Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Белогорска от 15.10.2014 N 1880 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 1880
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОСТУПНЫМ И КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
Г. БЕЛОГОРСК НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321, от 04.06.2015 № 985)
В целях реализации Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановления администрации г. Белогорск от 29 мая 2014 г. № 900 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы" (приложение).
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Постановление от 26 марта 2009 г. № 324 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Белогорска на 2009 - 2015 годы", постановление от 23 апреля 2013 г. № 721 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Белогорск в 2013 - 2017 годах", постановление 26 марта 2009 г. № 330 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей г. Белогорска на 2009 - 2015 годы" считать утратившими силу.
4. Опубликовать постановление в газете "Белогорский вестник".
5. Внести в подраздел 3.1 раздела 3 "Экономика, финансы, бюджет города" базы нормативных правовых актов администрации города Белогорск.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по ЖКХ - начальника МКУ "Управление ЖКХ" А.Н.Башуна.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 15 октября 2014 г. № 1880
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
Г. БЕЛОГОРСК НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321, от 04.06.2015 № 985)
1. Паспорт программы
1.
Наименование муниципальной программы
Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы
2.
Координатор муниципальной программы
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
3.
Координаторы подпрограмм
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск", МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск", администрация г. Белогорск
4.
Участники муниципальной программы
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск", МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск", администрация г. Белогорск
5.
Цель программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
6.
Задачи программы
1. Подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства.
3. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
4. Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья
7.
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы
1. Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования г. Белогорск.
3. Обеспечение жильем молодых семей.
4. Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск
8.
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020 годы
9.
Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы - 12476,2 тыс. руб., из них по годам:
2015 г. - 8576,2 тыс. руб.;
2016 г. - 300,0 тыс. руб.;
2017 г. - 300,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1100,0 тыс. руб.;
2019 г. - 1100,0 тыс. руб.;
2020 г. - 1100,0 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 91067,776 тыс. руб., в т.ч.:
2015 г. - 91067,776 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета - 106539,454 тыс. руб., в т.ч.:
2015 г. - 106539,454 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 8625,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 г. - 1125,0 тыс. руб.;
2016 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2019 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2020 г. - 1500,0 тыс. руб.
(п. 9 в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Создание условий для повышения уровня обеспеченности граждан г. Белогорск к 2020 году до 22 кв. м общей площади жилья на 1 человека
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из ключевых направлений развития муниципального образования г. Белогорск является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для решения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.
В г. Белогорск потенциальная доля семей, имеющих возможность приобрести жилье по ипотечным программам, реализуемым ОАО "Амурское ипотечное агентство", ориентировочно составляет 20%. Таким образом, более 80% населения улучшить свои жилищные условия в настоящее время не в силах.
Для решения данной проблемы разработана настоящая муниципальная программа.
3. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы" разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели муниципальной программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках, включенных в муниципальную программу:
1. Подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.
2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства.
3. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
4. Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемы, задачи и результаты реализации
муниципальной программы
№ п/п
Формулировка решаемой проблемы
Наименование задачи муниципальной программы
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Конечный результат подпрограмм
1
2
3
4
5
6
1.
Создание благоприятных условий для обеспечения жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания
Подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
2015 - 2020 годы
Техническое обследование и паспортизация 28 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания
2.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования г. Белогорск
2015 - 2017 годы
Ввод в эксплуатацию 5801,5 кв. м нового жилья, ликвидация 5801,5 кв. м непригодного для проживания жилищного фонда
3.
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Обеспечение жильем молодых семей
2015 - 2020 годы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 15%
4.
Высокие затраты на строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения за пределами земельного участка препятствуют освоению новых территорий для жилищного строительства
Вовлечение в оборот земельных участков с целью строительства жилья экономического класса
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск
2015 год
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году - 100%
4. Описание системы подпрограмм
Структура муниципальной программы состоит из четырех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы.
В подпрограмме "Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" выделена задача:
1. Подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в рамках которой будут реализованы основные мероприятия:
- "Технический учет ветхого жилищного фонда";
- "Расходы, связанные со строительством малоэтажных жилых домов".
В подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования г. Белогорск" выделена следующая задача:
1. Ликвидация аварийных многоквартирных домов, в рамках которой будет реализовано основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г. Белогорск".
В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" выделена следующая задача:
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в рамках которой будут реализованы основные мероприятия:
- "Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья";
- "Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья".
В подпрограмме "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск" выделена следующая задача:
1. Вовлечение в оборот земельных участков с целью строительства жилья экономического класса, в рамках которой будет реализовано основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности".
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана на основе следующих нормативных правовых актов:
1. Жилищный кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ".
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
4. Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 446 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы".
5. Постановление администрации города Белогорск от 29 мая 2014 г. № 900 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности".
