Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Марковского сельсовета Благовещенского района от 15.04.2014 N 34 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Марковского сельсовета муниципальной услуги "Оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства"

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 34

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Марковского сельсовета от 16 марта 2012 г. № 18 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" и в целях совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов администрация Марковского сельсовета постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией Марковского сельсовета муниципальной услуги "Оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства".
2. Разместить прилагаемый Административный регламент на сайте Благовещенского района в разделе "Марковский сельсовет", в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".
3. Постановление вступает в силу со дня принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
Марковского сельсовета
Ю.В.ШМИЛЕВ





Утвержден
постановлением
администрации
Марковского сельсовета
Благовещенского района
от 15 апреля 2014 г. № 34

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МАРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

I. Общие положения

Общие сведения о муниципальной услуге

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по оказанию консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, а также создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Заявителем является получатель муниципальной услуги или его представитель, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
3. К получателям муниципальной услуги относятся хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Марковского сельсовета, признанные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).

Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги

4. Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в администрации Марковского сельсовета, а также на официальном сайте Благовещенского района в разделе "Марковский сельсовет";
- в электронном виде в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на региональном портале государственных и муниципальных услуг Амурской области http://www.gu.amurobl.ru.
5. Информация о:
- местах нахождения и графике работы уполномоченного органа, его структурных подразделений;
- справочных телефонах структурных подразделений уполномоченного органа;
- адресах электронной почты и официального сайта уполномоченного органа содержится в приложении № 1 к административному регламенту.
6. Указанная в пункте 5 настоящего регламента информация, а также порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги содержатся также на стендах в здании администрации Марковского сельсовета, на сайте Благовещенского района в разделе "Марковский сельсовет" и на региональном портале государственных и муниципальных услуг Амурской области http://www.gu.amurobl.ru.
7. Информирование и консультирование по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляются по телефону, по электронной почте, с использованием средств сети Интернет, при личном обращении заявителей в администрацию Марковского сельсовета. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- категории получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- режим работы администрации Марковского сельсовета, время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

8. Муниципальная услуга "Оказание консультационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Марковского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

Результат предоставления муниципальной услуги

10. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- оказание консультационной помощи;
- мотивированное решение об отказе в оказании консультационной помощи.

Срок предоставления муниципальной услуги

11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в день обращения, в часы приема, установленные для предоставления муниципальной услуги. В случае если для подготовки ответа требуется дополнительная информация (запросы, консультации), срок рассмотрения заявления может быть продлен до 30 дней.
12. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в администрации.
13. Срок регистрации письменного обращения - 1 день.
14. Срок предоставления муниципальной услуги в устной форме на личном приеме не должен превышать 30 минут.
15. Срок предоставления муниципальной услуги в устной форме посредством телефонной связи не должен превышать 15 минут.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6. Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007 года, № 31, ст. 4006).
7. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 266, 30 декабря 2008 года).
8. Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", № 162, 27 июля 2006 года).
9. Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ", 7 января 2002 года, № 1 (часть 1), статья 1).
11. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Российская газета", N№ 153 - 154, 10 августа 2001 года).
12. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N№ 153 - 154, 10 августа 2001 года).
13. Решениями Марковского сельского Совета народных депутатов от 12 октября 2009 г. № 59 "Об утверждении положения "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества администрации Марковского сельсовета", от 16 апреля 2012 г. № 08 "О внесении изменений в решение Марковского сельского Совета народных депутатов от 12 октября 2009 г. № 59 "Об утверждении положения "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества администрации Марковского сельсовета" (в редакции решения от 11 октября 2010 г. № 101).
14. Постановлением администрации Марковского сельсовета от 2 апреля 2010 г. № 23 "Об утверждении Регламента администрации сельсовета по проведению муниципального контроля по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных на территории сельсовета муниципальными правовыми актами".
15. Решениями Марковского сельского Совета народных депутатов от 11 августа 2005 г. № 57 "О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства", от 13 июля 2009 г. № 51 "Внесение изменений в решение № 57 от 11 августа 2005 года "О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам".
16. Решением Марковского сельского Совета народных депутатов от 21 марта 2012 г. № 05 "Об утверждении Правил благоустройства территории Марковского сельского Совета".
17. Уставом Марковского сельсовета.

