осуществляется за счет средств городского, областного и/или федерального бюджетов, оформление ордера допускается на имя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего строительство, реконструкцию или капитальный ремонт на основании заключенного в установленном законом порядке государственного или муниципального контракта.
3.4. Ордер оформляется на срок, предусмотренный договором подряда или графиком производства работ, с учетом сроков проведения работ по восстановлению дорожного покрытия, благоустройства и озеленения. При этом максимальный срок действия ордера не должен превышать 12 месяцев.
3.5. Для оформления ордера в Управление представляются следующие документы:
3.5.1) заявление о выдаче ордера;
3.5.2) проектная документация, включающая проект восстановления разрушенных (поврежденных) элементов благоустройства, схему строительства (реконструкции, ремонта) объекта, разработанную на основе топографического плана масштаба 1:500, согласованную с организациями согласно перечню (приложение № 2 к Положению);
3.5.3) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3.5.4) технические условия на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
3.5.5) копия договора с исполнителем инженерных изысканий, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
3.5.6) график производства земляных работ;
3.5.7) копия приказа о назначении ответственного за производство земляных работ;
3.5.8) копия договора подряда, заключенного на выполнение работ, указанных в заявлении;
3.5.9) копия договора на содержание, восстановление разрушенных элементов благоустройства;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051)
3.5.10) фотографии места проведения земляных работ в трех ракурсах на бумажном или электронном носителе;
3.5.11) - 3.5.12) исключены. - Постановление администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051.
3.5.11) копия разрешения на строительство объекта.
(п. 3.5.11 введен постановлением администрации города Благовещенска от 10.09.2015 № 3405)
3.6. Схема расположения проектируемой стоянки (парковки), разработанная на основе топографического плана масштаба 1:500, согласованная с ИСОГД, управлением архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска, земельным управлением администрации города Благовещенска, ОГИБДД ГУ МО МВД России "Благовещенский", владельцем автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального образования города Благовещенска для случая оформления ордера на устройство стоянки (парковки).
Управление в течение 10 рабочих дней со дня получения от заказчика документов, указанных в п. 3.5 настоящего Положения, принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче ордера. Решение об отказе в выдаче ордера оформляется письмом Управления.
3.7. Основаниями отказа в выдаче ордера являются:
3.7.1) подача заявления в период с 15 октября по 15 апреля;
3.7.2) непредставление документов, указанных в п. 3.5 настоящего Положения;
3.7.3) нарушение заказчиком требований настоящего Положения или сроков производства работ по ранее выданным ордерам.
Ордера на новые объекты не выдаются этому заказчику до завершения им начатых работ и устранения допущенных нарушений.
3.8. Исключен. - Постановление администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051.
3.9. Ордер действителен на указанные в нем вид, срок и место проведения работ.
3.10. В случае замены лица, ответственного за производство земляных работ, заказчик, которому выдан ордер, обязан в течение одного дня представить в Управление приказ о назначении нового лица, ответственного за производство земляных работ.
3.11. Срок действия ордера сохраняется в случае перемены заказчика при условии, если новым заказчиком в срок не позднее трех дней представлено в Управление письменное уведомление с приложением документов, подтверждающих правопреемство в результате реорганизации юридического лица или перехода прав и обязанностей в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
3.12. При невыполнении работ в установленный в ордере срок заказчику следует не менее чем за 3 дня до его истечения продлить действие ордера.
3.13. Для продления ордера заказчик представляет в Управление следующие документы:
3.13.1) заявление о продлении ордера с указанием причин невыполнения работ в установленные сроки;
3.13.2) график производства земляных работ на запрашиваемый период продления.
3.14. После выполнения всех видов работ, предусмотренных проектом, включая восстановление благоустройства, озеленения, дорожного покрытия и открытия движения, заказчик обязан сдать объект по акту приемки и закрыть ордер в Управлении.
3.15. Для закрытия ордера после окончания земляных работ заказчик представляет в Управление:
3.15.1) оригинал ордера;
3.15.2) акт приемки;
3.15.3) отчетную документацию о выполнении инженерных изысканий, состоящую из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах), с отметкой о поступлении отчетной документации о выполнении инженерных изысканий в ИСОГД города Благовещенска;
3.15.4) фотографии места проведения земляных работ после их завершения в трех ракурсах на бумажном или электронном носителе.
3.16 - 3.20. Исключены. - Постановление администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051.
3.21. Управление приостанавливает действие ордера, что влечет временное запрещение производства работ на объекте на период устранения выявленных нарушений, в случаях:
3.21.1) если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровью людей и движению транспорта;
3.21.2) возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных рядом с объектом проведения земляных работ;
3.21.3) нарушения порядка производства земляных работ, установленного настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
3.22. Приостановление действия ордера осуществляется на срок до устранения выявленных нарушений на основании акта проверки согласно приложению № 5.
3.23. Управление в письменной форме информирует заказчика о приостановлении действия ордера в течение 3 рабочих дней со дня проверки.
3.24. После устранения выявленных нарушений заказчик обращается в Управление с заявлением о возобновлении действия ордера. Управление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку устранения выявленных нарушений с составлением акта проверки. В случае устранения заказчиком нарушений Управление в письменной форме информирует заказчика о возобновлении действия ордера в течение 3 рабочих дней со дня проверки.
3.25. Все физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, производившие земляные работы в нарушение требований Положения, несут ответственность согласно действующему законодательству.
(п. 3.25 введен постановлением администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051)