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной программы - 12476,2 тыс. руб., из них по годам:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2015 г. - 8576,2 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2016 г. - 300,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2017 г. - 300,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2018 г. - 1100,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2019 г. - 1100,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2020 г. - 1100,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 91067,776 тыс. руб., в т.ч.:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2015 г. - 91067,776 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
Объем финансирования за счет средств областного бюджета - 106539,454 тыс. руб., в т.ч.:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2015 г. - 106539,454 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
Планируемый объем финансирования:
за счет средств областного бюджета - 200731,9 тыс. руб., в т.ч.:
2015 г. - 200731,9 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 8625,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2015 г. - 1125,0 тыс. руб.;
2016 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2019 г. - 1500,0 тыс. руб.;
2020 г. - 1500,0 тыс. руб.
Планируется привлечение средств федерального бюджета.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) за счет средств местного бюджета представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализации муниципальной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) из различных источников финансирования представлены в таблице № 3 к муниципальной программе.
7. Планируемые показатели эффективности
муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) в соответствии с приложением № 1 к муниципальной программе.
К общим показателям (индикаторам) реализации муниципальной программы относятся:
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, %;
- площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, кв. м;
- доля МКД ветхого жилищного фонда, прошедших технический учет, ед.;
- доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году, %.
8. Риски реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками
Наименование рисков
Вероятность
Сила влияния
Меры управления рисками
Операционные риски (связанные с ошибками управления реализацией программы)
Средняя
Высокая
Координация деятельности всех участников программы
Риск финансового обеспечения
Средняя
Высокая
Соответствие задачам и полномочиям органов власти и организаций, задействованных в реализации программы
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы
Низкая
Средняя
Концентрация средств федерального бюджета на преодоление последствий возникших обстоятельств
I. ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ
ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
2.
Координатор подпрограммы
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
3.
Участник муниципальной подпрограммы
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
4.
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для обеспечения жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания
5.
Задачи подпрограммы
Проведение инвентаризации и последующего мониторинга аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования;
- ведение реестра ветхого жилья;
- проведение подготовительных мероприятий, связанных со строительством малоэтажных жилых домов
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
7.
Объемы ассигнований местного бюджета муниципальной подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации)
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы за счет местного бюджета составляет 450,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 г. - 50,0 тыс. руб.;
2016 г. - 50,0 тыс. руб.;
2017 г. - 50,0 тыс. руб.;
2018 г. - 100,0 тыс. руб.;
2019 г. - 100,0 тыс. руб.;
2020 г. - 100,0 тыс. руб.
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Техническое обследование и паспортизация 28 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Значительная часть жилищного фонда города не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по качественным характеристикам.
Ветхий и аварийный жилищный фонд на 1 января 2014 года составляет 55,3 тыс. кв. м, в котором проживает 1302 семьи.
Жилищный фонд города характеризуется наличием деревянных домов постройки 1930 - 1950 годов со 100% износом, дальнейшее проживание в котором практически невозможно ни по санитарным, ни по социальным нормам жизни.
Для решения данной проблемы разработана адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования г. Белогорск в 2013 - 2017 годах". Однако при реализации программы возникает много мероприятий, связанных с переселением, которые требуют дополнительных расходов: технический учет ветхого жилищного фонда, изготовление проектно-сметной документации на строительство жилых домов, авторский надзор и прочие.
Для решения подобных задач предусмотрена данная подпрограмма.
3. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели,
задачи и ожидаемые конечные результаты
Основной целью подпрограммы является:
- создание благоприятных условий для обеспечения жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания.
В рамках реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- проведение инвентаризации и последующего мониторинга аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования;
- ведение реестра ветхого жилья;
- проведение подготовительных мероприятий, связанных со строительством малоэтажных жилых домов.
4. Описание системы основных мероприятий
Основные мероприятия, реализация которых планируется в рамках муниципальной подпрограммы "Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого жилищного фонда", в конечном итоге направлены на обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания.
Основные мероприятия подпрограммы следующие:
1. Технический учет ветхого жилищного фонда.
В рамках основного мероприятия планируются:
- оформление технических паспортов;
- проведение технических обследований жилищного фонда на признание пригодности для проживания.
2. Расходы, связанные со строительством малоэтажных жилых домов.
В рамках основного мероприятия планируются:
- изготовление проектно-сметной документации;
- подготовка земельных участков для новой застройки;
- авторский надзор.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы изложить в следующей редакции: "Общая сумма расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, составит 450,0 тыс. рублей, в т.ч.:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2015 г. - 50,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2016 г. - 50,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2017 г. - 50,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2018 г. - 100,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2019 г. - 100,0 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2020 г. - 100,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы (в том числе в разрезе подпрограмм) за счет средств местного бюджета представлено в приложении № 2 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные результаты
основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
- техническое обследование и паспортизацию 28 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания.
Плановые значения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограммы представлены в составе приложения № 1 к муниципальной программе.
Оценка эффективности подпрограммы проводится в сравнении с плановыми показателями реализации подпрограммы по годам, указанным в составе приложения № 1 к муниципальной программе.
Коэффициенты значимости основных мероприятий приведены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
"Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 "Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.1. Технический учет ветхого жилищного фонда
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.2. Расходы, связанные со строительством малоэтажных жилых домов
0
0
0
0
0
0
II. ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЕЛОГОРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 04.06.2015 № 985)
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории муниципального образования город Белогорск
2.