Исчерпывающий перечень документов (информации), которые
заявитель должен представить самостоятельно

17. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган:
- заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту (если письменное обращение);
- копию документа, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
- документ (копию документа), подтверждающий полномочия получателя (представителя получателя) услуги.
18. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
19. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Марковского сельского Совета народных депутатов.
20. Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или сотрудником уполномоченного органа. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

21. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
21.1) поступление обращения по вопросам, не входящим в компетенцию администрации сельсовета;
21.2) отсутствие в письменном обращении наименования субъекта малого и среднего предпринимательства, направившего заявление, его почтового адреса, по которому должен был направлен ответ, и (или) информация для установления контакта.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги

22. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления каждой
муниципальной услуги

23. Вход в здание администрации Марковского сельсовета должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
24. На территории, прилегающей к месторасположению администрации Марковского сельсовета, оборудуются места для парковки не менее 3 автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
25. Прием заявителей и оказание услуги в администрации Марковского сельсовета осуществляются в кабинетах.
26. Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.
27. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста администрации Марковского сельсовета, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.
28. Сектор ожидания оборудуется креслами, столами (стойками) для возможности оформления заявлений (запросов), документов.
29. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

30. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- доля заявителей, время ожидания которых в очереди соответствует сроку, установленному в регламенте предоставления муниципальной услуги;
- доля заявителей, выбравших варианты ответов "удовлетворен", "скорее удовлетворен, чем не удовлетворен" при ответе на вопрос об удовлетворенности качеством предоставления муниципальной услуги;
- доля заявителей, использовавших единый портал государственных и муниципальных услуг для получения информации о муниципальной услуге, в общем количестве обратившихся заявителей;
- доля заявителей, использовавших единый портал государственных и муниципальных услуг для оформления заявления или получения уведомления о результате получения услуги, в общем количестве заявителей;
- доля заявителей, использовавших региональный портал государственных и муниципальных услуг для получения информации о муниципальной услуге, в общем количестве обратившихся заявителей;
- доля заявителей, использовавших региональный портал государственных и муниципальных услуг для оформления заявления или получения уведомления о результате получения услуги, в общем количестве заявителей.

III. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги

31. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
31.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в администрации Марковского сельсовета с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационном стенде, размещаемом по месту нахождения администрации (приложение № 1).
31.2. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты администрации Марковского сельсовета (приложение № 1) размещаются на Интернет-сайте Благовещенского района в разделе "Марковский сельсовет", в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах.
31.3. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
виды и формы предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
режим работы администрации Марковского сельсовета, предоставляющей муниципальную услугу, полный почтовый адрес администрации, адрес электронной почты и Интернет-сайта.
31.4. Предоставление муниципальной услуги производится в виде:
а) консультирования и предоставления ответов по вопросам:
налогообложения;
применения нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области, Марковского сельсовета (по вопросам аренды имущества, благоустройства, о предельных размерах земельных участков для ведения КФХ) с предоставлением консультируемым возможности для самостоятельной работы со справочными правовыми системами типа "КонсультантПлюс";
б) обеспечения субъектам малого и среднего предпринимательства доступной адресной информацией:
об организациях, оказывающих субъектам малого и среднего предпринимательства широкий спектр услуг (консультационные, финансово-кредитные, лизинговые, образовательные, юридические, аудиторские, маркетинговые и другие);
о структурах исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих контроль и надзор за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
представления информации о проводимых организационных мероприятиях (конференциях, выставках, ярмарках, семинарах, "круглых столах" и других мероприятиях).
31.5. Предоставление муниципальной услуги может производиться в следующих формах:
в устной форме - обратившимся лично или посредством телефонной связи;
в письменной форме - по запросам, поступившим по почте, в электронном виде, по сети Интернет;
в обзорно-ознакомительной форме - на информационном стенде, в информационных листках (образцы правовых и деловых документов, др.), памятках;
путем размещения информации на официальном сайте Благовещенского района в разделе "Марковский сельсовет" и в средствах массовой информации.
31.6. Представление сведений о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
31.7. Представление сведений о порядке предоставления муниципальной услуги производится в форме устного либо письменного информирования.
31.8. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги лично либо по телефону.
31.9. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность; предложить получателю услуги представиться и изложить суть вопроса.
Специалист при общении (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к получателю услуги, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение получателя услуги.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить получателю услуги обратиться за необходимой информацией о порядке предоставления муниципальной услуги в письменном виде либо назначить другое удобное для получателя услуги время для устного информирования о порядке оказания муниципальной услуги.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
31.10. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении получателя услуги в администрацию сельсовета осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой в случае, если обращение поступило на электронный адрес администрации.
31.11. При коллективном обращении субъектов малого и среднего предпринимательства в администрацию сельсовета письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой в случае, если обращение поступило на электронный адрес администрации. Письменный ответ направляется в адрес субъекта малого и среднего предпринимательства, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
31.12. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации на информационном стенде в администрации сельсовета, на официальном сайте администрации Благовещенского района в разделе "Марковский сельсовет", а также в СМИ.
31.13. На информационном стенде по месту предоставления муниципальной услуги в администрации сельсовета, на официальном сайте Благовещенского района размещается общедоступная информация следующего содержания:
место расположения, график (режим работы), номера контактных телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты администрации сельсовета;
текст настоящего регламента;
виды, сроки и порядок оказания консультационной поддержки;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.


3. Административные процедуры

32. Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
32.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
проведение индивидуальных консультаций в устной форме по запросу субъекта малого и среднего предпринимательства;
регистрация, анализ и рассмотрение письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги;
подготовка ответа по обращению субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги;
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства возможности доступа для самостоятельной работы со справочными правовыми системами.
32.2. Порядок прохождения административных процедур отражен в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 3 к настоящему регламенту).
33. Проведение индивидуальных консультаций в устной форме по запросу субъекта малого и среднего предпринимательства.
33.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению индивидуальных консультаций в устной форме является устное обращение субъекта малого и среднего предпринимательства непосредственно в администрацию Марковского сельсовета или по телефону об оказании консультационной помощи, предусмотренной пунктами 31.3, 31.4 настоящего регламента.
33.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить получателю услуги представиться и изложить суть вопроса.
33.3. При обращении получателя услуги за консультацией по телефону специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сняв трубку, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить получателю услуги представиться и изложить суть вопроса.
33.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В случае если потребуется дополнительная информация (консультации с другими специалистами) для ответа на вопрос, специалист может назначить удобные для получателя услуги дату и время для предоставления муниципальной услуги.
33.5. Муниципальная услуга должна предоставляться в ясной и доступной форме. Ответ должен содержать подробные разъяснения по существу изложенного в обращении вопроса; иметь ссылки на нормативные правовые акты, применяемые по изложенному в обращении вопросу; в случае если невозможно дать заявителю определенный ответ, рекомендации должны содержать информацию об органе, в который следует обратиться за разъяснением, или в чьей компетенции находится данный вопрос.
Муниципальная услуга должна предоставляться с использованием общедоступной терминологии и не содержать ответов, из которых не представляется возможным определить возможные дальнейшие действия получателя услуги.
33.6. Срок предоставления муниципальной услуги в устной форме на личном приеме не должен превышать 30 минут. Срок предоставления муниципальной услуги в устной форме посредством телефонной связи не должен превышать 15 минут.
33.7. Результатом административной процедуры по проведению индивидуальных консультаций в устной форме является оказание консультационной помощи либо отказ в ее оказании в случаях, установленных пунктом 21 настоящего регламента.
33.8. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет учет проведенных консультаций в журнале учета устных обращений (приложение № 4 к настоящему регламенту).
34. Регистрация, анализ и рассмотрение письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
34.1. Основанием для начала административной процедуры по регистрации, анализу и рассмотрению письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги является поступление по почте, по электронной почте, на Интернет-сайт Марковского сельсовета либо при личном обращении письменного заявления субъекта малого и среднего предпринимательства об оказании муниципальной услуги.
34.2. В своем заявлении получатель услуги излагает суть необходимой консультационной помощи. Заявление может содержать вопрос, предложение или жалобу. К письменному заявлению о консультационной помощи могут прилагаться копии документов и материалов, поясняющих суть вопроса.
34.3. Специалист администрации, ответственный за делопроизводство, регистрирует письменное заявление в день его поступления в администрацию сельсовета.
34.4. Зарегистрированное заявление направляется на рассмотрение главе Марковского сельсовета.
34.5. По результатам рассмотрения заявления в течение 1 рабочего дня глава Марковского сельсовета дает поручение, назначает специалиста - исполнителя документа, определяет сроки рассмотрения, после чего заявление направляется исполнителю документа - специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
34.6. Рассмотрение заявления осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации заявления. Главой Марковского сельсовета могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения заявлений.
В случае если для предоставления муниципальной услуги получателю услуги требуется дополнительная информация (консультации) иных органов, срок рассмотрения заявления может быть продлен до 30 дней, о чем заявителю должен быть дан промежуточный ответ.
34.7. Результатом административной процедуры по регистрации, анализу и рассмотрению письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги является поступление письменного заявления исполнителю - специалисту администрации.
35. Подготовка ответа по заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении муниципальной услуги.
35.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке ответа по письменному заявлению получателя услуги о предоставлении муниципальной услуги является поступление специалисту, ответственному за оказание муниципальной услуги, поручения главы Марковского сельсовета.
35.2. Специалист изучает заявление получателя услуги, прилагаемые к нему документы и материалы и при необходимости в течение трех рабочих дней подготавливает запрос в функциональные и (или) территориальные подразделения администрации Благовещенского района, органы государственной власти Амурской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Амурской области, общественные объединения предпринимателей и иные организации (далее - другие органы).
35.3. Проект ответа на заявление получателя услуги, подготовленный специалистом, направляется на подпись главе Марковского сельсовета.
35.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления получателя услуги, при необходимости с участием получателя услуги, направившего заявление;
получение необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов в других органах;
подготовку и направление письменного ответа по существу поставленных в заявлении вопросов.
35.5. При рассмотрении заявления не допускается разглашение содержащихся в нем сведений. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного обращения в другие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов.
35.6. Заявление считается рассмотренным, если дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в заявлении вопросов.
35.7. Глава Марковского сельсовета подписывает готовый ответ на заявление субъекта малого и среднего предпринимательства.
35.8. После подписания ответ на заявление направляется специалисту администрации, отвечающему за делопроизводство, для регистрации и отправки заявителю по почте, по факсу или электронной почте в случае, если обращение поступило на электронный адрес администрации.
35.9. Результатом административной процедуры по подготовке ответа по письменному заявлению является оказание консультационной помощи либо отказ в ее оказании в случаях, установленных пунктом 21 настоящего регламента.
35.10. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения в администрации сельсовета.
36. Предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства возможности доступа для самостоятельной работы со справочными правовыми системами.
36.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от субъекта малого и среднего предпринимательства, получающего муниципальную услугу, предусмотренную пунктами 31.3, 31.4 настоящего регламента, обращения в устной форме о предоставлении возможности доступа для самостоятельной работы со справочными правовыми системами типа "КонсультантПлюс".
36.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет возможность доступа к самостоятельной работе на компьютере в течение 30 минут.
36.3. Результатом административной процедуры по предоставлению возможности доступа для самостоятельной работы со справочными правовыми системами является оказание консультационной помощи либо отказ в ее оказании в случаях, установленных пунктом 21 настоящего регламента.
36.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, производит соответствующую запись в журнале учета устных обращений (приложение № 4 к настоящему регламенту).