4. Производство земляных работ

4.1. Производство земляных работ должно осуществляться с соблюдением требований настоящего Положения, действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов, правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов на проектирование, строительство, приемку в эксплуатацию инженерных коммуникаций при техническом надзоре заказчика, а также контроле органов в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
4.2. До начала производства земляных работ заказчик обязан:
4.2.1) установить дорожные знаки согласно схеме, согласованной ГИБДД;
4.2.2) установить на рабочей площадке информационный щит с указанием:
1) наименование производимых работ;
2) адрес производимых работ;
3) заказчик производимых работ, адрес, телефон;
4) подрядчик производимых работ, адрес, телефон;
5) ответственный за производство земляных работ, телефон;
6) дата начала производства работ;
7) дата окончания производства работ.
Размеры информационного щита должны быть не менее 1500 мм x 1200 мм;
(п. 4.2.2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 10.09.2015 № 3405)
4.2.3) оградить место проведения земляных работ на проезжей части со всех сторон типовыми барьерами, которые устанавливают в поперечном направлении на расстоянии не менее 5 метров, а в продольном - не ближе 1 метра от кромки разрытия;
4.2.4) оградить место проведения земляных работ, не связанных с разрытием проезжей части, типовыми барьерами на расстоянии не ближе 2 метров от места работ;
4.2.5) выполнить продольное ограждение рабочей площадки со стороны движения транспортных средств конусами с интервалом 5 метров по направляющей линии, отстоящей от края рабочей площадки не ближе чем на 1 метр;
4.2.6) при работах на перекрестках и тротуарах установить ограждения со всех сторон на расстоянии не ближе 1 метра от кромки разрытия;