Координатор подпрограммы
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорск"
3.
Участник муниципальной программы
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорск"
4.
Цель подпрограммы
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом малоэтажного жилищного строительства
5.
Задача подпрограммы
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
6.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 год (3 этап)
7.
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет местного бюджета составляет 8022,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 - 8022,6 тыс. руб. (по этапу 2013 года).
Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 91067,776 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 91067,776 тыс. руб. (по этапу 2013 года - 78290,612 тыс. руб., по этапу 2014 года - 12777,164 тыс. руб.).
Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 106539,454 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 106539,454 тыс. руб. (по этапу 2013 года - 0,054 тыс. руб., по этапу 2014 года - 106539,4 тыс. руб.)
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Ввод в эксплуатацию 5801,5 кв. м нового жилья.
2. Ликвидация 5801,5 кв. м непригодного для проживания жилищного фонда
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации являются обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. Актуальность проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не вызывает сомнений в связи с его значительным накопленным износом.
Начиная с 2011 года площадь аварийного жилищного фонда постепенно сокращается, в первую очередь, благодаря реализации на территории муниципального образования г. Белогорск муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, частично финансируемых за счет государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Ежегодный объем аварийного жилищного фонда, расселяемого в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", начиная с 2009 года составил 24,132 тыс. кв. метров, в том числе в 2009 году - 0,547 тыс. кв. метров, в 2010 году - 0,262 тыс. кв. метров, в 2011 году - 1,133 тыс. кв. метров, в 2012 году - 2,547 тыс. кв. метров, в 2013 году - 19,643 тыс. кв. метров.
За 5 лет реализации адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе построено 6 многоквартирных домов и приобретена 451 квартира у застройщика для переселения 1476 граждан из 80 аварийных многоквартирных домов с расселяемой площадью жилых помещений 24,132 тыс. кв. метров.
Тем не менее, по состоянию на 1 января 2014 г. площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г. и подлежащего расселению, составила 54,5 тыс. кв. метров, в нем проживает 3124 гражданина (1301 семья), или 4,6% населения города.
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и включенных в подпрограмму, приведен в приложении № 1 (не приводится) к подпрограмме.
Настоящей подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также развитие малоэтажного строительства в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы определяются Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока и Амурской области в части повышения уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из этого определены цели и задачи подпрограммы.
Цель: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом развития малоэтажного жилищного строительства.
Задача: ликвидация аварийных многоквартирных домов.
4. Описание системы основных мероприятий
Основным мероприятием подпрограммы является:
- обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
В рамках мероприятия планируются ввод в эксплуатацию 5801,5 кв. м нового жилья и переселение 285 граждан из аварийного жилищного фонда.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы составляет 205629,83 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
2015 год - 205629,83 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
- по этапу 2013 года - 86313,266 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
средства федерального бюджета - 78290,612 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
средства областного бюджета - 0,054 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
средства местного бюджета - 8022,6 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
- по этапу 2014 года - 119316,564 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
средства федерального бюджета - 12777,164 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
средства областного бюджета - 106539,4 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 04.06.2015 № 985)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные
результаты подпрограммы
Успешная реализация подпрограммы обеспечит:
- ввод в эксплуатацию 5801,5 кв. м нового жилья;
- ликвидацию 5801,5 кв. м аварийного жилищного фонда.
Плановые значения непосредственных результатов реализации мероприятий подпрограммы представлены в составе приложения № 1 к муниципальной программе.
Степень влияния основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы 1, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 2 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории муниципального образования город Белогорск"
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
1
1
1
1
1
1
III. ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей
2.
Координатор подпрограммы
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
3.
Участник подпрограммы
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
4.
Цель подпрограммы
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
5.
Задача подпрограммы
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
6.
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
7.
Объемы финансирования местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 3750 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 250 тыс. рублей;
2016 - 250 тыс. рублей;
2017 - 250 тыс. рублей;
2018 - 1000 тыс. рублей;
2019 - 1000 тыс. рублей;
2020 - 1000 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 8625 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 1125 тыс. рублей;
2016 - 1500 тыс. рублей;
2017 - 1500 тыс. рублей;
2018 - 1500 тыс. рублей;
2019 - 1500 тыс. рублей;
2020 - 1500 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального, областного бюджетов
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 15%
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма) является частью муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы".
Разработка и реализация подпрограммы на территории муниципального образования г. Белогорск осуществляются в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 446, подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - постановление от 17 декабря 2010 г. № 1050), федеральной целевой программой "Жилище" на 2016 - 2020 годы, входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 2227-р, и в рамках "Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года" (далее - Стратегия).
Ключевыми направлениями подпрограммы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей города.