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

37. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления услуги, за исполнением положений настоящего административного регламента специалистами администрации Марковского сельсовета, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в связи с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом, которое устанавливается распорядительным актом администрации Марковского сельсовета, участвующей в предоставлении услуги.
38. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
39. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) при предоставлении
муниципальной услуги

40. Заявитель может обратиться с жалобой на:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой Марковского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
41. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Амурской области http://www.gu.amurobl.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
42. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
43. Жалоба, поступившая в администрацию Марковского сельсовета, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Марковского сельсовета, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Марковского сельсовета, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
44. По результатам рассмотрения жалобы администрация Марковского сельсовета, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами администрации Марковского сельсовета, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
46. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.





Приложение № 1
к Административному регламенту

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Общая информация об администрации Марковского сельсовета

Почтовый адрес для направления корреспонденции
675511, Амурская область, Благовещенский район, с. Марково, ул. 60 лет Октября, 32
Фактический адрес месторасположения
675511, Амурская область, Благовещенский район, с. Марково, ул. 60 лет Октября, 32
Адрес электронной почты для направления корреспонденции
markovo-blag@mail.ru
Телефоны для справок
394-030, 394-034
Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)
Сайт Благовещенского района, отдел "Марковский сельсовет"
Ф.И.О. и должность руководителя органа
Шмилев Юрий Владимирович

График работы администрации Марковского сельсовета

День недели
Часы работы (обеденный перерыв)
Часы приема граждан
Понедельник
8.00 - 16.00.
Обед - 12.00 - 13.00
8.30 - 12.00
Вторник
8.00 - 16.00.
Обед - 12.00 - 13.00
8.30 - 12.00
Среда
8.00 - 16.00.
Обед - 12.00 - 13.00
8.30 - 12.00
Четверг
8.00 - 16.00.
Обед - 12.00 - 13.00
Неприемный день
Пятница
8.00 - 16.00.
Обед - 12.00 - 13.00
8.30 - 12.00
Суббота
Выходной

Воскресенье
Выходной






Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе Марковского сельсовета
____________________________________
(инициалы, фамилия)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество
заявителя: ИП, рук-ля КФХ)
____________________________________
(адрес проживания)
____________________________________
телефон ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать консультационную помощь по вопросу ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Для предоставления муниципальной услуги представил (а) следующие
документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

О принятом решении прошу сообщить:
по электронной почте: _____________ по телефону: ___________________
по почтовому адресу:________________________________________________

"__" _____________ ____ г. _________________________________________
(дата) (подпись заявителя)

Документы приняты
"__" _____________ ____ г. _________________________________________
(подпись лица, принявшего документ)





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



Начало предоставления
муниципальной услуги -
поступление обращения СМСП
об оказании

\ /

Прием и регистрация заявления
СМСП

\ /

Нет Рассмотрение заявления, принятие Да
решения о виде предоставления
муниципальной услуги

\ / \ /

Отказ в предоставлении Передача заявления
муниципальной услуги. и документов
Разъяснение причины для предоставления
и основания отказа,
направление заявления
СМСП в другой орган \ /
< >
\ / \ /

Проведение Подготовка Предоставление
консультации ответа СМСП
по устному на письменное возможности
запросу заявление самостоятельной
СМСП об оказании СМСП работы
консультационной со справочными

\ / \ /

\ /

Завершение муниципальной услуги -
оказание консультационной помощи






Приложение № 4
к Административному регламенту

ЖУРНАЛ
УЧЕТА УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ

№ п/п
Дата консультации
Сведения о СМСП (наименование, контактные данные)
Содержание консультации
Специалист, проводивший консультацию

















------------------------------------------------------------------