4.1.7) установить осветительные приборы и средства световой сигнализации для освещения и обозначения территории рабочей площадки в темное время суток;
4.2.8) при необходимости введения временных ограничений или прекращения движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты регулярных перевозок, не позднее 5 рабочих дней до начала производства земляных работ при проведении плановых мероприятий и немедленно при проведении внеплановых мероприятий уведомить МУ "Городская диспетчерская служба" о точном времени начала и о сроках проведения работ;
4.2.9) при производстве работ, связанных со вскрытием грунта в охранной зоне линий связи или линий радиофикации, соблюдать требования, установленные разделом III Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 1995 г. № 578;
4.2.10) обеспечить соблюдение при производстве работ требований, установленных настоящим Положением и иными правовыми актами, регулирующими соответствующий вид деятельности по строительству, ремонту и реконструкции.
4.3. Способ ведения земляных работ (открытый или закрытый) определяется в каждом конкретном случае Управлением на основании представленных заказчиком заключений о невозможности проведения работ одним из указанных способов.
Основным способом прокладки и переустройства подземных сооружений на магистральных улицах, дорогах общегородского значения и площадях является закрытый способ (без вскрытия благоустроенной поверхности), предусмотренный проектом, методом:
а) прокалывания;
б) продавливания с разработкой и удалением грунта из забоя;
в) горизонтального бурения;
г) щитовой или тоннельно-штольневой проходки.
4.4. Не допускается проведение земляных работ открытым способом на автомобильных дорогах с асфальтобетонным капитальным типом дорожного покрытия в течение 5 лет с момента окончания их строительства, реконструкции или капитального ремонта, за исключением производства аварийно-восстановительных работ.
4.5. Проведение земляных работ открытым способом на автомобильных дорогах допускается только при наличии пересечения прокладываемых подземных сооружений с действующими подземными инженерными коммуникациями, создающими препятствия произвести земляные работы другими способами.
4.6. Разрытие асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров производится в границах и в объемах отрываемой траншеи, предусмотренных проектом и ордером.
4.7. При разрушении покрытий дорог и тротуаров необходимо соблюдать следующие правила:
4.7.1) при работах, требующих закрытия проезда, должно быть ясно обозначено направление объезда;
4.7.2) ширина траншеи должна быть минимальной в зависимости от внешних габаритов сооружений;
4.7.3) в местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоте 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
4.8. При производстве земляных работ запрещается:
4.8.1) повреждать существующие наземные и подземные сооружения, зеленые насаждения, элементы благоустройства, восстановление которых не предусмотрено проектом восстановления благоустройства и локальной сметой;
4.8.2) выполнять работы, не указанные в ордере;
4.8.3) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на проезжую часть дороги, тротуары, газоны, детские и спортивные площадки, придомовые территории;
4.8.4) оставлять и складировать на проезжей части, тротуарах и газонах землю, строительные отходы, мусор;
4.8.5) складировать отходы асфальтобетонной смеси в зоне проведения работ;
4.8.6) загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд автотранспорта и проход пешеходов;
4.8.7) смешивать с землей из траншей отходы асфальтобетонной смеси в кусковой форме, образованные от разбора асфальтобетонного покрытия;
4.8.8) засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники и газоны, крышки колодцев подземных сетей, дождеприемные колодцы, лотки и кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дорог и тротуаров;
4.8.9) производить обратную засыпку траншеи использованным грунтом;
4.8.10) уничтожать и повреждать верхний плодородный слой почвы.
4.9. Заказчик обязан систематически производить осмотр состояния ограждения строительной площадки, рабочего освещения и сигнальных фонарей (в вечернее время), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвесок действующих коммуникаций, проездов для транспорта, проходов для пешеходов и наличие средств организации дорожного движения.
4.10. Дорожные знаки, ограждения, освещение и световую сигнализацию разрешается демонтировать только после завершения работ, восстановления дорожного покрытия, удаления с покрытия отходов производства, материалов, дорожных машин, механизмов, оборудования и инструментов.
4.11. При выполнении краткосрочных работ на проезжей части, связанных с профилактическим осмотром колодцев инженерных подземных сетей, очисткой дождеприемных колодцев, уборкой проезжей части вручную, нанесением разметки, покраской элементов дорожной обстановки и т.п., за 15 метров до места работы с каждого направления устанавливаются знаки, предусмотренные пунктами 1.25, 4.2.1 - 4.2.3 приложения № 1 к Правилам дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090.