В г. Белогорск на 1 января 2013 года более 265 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Несмотря на то, что в 2009 - 2013 годах из местного бюджета на реализацию программных мероприятий было направлено более 2366 тыс. рублей, большинство молодых семей г. Белогорск по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
В случае признания молодой семьи участником подпрограммы в установленном порядке число молодых семей, обеспеченных жильем, составит к концу реализации подпрограммы 40 семей. При этом при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье - участнице подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Прогнозируемый спрос на жилье со стороны молодых семей будет способствовать увеличению объемов строительства жилья в целом по Амурской области, что позволит снизить стоимость 1 кв. метра жилья в Амурской области.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан города позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
- является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
- носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Амурской области.
3. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы,
цели и задачи подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи:
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
4. Описание системы основных мероприятий подпрограммы
На решение задач и достижение цели подпрограммы ориентированы следующие основные мероприятия:
1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.
2. Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1. Определение ответственного исполнителя по реализации программных мероприятий.
2. Принятие собственной муниципальной программы.
3. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном требованиями подпрограммы.
4. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме.
5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
6. Выдача в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов.
7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка.
8. Информирование молодых семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления, об изменениях в Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Планируемый объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 3750 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2015 - 250 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2016 - 250 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2017 - 250 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2018 - 1000 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2019 - 1000 тыс. рублей;
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
2020 - 1000 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 8625 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 1125 тыс. рублей;
2016 - 1500 тыс. рублей;
2017 - 1500 тыс. рублей;
2018 - 1500 тыс. рублей;
2019 - 1500 тыс. рублей;
2020 - 1500 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального и областного бюджетов.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, в соответствии с приложением № 1 к настоящей программе.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные
результаты подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Расчет данного показателя будет осуществляться по формуле:
где:
- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
- число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 15%.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы также позволит в 2015 - 2020 годах обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках подпрограммы мероприятий представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
N
Наименование подпрограммы, мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей"
1
1
1
1
1
1
2.
Основное мероприятие 3.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
1
1
1
1
1
1
3.
Основное мероприятие 3.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
0
0
0
0
0
0
Приложение № 1
к подпрограмме
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
ДЛЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе договора на жилое помещение (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое не является ценной бумагой.
5. Выдача свидетельств осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством (приложение № 1 к настоящим Правилам).
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на территории муниципального образования г. Белогорск в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти их персональных данных.
Согласие должно быть получено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
7. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в подпрограмме является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется:
а) в случае приобретения жилья на вторичном рынке и использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в размере не менее:
- 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
б) в случае приобретения жилья на первичном рынке в размере не менее:
- 45% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 50% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
в) в случае строительства индивидуального жилого дома в размере не менее:
- 55% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 60% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:
часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
ЧСтЖ = СтЖ - С,
где:
ЧСтЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
СтЖ - расчетная стоимость жилья;
С - размер социальной выплаты.
14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей
достаточные доходы либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья
в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты
15. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в настоящей подпрограмме.
16. Молодая семья признается имеющей достаточные денежные средства в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления, принимающим решение о признании молодой семьи участницей настоящей подпрограммы по месту постоянного жительства молодой семьи.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы может являться соответствие хотя бы одному из ниже перечисленных критериев:
а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;
в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) возможность использования материнского (семейного) капитала;
д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.
18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в орган местного самоуправления заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению № 3 настоящих Правил и прилагает к нему следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;
д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;
е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
ж) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств.
19. В течение десяти рабочих дней с даты представления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средства может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка
молодых семей - участников подпрограммы
20. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления) и прикладывает следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи заявление и документы, предусмотренные в пунктах 18 и 20 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящего Порядка.
24. В рамках реализации подпрограммы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Список молодых семей - участников подпрограммы ведется органами местного самоуправления области с начала действия подпрограммы в хронологической последовательности по форме согласно приложению № 5 к настоящим Правилам.
Органом местного самоуправления вносятся изменения в список молодых семей - участников подпрограммы в случаях:
- несоответствия молодой семьи - участницы подпрограммы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в подпрограмме, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
- реализации своего права на получение социальной выплаты;
б) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья - участница подпрограммы в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, подает в орган местного самоуправления заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.
26. Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство в срок до 10 сентября.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также многодетные.
Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению № 6 к настоящим Правилам.
Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников подпрограммы, список формируется по алфавиту.
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников подпрограммы имеют:
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.
27. Министерство на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению № 7 к настоящим Правилам.
Сводный список представляется министерством государственному заказчику подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в установленные сроки.
28. После определения государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Амурской области на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме согласно приложению № 8 к настоящим Правилам.
Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящего Порядка срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, представляемых органами местного самоуправления в срок до 20 числа, ежемесячно, по форме согласно приложению № 9 к настоящим Правилам. Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели подпрограммы.
29. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления доводят до молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Организация работы по выдаче свидетельств
30. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
31. В течение 2 месяцев после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.
32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
33. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, отобранный министерством в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
Порядок выдачи свидетельств молодым семьям - участникам
подпрограммы при высвобождении средств, выделенных
на софинансирование подпрограммы
35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденный список.
36. Внесение министерством изменений в утвержденный список производится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты:
а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;
б) в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья отказались от ее получения;
в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
37. Для внесения изменений в утвержденный список орган местного самоуправления направляет в министерство уведомление с приложением:
а) заверенной копии решения (выписки из решения) органа местного самоуправления о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;
б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).
