Постановление Администрации города Белогорска от 27.05.2014 N 874 "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории г. Белогорск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСКА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 874
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. БЕЛОГОРСК
В целях реализации Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и упорядочения процесса формирования, реализации, а также оценки эффективности реализации муниципальных программ постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории г. Белогорск.
2. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, связанным с оценкой эффективности реализации муниципальных программ, действующих до 1 января 2015 года.
3. Комитетам, управлениям, отделам администрации г. Белогорск, являющимся заказчиками муниципальных программ, при проведении оценки эффективности муниципальных программ, реализуемых на территории г. Белогорск, руководствоваться настоящим Порядком.
4. Постановление администрации г. Белогорск "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации целевых программ на территории г. Белогорска" от 27 ноября 2007 г. № 1032 признать утратившим силу.
5. Внести в подраздел 3.1 раздела 3 "Экономика, финансы, бюджет города" базы нормативных правовых актов администрации города Белогорск.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Белогорский вестник".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике В.В.Дацко.
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 27 мая 2014 г. № 874
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БЕЛОГОРСК
1. Настоящий Порядок определяет механизм и правила оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории г. Белогорск, позволяющие оценить степень достижения планируемых целей и задач муниципальных программ, исходя из реально полученных конечных и/или промежуточных результатов, как по отдельным мероприятиям, так и по муниципальной программе в целом.
2. Оценка эффективности производится в несколько этапов: первоначальная оценка, основная и комплексная оценка, с применением метода сравнительной оценки.
3. Первоначальную оценку результативности и эффективности реализации муниципальных программ по итогам года и по завершении программы дают муниципальные заказчики муниципальных программ, курирующие муниципальную программу, результаты которой направляют в отдел анализа, прогнозирования и целевых программ администрации г. Белогорск.
4. Для первоначальной оценки результативности и эффективности реализации отделом анализа, прогнозирования и целевых программ совместно с муниципальными заказчиками программ ежегодно, после утверждения городского бюджета, разрабатывается перечень контрольных показателей результативности и эффективности реализации целевых программ на соответствующий финансовый год, количественные и качественные значения которых определяются исходя из планируемых результатов и эффектов, а также предусмотренных на муниципальную программу объемов финансирования.
Указанный перечень контрольных показателей критериев результативности и эффективности реализации муниципальных программ ежегодно утверждается постановлением администрации г. Белогорск по муниципальным программам, принятым к финансированию в соответствующем году.
5. Перечень контрольных показателей критериев результативности и эффективности реализации муниципальных программ на соответствующий финансовый год разрабатывается в таблице согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
6. Муниципальные заказчики муниципальных программ по итогам отчетного финансового года представляют в отдел анализа, прогнозирования и целевых программ администрации г. Белогорск информацию о реально полученных конечных и/или промежуточных результатах как по отдельным мероприятиям, так и по курируемой муниципальной программе в целом.
В случае недостижения утвержденных контрольных показателей критериев результативности и эффективности муниципальный заказчик обязан объяснить причины невыполнения данных показателей.
7. Основную и комплексную оценку эффективности реализации муниципальных программ осуществляет отдел анализа, прогнозирования и целевых программ администрации г. Белогорск.
8. Основная оценка осуществляется на основании метода сравнительной оценки.
9. Для сравнительной оценки реально полученные (достигнутые) конечные и/или промежуточные результаты как по отдельным мероприятиям, так и по отдельной муниципальной программе в целом сопоставляются со значениями критериев:
- утвержденных перечнем контрольных показателей критериев результативности и эффективности реализации муниципальных программ на соответствующий финансовый год;
- утвержденных муниципальными программами на соответствующий финансовый год.
10. Расчет достижения плановых контрольных показателей критериев результативности и эффективности осуществляется с учетом фактического процента финансирования муниципальной программы.
Муниципальная программа считается эффективной в случае достижения плановых контрольных показателей критериев результативности и эффективности при полном или частичном финансировании.
Муниципальная программа признается умеренно эффективной в случае достижения плановых контрольных показателей критериев результативности и эффективности от 80% до 100%. В случае если плановые контрольные показатели критериев результативности и эффективности находятся в пределах от 50% до 79%, муниципальная программа адекватна, и при 0% до 49% - неэффективная.
11. Возможны разные результаты оценки эффективности муниципальной программы при сопоставлении реально полученных (достигнутых) конечных и/или промежуточных результатов как по отдельным мероприятиям, так и по отдельной муниципальной программе в целом, со значениями критериев, утвержденными перечнем контрольных показателей результативности и эффективности реализации муниципальных программ на соответствующий финансовый год и утвержденными муниципальными программами.
12. На основании результатов, полученных при оценке эффективности, производится общая комплексная оценка эффективности реализации муниципальных программ.
13. Результаты оценки заносятся в таблицу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
14. Общая оценка муниципальной программы присваивается в соответствии со шкалой, представленной в таблице 1.
Таблица 1
Характеристика муниципальных программ
Комплексная качественная характеристика программы
Варианты оценок муниципальных программ
I вариант
II вариант
III вариант
Эффективная
Эффективная
Эффективная
Эффективная
Эффективная
Эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Эффективная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Адекватная
Эффективная
Эффективная
Адекватная
Умеренно эффективная
Эффективная
Адекватная
Умеренно эффективная
Умеренно эффективная
Неэффективная
Адекватная
Адекватная
Эффективная
Адекватная
Адекватная
Адекватная
Адекватная
Адекватная
Адекватная
Умеренно эффективная
Адекватная
Адекватная
Неэффективная
Неэффективная
Неэффективная
Неэффективная
Неэффективная
Неэффективная
Неэффективная
Адекватная
Неэффективная
Неэффективная
Умеренно эффективная
Неэффективная
Неэффективная
Эффективная
15. По конечным результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ принимается решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, ее корректировке или о досрочном прекращении ее реализации.
16. В случае если муниципальная программа признана эффективной, то она не требует корректировки и ассигнования на ее реализацию в местном бюджете на очередной финансовый год предусматриваются в полном объеме.
При признании муниципальной программы умеренно эффективной в зависимости от причины недовыполнения контрольных показателей муниципальную программу рекомендуется подвергнуть корректировке, исключив низко эффективные и неэффективные программные мероприятия, и секвестировать объемы ее финансирования в очередном финансовом году.
Адекватные муниципальные программы либо требуют значительной корректировки как по перечню программных мероприятий, так и по другим разделам муниципальной программы, либо досрочного прекращения ее реализации.
Неэффективные муниципальные программы подлежат досрочному прекращению их реализации.
Решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о досрочном прекращении ее реализации принимается не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта местного бюджета в законодательный орган.
Приложение № 1
к Порядку
Перечень
контрольных показателей критериев результативности и
эффективности реализации муниципальных программ
на территории г. Белогорск на ____ год
№ п/п
Наименование муниципальной программы/критерия
Контрольный показатель результативности
Контрольный показатель эффективности
Муниципальный заказчик программы - ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1.
Наименование программы
1.1.
Наименование подпрограммы
1.1.1.
Наименование критерия
Приложение № 2
к Порядку
Результаты комплексной оценки эффективности реализации
муниципальных программ на территории г. Белогорск
№ п/п
Наименование муниципальной программы
Результаты оценки выполнения программ за ____ год
Комплексная качественная характеристика программ с учетом контрольных показателей
Плановое финансирование из средств местного бюджета на ____ год, тыс. руб.
Фактическое финансирование из средств местного бюджета за ____ год, тыс. руб.
Фактический % финансирования муниципальной программы в ____ году
1
2
3
4
5
6
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: