Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Свободненского района от 30.05.2014 N 249 "Об утверждении Порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Свободненского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Амурской области от 11 апреля 2005 г. № 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", руководствуясь письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № ИР-864/07 "О направлении рекомендаций", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Свободненского района.
2. Определить отдел по управлению образованием администрации Свободненского района (В.В.Ячного) ответственным за формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Свободненского района.
3. Настоящее положение подлежит опубликованию в газете "Первое Алексеевское" и размещению на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Свободненского района Э.С.Агафонову.

Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 30 мая 2014 г. № 249

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Свободненского района (далее - список).
2. Формирование списка осуществляется уполномоченным органом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку на бумажном и электронном носителях.
Ведение списка осуществляется путем:
внесения в список сведений о лицах, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
внесения в список изменений и дополнений (актуализация сведений) в соответствии с настоящим Порядком;
формирования списка на отчетную дату - на 1 января текущего финансового года.
3. В список включаются лица, достигшие возраста 14 лет:
3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений.
3.2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным.
4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. № 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является основанием для исключения указанных лиц из списка.
5. Уполномоченный орган осуществляет регистрационный учет детей-сирот, достигших возраста 14 лет, детей-сирот, достигших возраста 18 лет, и детей-сирот, которые приобрели полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также детей-сирот, представивших письменные заявления о предоставлении им жилых помещений в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце третьем части 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В состав учетного дела входят документы, перечисленные в пункте 7 настоящего Порядка, и иные документы, предусмотренные настоящим Порядком.
6. Для включения в список представляются:
6.1. Заявления законных представителей несовершеннолетних (попечителей, руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), поданные по месту жительства.
6.2. Заявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объявленных полностью дееспособными (эмансипированными), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если указанные лица не были включены в список соответственно до приобретения жилья до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
7. К заявлению прилагаются следующие документы:
7.1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность (обязательно).
7.2. Документ об окончании (прекращении) обучения в образовательном учреждении (пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждении системы здравоохранения, учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - для подтверждения факта окончания срока пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания населения, учреждении системы здравоохранения, учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершения обучения в образовательной организации профессионального образования (обязательно).
7.3. Военный билет - для подтверждения факта окончания прохождения военной службы по призыву (обязательно).
7.4. Справка об отбытии наказания или освобождении от наказания - для подтверждения факта окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях (обязательно).
7.5. Документы, подтверждающие приобретение детьми-сиротами полной дееспособности до достижения совершеннолетия (решение органа опеки и попечительства, решение суда) - обязательно.
7.6. Документы, подтверждающие, что дети-сироты не являются собственниками жилых помещений (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - обязательно.
7.7. Документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным).
7.8. Документы, подтверждающие утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении ребенка; заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка, и иные.
7.9. Акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство).
7.10. Документы с последнего места жительства гражданина: выписка из домовой (поквартирной) книги, финансово-лицевой счет (по последнему месту его регистрации и по всем адресам перерегистрации, начиная с адреса, сохраненного за ним жилого помещения). Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи.
7.11. Справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что гражданин находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии).
7.12. Акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин (при наличии).
7.13. Справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи.
7.14. Справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о праве гражданина на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья (при наличии).
7.15. Вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, право пользования которым по договору социального найма имеют лица, лишенные родительских прав в отношении гражданина (при наличии).
7.16. Вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, недееспособным или ограничении его в дееспособности (при наличии).
7.17. Справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии).
7.18. Справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем, членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (при наличии).
7.19. Заключение межведомственной муниципальной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, о признании в порядке, установленном указанным Положением, жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма, или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии).
7.20. Выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.
7.21. Документы, подтверждающие состав семьи гражданина (свидетельство или свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) им ребенка) (при наличии).
7.22. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности и иные документы) (при наличии).
7.23. Справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии у гражданина жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации. Документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи.
Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. Копия документа после проверки ее оригинала заверяется лицом, принимающим документы.
8. Заявление и пакет документов на включение в список могут быть представлены в уполномоченный орган лично либо направлены по почте.
В случае если заявление и документы направляются в уполномоченный орган по почте, подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, копии документов могут быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию заявителя.
9. Уполномоченный орган регистрирует заявления и документы, поступившие по почте, в журнале приема документов в день их поступления. При личном обращении заявителя с заявлением и документами о включении в список регистрация заявления и документов производится в присутствии заявителя.
10. Законный представитель несовершеннолетнего гражданина представляет заявление с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по месту жительства несовершеннолетнего ребенка в течение 30 календарных дней со дня достижения несовершеннолетним гражданином возраста 14 лет.
Место жительства несовершеннолетнего гражданина должно определяться по месту жительства его законного представителя, а если несовершеннолетний гражданин помещен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в соответствующей организации.
При этом следует иметь в виду, что место жительства несовершеннолетнего гражданина не является неизменным. Так, законные представители, назначенные несовершеннолетнему, оставшемуся без попечения родителей, могут сменить место жительства, что повлечет изменение и места жительства подопечного, что отражается в списке. Срок информации о переезде не должен превышать 10 дней.
11. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года, обращаются в уполномоченный орган самостоятельно.
12. Уполномоченный орган запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в отделе по управлению имуществом администрации Свободненского района документы, указанные в подпункте 7.6 пункта 7 настоящего Порядка.
Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра прав о наличии или отсутствии зарегистрированных жилых помещений в собственности заявителя.
13. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов готовит заключение, которое должно содержать вывод о необходимости включения или отказа во включении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список.
Решение об отказе во включении гражданина в список принимается в случае отсутствия предусмотренных законодательством оснований и может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
14. Включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты подачи заявления.
15. Формирование списка осуществляется в хронологической последовательности по дате постановки детей-сирот на учет в уполномоченном органе в качестве нуждающихся в жилом помещении до 1 января 2013 года и отдельно по дате принятия детей-сирот на регистрационный учет в уполномоченном органе после 1 января 2013 года.
Если дата принятия детей-сирот на регистрационный учет в уполномоченном органе совпадает у нескольких детей-сирот, очередность между ними формируется в алфавитном порядке (по фамилии, имени, отчеству).
16. Уполномоченный орган ежеквартально, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство образования и науки Амурской области следующую информацию о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей: список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по утвержденной форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и копии документов, указанных в подпунктах 7.1, 7.18, 7.19, 7.20 пункта 7 настоящего Порядка.