39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
40. При отсутствии в муниципальном образовании претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденный список в порядке очередности.
41. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления о внесении изменений в утвержденные списки на основании представленных документов принимает решение о внесении соответствующих изменений.
42. О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденные списки.
43. Орган местного самоуправления на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или) выписки из решения о внесении изменений в утвержденные списки производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.
44. Органы местного самоуправления в сопроводительном письме к уведомлениям, направляемым в министерство, указывают причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения органа местного самоуправления о внесении изменений в списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Заключение договора банковского счета
45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
47. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого
объекта индивидуального жилищного строительства)
48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории муниципального образования г. Белогорск.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
50. В случае приобретения жилого помещения экономического класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья.
51. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Распорядитель счета представляет в банк соответственно:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.
В случае использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в банк представляются:
- договор банковского счета;
- кредитный договор (договор займа), заключенный с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
- договор на жилое помещение или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
- справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года.
52. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
53. В случае использования средств социальной выплаты в счет оплаты последнего паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива) распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
54. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 51 - 53 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, или об отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
55. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов с приложением копий перечисленных выше документов.
56. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка копий документов и заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого жилого помещения требованиям пункта 48 настоящего Порядка, и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 50 настоящего Порядка.
59. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списков участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные настоящими Порядком, считаются недействительными.
61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме, на общих основаниях.
Порядок предоставления молодой семье - участнице
подпрограммы социальной выплаты при рождении
(усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение (строительство) жилья
62. Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов в соотношении 90:10.
63. Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участника подпрограммы в случае соответствия следующим условиям:
рождение (усыновление) 1 ребенка в период с момента выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;
привлечение участницей подпрограммы в целях приобретения (строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Социальная выплата не может быть использована на цели, не предусмотренные подпрограммой.
64. Для получения социальной выплаты участник подпрограммы не позднее 90 дней с даты окончания действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению № 10 к настоящим Правилам (далее - заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) договор купли-продажи жилого помещения;
г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения;
д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
е) кредитный договор или договор займа и справку об остатке ссудной задолженности по кредиту или займу - в случае использования социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья;
ж) нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 6 месяцев с даты получения социальной выплаты (снятия обременения с жилого помещения) приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в заявлении.
Один экземпляр заявления возвращается участнику подпрограммы с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
65. В случае использования социальной выплаты на возмещение расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, участник подпрограммы представляет заявление в 2 экземплярах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 64 настоящего Порядка, и документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства).
Документами, подтверждающими расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), являются:
- проектно-сметная документация;
- договор строительного подряда;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома;
- документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда.
66. Орган местного самоуправления муниципального образования принимает и заверяет представленные копии документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления и заверенных копий указанных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику подпрограммы социальной выплаты.
67. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты участнику подпрограммы являются:
а) несоответствие участника подпрограммы требованиям, указанным в пункте 63 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 64 настоящего Порядка.
68. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет участнику подпрограммы уведомление о принятом решении.
Орган местного самоуправления на основании принятых решений о предоставлении социальной выплаты ежегодно, в срок до 1 октября, формирует и представляет в министерство списки молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области по форме согласно приложению № 11 к настоящим Правилам.
69. Министерство в срок до 1 ноября формирует и утверждает список молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области.
Средства областного бюджета на социальную выплату предоставляются муниципальным образованиям области в форме субсидии.
70. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника подпрограммы.
Приложение № 1
к Правилам
Серия Номер
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
дети ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", в соответствии с условиями
этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
____________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение (строительство) жилья на территории Амурской области.
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" _____________ 20__ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" _____________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи "__" _____________ 20__ года.
Руководитель органа
местного самоуправления _________________ _____________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Правилам
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(наименование должности руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
______________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа и иного
уполномоченного лица)
"__" _____________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании (непризнании) молодой семьи ____________________
имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты на приобретение жилья
Молодая семья _______________________ подала "__" _____________ 20__ г.
заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания
молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________
Состав молодой семьи ____________________________ человек (а), в том числе:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Состав семьи (человек)
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м)
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей за 1 кв. м)
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей), гр. 2 x гр. 3
1
2
3
4
Размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 x гр. 2
1
2
3
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая
размер социальной выплаты на приобретение жилья
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 - гр. 2
1
2
3
Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части
расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер
социальной выплаты на приобретение жилья
Сумма денежных средств молодой семьи (рублей)
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Результат, гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*>
1
2
3
На основании представленных документов молодая семья
____________________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей
(ненужное зачеркнуть)
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение жилья.
________________________________ ___________ ______________________________
(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществившего расчет)
Приложение № 3
к Правилам
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении оценки доходов и иных денежных средств
для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы
либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты
на приобретение жилья
Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для признания
молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, в
соответствии с условиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы".