5. Восстановление разрушенных покрытий

5.1. Засыпка траншей и котлованов производится только после выполнения инженерных изысканий с последующим обязательным представлением копии отчетной документации о выполнении инженерных изысканий в ИСОГД города Благовещенска.
5.2. Восстановление дорожных покрытий после производства земляных работ выполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии свидетельства о допуске к таким работам, выданного саморегулируемой организацией.
5.3. Во избежание просадок засыпка траншей и котлованов под проезжей частью улиц, дорог и тротуаров производится согласно техническому паспорту сооружения дорожного хозяйства (улицы, дороги) с тщательным уплотнением каждого слоя способами, обеспечивающими надлежащее уплотнение грунта.
5.4. Ответственность за качество засыпки траншей и котлованов, устранение просадок или провалов восстановленного покрытия после проведения земляных работ несет заказчик данных работ в течение гарантийного срока - 5 лет.
(п. 5.4 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051)
5.5. Покрытия и основания из асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду. Укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 °C, осенью - не ниже 10 °C.
5.6. Организации, выполняющие работы по восстановлению дорожных покрытий, обязаны соблюдать следующие условия восстановления проезжей части улиц после проведения земляных работ:
5.6.1) засыпка траншей и устройство оснований под дорожное покрытие на проезжих частях улиц, внутриквартальных и дворовых проездах, тротуарах производятся в присутствии представителя организации, ответственной за содержание и эксплуатацию территории, и представителя организации, которая будет выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия. После выполнения указанных земляных работ составляется акт о выполненных земляных работах, предшествующих восстановлению дорожного покрытия с приложением фотоматериалов, подтверждающих соблюдение технологии производства скрытых работ;
5.6.2) восстанавливаемый участок должен иметь геометрическую форму: контуры вырубленной для ремонта карты должны быть параллельны и перпендикулярны оси дороги, края вырубок должны иметь вертикальные стенки;
5.6.3) если место проведения работ расположено у края проезжей части:
5.6.3.1) ширина разрытия составляет менее 30% от ширины проезжей части - ремонт производится картой, увеличенной на 1 метр по краям разрытий;
5.6.3.2) ширина разрытия составляет более 30% от ширины проезжей части - ремонт производится картой, увеличенной на 1 метр по краям разрытий;
(пп. 5.6.3.2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051)
5.6.4) если место проведения работ расположено вблизи от центра проезжей части - ремонт производится картой, увеличенной на 1 метр по краям разрытий;
(пп. 5.6.4 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051)
5.6.5) при проведении работ по всей ширине проезжей части ремонт производится картой по всей ширине проезжей части, увеличенной на 0,5 метра по краям разрытий.
5.7. Восстановление газонов после строительства, реконструкции и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и иных работ, предусмотренных настоящим Положением, выполняется в следующем порядке: обратная засыпка, горизонтальная планировка участка производства работ, отсыпка растительным грунтом и посев травы.
5.8. Если по причине неблагоприятных погодных условий и температурного режима для соблюдения технологии производства работ восстановить в запланированный срок нарушенное в ходе земляных работ благоустройство не представляется возможным, восстановительные работы проводятся без асфальтирования проезжих частей и тротуаров, без планировки участка работ растительным грунтом, без посадки зеленых насаждений и сдаются по акту в незавершенном (зимнем) варианте. Состояние предварительно восстановленного благоустройства поддерживается заказчиком до начала завершающего этапа работ. В случае образования просадок (провалов) в местах восстановленного благоустройства заказчик в безотлагательном порядке принимает меры к их устранению. Окончательное благоустройство проводится заказчиком до 15 мая года, следующего за зимним периодом. Указанный срок изменяется уполномоченным органом на основании заявления заказчика по причинам, препятствующим соблюдению технологии восстановительных работ, а именно: неблагоприятные погодные условия и температурный режим.
5.9. В случае консервации объекта капитального строительства с сетями инженерно-технического обеспечения или невозможности продолжить строительство (реконструкцию) сетей инженерно-технического обеспечения заказчик обязан произвести обратную засыпку траншей и котлованов за пределами предоставленного под строительство земельного участка, восстановить нарушенное благоустройство и сдать его в установленном настоящим Положением порядке.
В случае возобновления земляных работ для продолжения строительства сетей инженерно-технического обеспечения оформление разрешения на производство земляных работ осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

6. Оформление исполнительной документации

6.1. Материалы и результаты инженерных изысканий на построенные (отремонтированные, реконструированные) инженерные коммуникации оформляются в виде отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах), в соответствии с требованиями, предъявляемыми к исполнительной документации на подземные инженерные коммуникации.
6.2. В состав исполнительной документации, выполненной на бумажном и электронном носителях и представляемой в ИСОГД города Благовещенска, входят в том числе:
6.2.1) исполнительный чертеж, выполненный на топографическом плане масштаба 1:500 с привязкой поворотных и створных точек и существующих сетей, вскрытых при строительстве или ремонте;
6.2.2) продольный профиль по оси проложенных сетей.
6.3. Отчетная документация о выполнении инженерных изысканий должна быть выполнена лицом, которое соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания, в 5 экземплярах, каждый из которых должен иметь отметку о представлении отчетной документации о выполнении инженерных изысканий в ИСОГД города Благовещенска. Один экземпляр до оформления акта на сдачу подземных сооружений в эксплуатацию, но не позднее 14 календарных дней после окончания строительства представляется в ИСОГД города Благовещенска. Один экземпляр находится у заказчика и два экземпляра - у эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, выполнявшей работы.
6.4. В отчетной документации отражаются все работы, выполненные по строительству новых и ликвидации непригодных подземных сооружений.
При ликвидации подземных коммуникаций и сооружений на исполнительных чертежах показываются как оставленные в грунте, так и изъятые сети и сооружения.
6.5. Если строительство, реконструкция, ремонт подземных сооружений выполнены с отклонениями от проекта, то на исполнительных чертежах должно быть указано, кем эти отступления разрешены и согласованы.
6.6. Ответственность за правильность составления и своевременное представление отчетной документации о выполнении инженерных изысканий несет заказчик.