Приложение № 1
к Порядку

Главе администрации
Свободненского района
Ю.П.Романову
________________________________
Ф.И.О.
паспорт (серия, номер) _________
выдан (когда, кем) _____________
________________________________
________________________________
адрес: _________________________
________________________________
Телефон: _______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня,
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________ года
рождения в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, имеющих право на получение жилых помещений в
Свободненском районе.
Прилагаю копии документов:
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________
4._____________________________________________________________________
5._____________________________________________________________________
6._____________________________________________________________________
7._____________________________________________________________________
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,
распространение) администрацией Свободненского района Амурской области
своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей
размещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.

Дата _____________ Подпись _____________





Приложение № 2
к Порядку

Главе администрации
Свободненского района от
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Ф.И.О.
паспорт (серия, номер) _______________
выдан (когда, кем) ___________________
______________________________________
______________________________________
адрес: _______________________________
______________________________________
Телефон: _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я,
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
являясь законным представителем несовершеннолетнего (ней),
___________________________________________________________________________
оставшегося (йся) без попечения, сироты (указать статус)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
Прошу включить несовершеннолетнего (нюю)
___________________________________________________________________________

в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, имеющих право на получение жилых помещений в Свободненском
районе.
Прилагаю копии документов:
1._____________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________
4._____________________________________________________________________
5._____________________________________________________________________
6._____________________________________________________________________
7._____________________________________________________________________
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на обработку
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,
распространение) администрацией Свободненского района Амурской области
своих персональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей
размещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.

Дата _____________ Подпись _____________





Приложение № 3
к Порядку

СПИСОК
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые подлежат обеспечению жилыми
помещениями на территории Свободненского района

№ п/п
Фамилия, Имя, Отчество
Дата рождения
Сведения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (реквизиты муниципального правового акта о постановке на учет)
Дата принятия на регистрационный учет в органе местного самоуправления
Сведения о наличии судебного решения
Примечание









------------------------------------------------------------------