Состав семьи:
1) супруг _________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
2) супруга ________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающая по адресу: ____________________________________________________
3) сын (дочь) _____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий (ая) по адресу: _______________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
"__" _____________ 20__ г. ___________________________
_________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты
"__" _____________ 20__ г.
_______________________________
_______________________________ ___________________________
(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществившего расчет)
Приложение № 4
к Правилам
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и
качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" молодую
семью в составе:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _________ выданный ____________________________
_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _________ выданный ____________________________
_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
дети: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № _________ выданный ____________________________
_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
___________________________________________________________________
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия __________ № _________ выданный ____________________________
_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" ознакомлен (ознакомлены) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _____________ 20__ г.
_____________________________ _________________ _______________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
Приложение № 5
к Правилам
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы "Обеспечение
доступным и качественным жильем населения Амурской
области на 2014 - 2020 годы"
по _______________________________________ Амурской области
(наименование муниципального
образования области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список на участие в подпрограмме
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Адрес постоянного места жительства
Примечания
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 6
к Правилам
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы "Обеспечение
доступным и качественным жильем населения Амурской
области на 2014 - 2020 годы", изъявивших желание
получить социальную выплату ____ году
по _______________________________________ Амурской области
(наименование муниципального
образования области)
№ п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы
Дата постановки на учет в качестве нужд-ся в улучшении жилищных условий
Расчетная стоимость жилья
Планируемое молодой семьей направление использования средств субсидии (приобретение жилья на первичном рынке, приобретение жилья на вторичном рынке, строительство)
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке (расторжении брака)
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 11 x гр. 12)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по списку
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к Правилам
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
по Амурской области на ____ год
№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список участников подпрограммы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы
Расчетная стоимость жилья
Количество членов семьи (человек)
Ф.И.О., родственные отношения
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число, месяц, год рождения
Свидетельство о браке
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 11 x гр. 12)
Серия, номер
Кем, когда выдан
Серия, номер
Кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
ИТОГО
Приложение № 8
к Правилам
СПИСОК
молодых семей - претендентов на получение социальных выплат
в ____ году по Амурской области
№ п/п
№ п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому)
№ п/п в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (представленном в составе заявки)
Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы
Сведения о членах молодой семьи - участницы программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего, рублей
члены семьи (Ф.И.О.)
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)
число, месяц, год рождения
данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
данные свидетельства о браке
Стоимость 1 кв. м, рублей
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего, рублей
Руб.
% <*>
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14 = 1, 2 x 13
15
16 = 15 / 14 x 100%
Итого
из них за счет средств федерального бюджета, рублей
x
из них за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей
x
из них за счет средств местного бюджета, рублей
x
Приложение № 9
к Правилам
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости внесения изменений в список молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в ____ году
по состоянию на _____________ 20__ года
__________________________________________ Амурской области
(наименование муниципального образования
области)
№ п/п
Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. <*>
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
паспортные данные
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------
<*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для
предоставления социальных выплат, также в министерство
жилищно-коммунального хозяйства Амурской области направляются копии
подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.
Приложение № 10
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении)
ребенка для компенсации расходов на приобретение
(строительство) жилья
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
являющийся участником (участницей) подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" государственной программы "Обеспечение доступным и качественным
жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", прошу предоставить
социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка.
Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _________ выданный ____________________________
__________________________ "__" _____________ 20__ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № _________ выданный ____________________________
__________________________ "__" _____________ 20__ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дети: 1. __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное
вычеркнуть) серия __________ № _________ выданный _________________________
_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное
вычеркнуть) серия __________ № _________ выданный _________________________
_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное
вычеркнуть) серия __________ № _________ выданный _________________________
___________________________________________________________________________
проживает по адресу: ______________________________________________________
_________________________________________________ "__" _____________ ____г.
Социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу перечислить на
банковский счет, открытый на
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. члена молодой семьи)
Номер банковского счета ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
Реквизиты банка:
Адрес и телефон: __________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
С условиями предоставления социальной выплаты ознакомлен (ы) и обязуюсь
(емся) их выполнять.
1) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
"__" _____________ 20__ г.
______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____________________________________________________________________________
Молодая семья реализовала свидетельство о праве на получение социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы" № _____ серии _____________
от "__" _____________ 20__ г., выданное за счет средств, предусмотренных на
реализацию программы в 20__ г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _____________ 20__ г.
_____________________________ _________________ ___________________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
Приложение № 11
к Правилам
СПИСОК
молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении
(усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение (строительство) жилья
в ____________ году
по _______________________________________ Амурской области
(наименование муниципального
образования области)
№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер социальной выплаты
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 9 x гр. 10)
процент от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс. руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
IV. ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БЕЛОГОРСК"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
1. Паспорт подпрограммы
1.
Наименование подпрограммы
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск
2.
Координатор подпрограммы
Администрация г. Белогорск
3.
Участники подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства г. Белогорск", администрация г. Белогорск
4.
Цель подпрограммы
Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса
5.
Задача подпрограммы
Создание необходимой инфраструктуры для земельных участков, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей
6.
Сроки реализации подпрограммы
2015 год
7.