7. Контроль за выполнением требований настоящего Положения

7.1. Управление осуществляет контроль за выполнением требований настоящего Положения в части соблюдения порядка оформления ордеров, наличия исходно-разрешительной и проектной документации при производстве земляных работ, соблюдения сроков ведения работ, обустройства и содержания строительных площадок, выполнения требований по организации и производству земляных работ, защите и сохранности зеленых насаждений, восстановлению разрушенных элементов благоустройства.
7.2. Сотрудники Управления, в чьи должностные обязанности входит участие в процессе выдачи ордера при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, контроль за сроками восстановления благоустройства, имеют право:
1) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от организаций и граждан необходимые для осуществления своих полномочий сведения и материалы;
2) проверять ход выполнения земляных работ и иных работ на участке, указанном в ордере;
3) составлять акты о выявленных фактах самовольных земляных работ, нарушений в области установленного порядка строительства, правил проведения ремонта и содержания дорог и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения.
Должностные лица Управления имеют право давать обязательные для исполнения предписания:
об устранении выявленных в ходе проверок нарушений порядка производства земляных работ;
о приостановлении действия ордера до устранения выявленных нарушений.
7.3. За нарушение требований настоящего Положения наступает административная ответственность, предусмотренная за нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска.





Приложение № 1
к Положению

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
675000, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8,
тел./факс: (4162)491443, тел.: (4162)491518,
e-mail: atk.blag@mail.ru

ОРДЕР № ______

Заказчику _________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, физического лица)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., юридический адрес, № тел.)
___________________________________________________________________________
(паспорт: номер, серия, кем и когда выдан, дата выдачи)
разрешается производство работ ____________________________________________
(вид работ)
___________________________________________________________________________
на участке ________________________________________________________________
(улица, переулок, проезжая часть дороги и т.п.)

Исполнитель работ (подрядчик) _____________________________________________
(наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., дата и № договора подряда)

Состояние элементов благоустройства до начала производства работ:
- покрытие проезжей части дороги __________________________________________
- покрытие тротуара _______________________________________________________
- зеленые насаждения ______________________________________________________
- бордюрный камень ________________________________________________________
- смотровые и дождеприемные колодцы _______________________________________
- малые архитектурные формы _______________________________________________
Условия производства земляных
работ _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Я, ________________________________________________________________________
подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен необходимыми
материалами, техникой, рабочей силой, типовым ограждением и
соответствующими дорожными знаками, необходимыми осветительными приборами и
средствами световой сигнализации для освещения и обозначения рабочей
площадки в темное время суток.
Обязуюсь производство вышеуказанных работ осуществлять в соответствии
с требованиями Положения по производству земляных работ, строительству,
реконструкции и ремонту инженерных сетей и коммуникаций на территории
муниципального образования города Благовещенска. После завершения земляных
работ обязуюсь восстановить разрушенные и поврежденные элементы
благоустройства в первоначальном виде согласно описи.
Настоящий ордер и схема производства работ с согласованиями должны
всегда находиться на месте производства работ для предъявления
представителям контролирующих организаций.
Ответственный по ордеру обязан закрыть ордер по окончании работ в
отделе административно-технического контроля управления ЖКХ администрации
города Благовещенска.

________________________________________ ________________ ___________
Подпись лица, ответственного по ордеру Ф.И.О. ДАТА

ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ РАЗРЕШЕНО

с "__" _____________ 20__ г. по "__" _____________ 20__ г.