Объемы ассигнований местного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также объемы средств, привлекаемых из других источников
Объем финансирования из средств местного бюджета составляет 0 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 0 тыс. руб.
Планируется привлечение средств из иных источников финансирования
(п. 7 в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
8.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году - 100%
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под строительство жилья является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.
При этом сложившаяся в настоящее время в г. Белогорск система градорегулирования и землепользования недостаточно стимулирует привлечение частных инвестиций в строительную сферу, а главное - в жилищное строительство.
Одной из проблем является отсутствие финансовых возможностей произвести градостроительную подготовку территорий, земельных участков для аукциона, т.е. действия по формированию земельных участков (производству землеустроительных работ), проведению государственного кадастрового учета подготовленных и сформированных земельных участков, переводу земельных участков из состава земель иных категорий в земли населенных пунктов (при необходимости).
На территории г. Белогорск период точечной застройки с использованием возможностей уже существующих объектов коммунальной инфраструктуры практически завершается. Строительство сетей и объектов инженерно-технического обеспечения за пределами земельного участка является затратным, что препятствует освоению новых территорий, пригодных для жилищного строительства.
Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства основана на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или за выполнение застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства.
Отсутствие на предоставляемых под комплексное жилищное строительство земельных участков инженерной инфраструктуры сказывается на стоимости 1 кв. метра жилья, так как от 20 до 30 процентов средств застройщика направляются на строительство инженерных сетей, что соответственно повышает стоимость жилья.
Действующие мощности коммунальной инфраструктуры сегодня уже не могут в полном объеме обеспечить потребности строящихся объектов. Планируемое увеличение объемов жилищного строительства необходимо обеспечить опережающим развитием коммунальной и инженерной инфраструктуры.
Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий для их решения. Реализация такого подхода позволит не только увеличить объемы жилищного строительства, но и создать условия для формирования устойчивых механизмов решения данной проблемы в будущем.
Настоящая подпрограмма разработана в целях изменения существующей ситуации, реализация которой позволит:
- сформировать новый сегмент строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, в целях повышения доступности жилья для семей со средним уровнем доходов;
- повысить эффективность исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством;
- создать условия для строительства микрорайонов с полноценной системой инженерной инфраструктуры.
3. Приоритеты в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. № 380.
Целями подпрограммы являются вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса, создание условий для формирования рынка доступного жилья экономического класса, обеспечивающего выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Амурской области, а также для приобретения жилья многодетным семьям.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу: создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых для улучшения жилищных условий многодетных семей.
Выполнение подпрограммы будет осуществляться в течение 2015 года.
Имеется необходимость существенно повысить объем жилищного строительства, доступного для многодетных семей, путем снижения стоимости квадратного метра жилья за счет повышения уровня обеспеченности земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, путем строительства инженерной инфраструктуры.
4. Описание системы основных мероприятий
Осуществление программных мероприятий будет направлено на обеспечение земельных участков, предлагаемых для жилищного строительства, инженерной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, и создать условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, а также снижения стоимости квадратного метра жилья.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Планируемый объем финансирования средств местного бюджета составляет 0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 0 тыс. рублей.
(в ред. постановления администрации города Белогорска от 24.02.2015 № 321)
Планируется привлечение средств из иных источников финансирования.
Информация о расходах на реализацию подпрограммы из местного бюджета представлена в составе приложения № 2 к муниципальной программе.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников по годам и мероприятиям приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации
подпрограммы и непосредственные
результаты подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем многодетных семей.
Таким образом, планируется увеличить долю земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, к 2015 году до 100%.
Плановый показатель реализации подпрограммы определяется как доля от общего количества земельных участков, планируемых к выделению многодетным семьям на территории г. Белогорск в течение 2015 года.
C = Vn : V; 1 = 63 : 63,
где:
C - доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в текущем году;
Vn - количество земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, в текущем году (50 + 13 = 63 участка, все участки планируется обеспечить инфраструктурой);
V - общее количество земельных участков, планируемых к выделению многодетным семьям на территории г. Белогорск в течение 2015 года (50 + 13 = 63 участка).
Степень влияния основного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.
Таблица
Коэффициенты значимости основных мероприятий
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
№ п/п
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Подпрограмма 4 "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск"
0
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие 4.1. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
0
-
-
-
-
-
Приложение № 1
к муниципальной программе
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
N
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия
Срок реализации
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год
Значение планового показателя по годам реализации
Отношение последнего года к базисному году, %
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Программа
2015
2020
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Обеспеченность граждан г. Белогорска жильем (кв. м на 1 чел.)
16
17
18
19
20
21
22
137,3
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы"
1.
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
2015
2020
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Количество МКД, в отношении которых проведены техническое обследование и паспортизация, ед.
0
28
-
-
-
-
-
100
1.1.
Основное мероприятие "Технический учет ветхого жилищного фонда"
2015
2020
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Доля МКД, в отношении которых проведены техническое обследование и паспортизация, %
0
100
-
-
-
-
-
100
1.2.