Начальник управления ___________





Приложение № 2
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
СОГЛАСОВАНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОРДЕРА-РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСК

1. Отдел ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Благовещенска (ул. Ленина, 133, каб. 204).
2. Земельное управление администрации города Благовещенска (ул. Ленина, 133, каб. 216).
3. Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска - отдел транспортного обслуживания населения (ул. Ленина, 108/2, каб. 101).
4. Филиал ОАО "АКС "Амурводоканал" (ул. Октябрьская, 137).
5. Филиал ОАО "АКС "Амурэлектросетьсервис" (ул. Амурская, 296).
6. Филиал ОАО "АКС "Амуртеплосервис" (ул. Мухина, 73 "А").
7. МП "Горсвет" (ул. Октябрьская, 190/1).
8. Муниципальное казенное предприятие "Дорожно-эксплуатационное управление" (ул. Октябрьская, 190).
9. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (ул. Б.Хмельницкого, 8, каб. 22).
10. МП "Сигнал" (ул. Октябрьская, 163).
11. МП "Автоколонна-1275" (ул. Калинина, 114).
12. МУ "Городская диспетчерская служба" (ул. Калинина, 114).
13. МП "Троллейбусное управление" (ул. Тенистая, 103).
14. Амурский филиал ОАО "Ростелеком" (ул. Пионерская, 40), отдел технического учета.
15. ОАО "Амургаз" (ул. Мухина, 80).
16. ГУ "1 ОФПС" по Амурской области (ул. Островского, 152).
17. ОГИБДД ГУ МО МВД России "Благовещенский" (ул. Пионерская, 198/2).
18. В/ч 52138 (ул. Пионерская, 22).
19. ГУ "Краснознаменное пограничное управление ФСБ РФ по Амурской области" (ул. Игнатьевское шоссе, 16).
20. ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ул. Шевченко, 28).
21. Филиал "Амурские центральные электрические сети" ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ул. Театральная, 179).
22. Филиал "Амурская генерация" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (ул. Загородная, 177).
23. ЗАО "ТрансТелеком - Чита" (ул. Б.Хмельницкого, 31).
24. ООО "Теледайн системс лимитед" (ул. 50 лет Октября, 13/1, каб. 406).
25. Правообладатель земельного участка.





Приложение № 3
к Положению

Соглашение
о производстве земляных работ на территории муниципального
образования города Благовещенска

Исключено. - Постановление администрации города Благовещенска от 26.09.2014 № 4051.





Приложение № 4
к Положению

АКТ
приемки выполненных работ по восстановлению
объектов благоустройства

г. Благовещенск "__" _____________ 20__ г.

Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Комиссия в составе представителей:
ИСОГД администрации г. Благовещенска (ул. Ленина, 133,
каб. 204) _________________________________________________________________
МП "Зеленстрой" (ул. Рабочая, 184/4) ______________________________________
Управление ЖКХ (ул. Б.Хмельницкого, 8, каб. 24) ___________________________
МКП "ДЭУ" (ул. Октябрьская, 190) __________________________________________
Отдел ГИБДД (ул. Пионерская, 198) _________________________________________
Обслуживающей организации _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Правообладателя земельного участка ________________________________________
___________________________________________________________________________
Производителя работ (заказчик) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Произвели приемку восстановленных элементов благоустройства, разрушенных в
процессе проведения земляных работ, по ордеру № __ от _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В процессе работы были обнаружены замечания _______________________________
- покрытие проезжей части
дороги ____________________________________________________________________
- покрытие
тротуара __________________________________________________________________
- зеленые
насаждения ________________________________________________________________
- бордюрный
камень ____________________________________________________________________
- смотровые и дождеприемные
колодцы ___________________________________________________________________
- малые архитектурные формы _______________________________________________
которые необходимо устранить ______________________________________________
Заключение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: ______________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
___________________________





Приложение № 5
к Положению

АКТ
проверки участка производства земляных работ

г. Благовещенск "__" _____________ 20__ г.

Наименование объекта ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
На участке ________________________________________________________________
(улица, переулок, проезжая часть дороги и т.п.)

В процессе проверки были обнаружены замечания _____________________________
- покрытие проезжей части дороги __________________________________________
- покрытие тротуара _______________________________________________________
- зеленые насаждения ______________________________________________________
- бордюрный камень ________________________________________________________
- смотровые и дождеприемные колодцы _______________________________________
- малые архитектурные формы _______________________________________________
которые необходимо устранить ______________________________________________

Заключение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Комиссия в составе:

Отдел ГИБДД _______________________________________________________________

МКП "ДЭУ" _________________________________________________________________

МП "Зеленстрой" ___________________________________________________________

Управление ЖКХ ____________________________________________________________

Присутствующие:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------