Основное мероприятие "Расходы, связанные со строительством малоэтажных жилых домов"
2015
2020
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Доля выполненных расходов, связанных со строительством малоэтажных жилых домов
0
0
0
0
100
100
100
100
2.
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования г. Белогорск"
2015
-
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Общая площадь построенных объектов, тыс. кв. м
-
5801,5
-
-
-
-
-
100
Площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, кв. м
-
5801,5
-
-
-
-
-
100
2.1.
Основное мероприятие
2015
2017
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
Численность переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.
-
285
-
-
-
-
-
100
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
3.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
2015
2020
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (%)
3
5
7
9
11
13
15
12
3.1.
Основное мероприятие
2015
2020
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
Доля выполненных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
100
100
100
100
100
100
100
100
"Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья"
4.
Подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск"
2015
2015
МКУ "Управление капитального строительства г. Белогорск"
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей (%)
0
0
-
-
-
-
-
0
4.1.
Основное мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности"
2015
2015
МКУ "Управление капитального строительства г. Белогорск"
Число земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, ед.
0
0
-
-
-
-
-
0
Приложение № 2
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 24.02.2015 № 321)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз ПР
ЦСР
ВР
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы"
Всего, в том числе:
1300000
4200
300
300
300
1100
1100
1100
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
007
0501
1300000
450
50
50
50
100
100
100
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
004
1003
1300000
3750
250
250
250
1000
1000
1000
Администрация г. Белогорск
002
0501
1300000
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
"Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"
Всего, в том числе
007
0501
1310000
450
50
50
50
100
100
100
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
007
0501
1310000
450
50
50
50
100
100
100
Основное мероприятие 1.1
Технический учет ветхого жилищного фонда
Всего, в том числе
007
0501
1311310
450
50
50
50
100
100
100
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
007
0501
1311310
240
450
50
50
50
100
100
100
Подпрограмма 3
Обеспечение жильем молодых семей
Всего, в том числе
004
1003
1330000
3750
250
250
250
1000
1000
1000
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
004
1003
1330000
3750
250
250
250
1000
1000
1000
Основное мероприятие 3.1
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Всего, в том числе
004
1003
1331312
3750
250
250
250
1000
1000
1000
МКУ "Комитет имущественных отношений администрации г. Белогорск"
004
1003
1331312
320
3750
250
250
250
1000
1000
1000
Подпрограмма 4
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск
Всего, в том числе
002
0501
1340000
0
0
0
0
0
0
0
Администрация г. Белогорск
002
0501
1340000
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Всего, в том числе
002
0501
1341235
410
0
0
0
0
0
0
0
Администрация г. Белогорск
002
0501
1341235
410
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 3
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белогорска
от 04.06.2015 № 985)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы
Всего
218708,43
207308,43
1800
1800
2600
2600
2600
федеральный бюджет
91067,776
91067,776
0
0
0
0
0
областной бюджет
106539,454
106539,454
0
0
0
0
0
местный бюджет
12476,2
8576,2
300
300
1100
1100
1100
внебюджетные средства
8625
1125
1500
1500
1500
1500
1500
Подпрограмма 1
Обеспечение мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
Всего
703,6
303,6
50
50
100
100
100
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
703,6
303,6
50
50
100
100
100
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Наименование основного мероприятия 1.1
Технический учет ветхого жилищного фонда
Всего
450
50
50
50
100
100
100
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
450
50
50
50
100
100
100
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Наименование основного мероприятия 1.2
Расходы, связанные со строительством малоэтажных жилых домов
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Наименование основного мероприятия 1.3
Расходы на содержание муниципальных жилых помещений
Всего
253,6
253,6
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
253,6
253,6
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования г. Белогорск
Всего
205629,83
205629,83
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
91067,776
91067,776
0
0
0
0
0
областной бюджет
106539,454
106539,454
0
0
0
0
0
местный бюджет
8022,6
8022,6
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Наименование основного мероприятия 2.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
Всего
205629,83
205629,83
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
91067,776
91067,776
0
0
0
0
0
областной бюджет
106539,454
106539,454
0
0
0
0
0
местный бюджет
8022,6
8022,6
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Обеспечение жильем молодых семей
Всего
12375
1375
1750
1750
2500
2500
2500
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
3750
250
250
250
1000
1000
1000
внебюджетные средства
8625
1125
1500
1500
1500
1500
1500
Наименование основного мероприятия 3.1
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Всего
12375
1375
1750
1750
2500
2500
2500
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
3750
250
250
250
1000
1000
1000
внебюджетные средства
8625
1125
1500
1500
1500
1500
1500
Наименование основного мероприятия 3.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под строительство жилья на территории г. Белогорск
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Наименование основного мероприятия 4.1
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ К ПРИНЯТИЮ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения (наименование) нормативного правового акта
Координатор муниципальной программы, координатор подпрограммы
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Постановление администрации г. Белогорск Амурской области
О внесении изменений в постановление администрации г. Белогорск "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения г. Белогорск на 2015 - 2020 годы"
МКУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск"
2015 - 2020 годы (по мере необходимости)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова