Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Свободненского района от 05.11.2014 N 565 "О внесении изменений в программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы в Свободненском районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 565

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ НА 2012 - 2015 ГОДЫ В СВОБОДНЕНСКОМ РАЙОНЕ"

В связи с уточнением объемов и источников финансирования мероприятий программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы в Свободненском районе" постановляю:
1. Программу "Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы в Свободненском районе", утвержденную постановлением администрации Свободненского района № 405 от 10 августа 2012 года (в редакции постановления администрации Свободненского района № 497 от 27 сентября 2012 года), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения В.В.Печугину.

Глава администрации
Свободненского района
Ю.П.РОМАНОВ





Утверждена
постановлением
администрации
Свободненского района
от 5 ноября 2014 г. № 565

ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2015 - 2020 ГОДЫ
В СВОБОДНЕНСКОМ РАЙОНЕ"

1. Паспорт программы

1.
Наименование программы
Программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы"
2.
Координатор программы
Администрация Свободненского района
3.
Цель программы
Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
4.
Задача программы
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
5.
Сроки реализации программы
2015 - 2020 годы. Этапы не выделяются
6.
Объемы ассигнований областного бюджета программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников
Всего, объем ассигнований - 1163,62 тыс. рублей.
Объем ассигнований областного бюджета программы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 352,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 54,0 тыс. рублей;
2016 - 54,0 тыс. рублей;
2017 - 54,0 тыс. рублей;
2018 - 60,0 тыс. рублей;
2019 - 60,0 тыс. рублей;
2020 - 70,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 811,62 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 811,62 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 11,5%

2. Характеристика сферы реализации программы

Программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы" (далее - программа) является частью государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014 - 2020 годы".
Разработка и реализация программы на территории Свободненского района осуществляются в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - постановление от 17 декабря 2010 г. № 1050), федеральной целевой программой "Жилище" на 2016 - 2020 годы, входящей в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 2227-р, и в рамках "Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года" (далее - Стратегия).
Ключевыми направлениями программы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей области.
В Свободненском районе на 1 января 2014 года 52 молодые семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на то, что в 2010 - 2013 годах из областного и местного бюджетов на реализацию программных мероприятий были заложены финансовые средства, большинство молодых семей Свободненского района по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
В случае признания молодой семьи участником программы в установленном порядке число молодых семей, обеспеченных жильем, составит к концу реализации программы 6 семей. При этом при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье - участнице программы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Прогнозируемый спрос на жилье со стороны молодых семей будет способствовать увеличению объемов строительства жилья в целом по Амурской области, что позволит снизить стоимость 1 кв. метра жилья в Амурской области.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Свободненском районе и Амурской области в целом. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена тем, что эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Амурской области.

3. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации программы, цели и задачи программы

Реализация мероприятий программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области.
Исходя из этих документов целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи:
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

4. Описание системы основных мероприятий программы

На решение задач и достижение цели программы ориентированы следующие основные мероприятия:
предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1. Определение ответственного исполнителя по реализации программных мероприятий.
2. Принятие собственной муниципальной программы.
3. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями программы (на уровне сельских поселений района).
4. Формирование списков молодых семей для участия в программе.
5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий программы.
6. Выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов.
7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка.
8. Обеспечение освещения целей и задач программы в местных средствах массовой информации.
9. Информирование молодых семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления, об изменениях в программе по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.

5. Ресурсное обеспечение программы

Объем ассигнований областного бюджета программы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств местных бюджетов составляет 352,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 54,0 тыс. рублей;
2016 - 54,0 тыс. рублей;
2017 - 54,0 тыс. рублей;
2018 - 60,0 тыс. рублей;
2019 - 60,0 тыс. рублей;
2020 - 70,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 811,62 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 811,62 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в программе, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования в соответствии с приложением № 6 к настоящей программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с приложением № 7 (не приводится) к настоящей программе.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с приложением № 8 (не приводится) к настоящей программе.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации программы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников программы, а также иные формы поддержки.

6. Планируемые показатели эффективности реализации
программы и непосредственные результаты программы

Показатели (индикаторы) программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации программы.
Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Расчет данного показателя будет осуществляться по формуле:



где:
Дмс - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия;
Чу - число молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней;
Чн - число молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 11,5%.
Успешное выполнение мероприятий программы также позволит в 2015 - 2020 годах обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Показатели осуществляемых в рамках программы мероприятий представлены в таблице 1.

Таблица 1

Индикаторы значимости показателей

N
Наименование программы, мероприятия
Значение планового показателя по годам реализации
Базисный год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Программа "Обеспечение жильем молодых семей" (доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, по годам в %)
0
1,92
3,84
5,76
7,7
9,6
11,5

Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
52
51
50
49
48
47
46
1.1.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (количество семей)
0
1
1
1
1
1
1
1.2.
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья (количество семей)
0
0
0
0
1
1
1





Приложение № 1
Программе

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПЛАНОВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


N
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок реализации
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Наименование показателя, единица измерения
Базисный год
Значение планового показателя по годам реализации
Отношение к базисному году, %
начало
завершение
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
1.
Программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы"
2015
2020
Администрация Свободненского района
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (в %)
0
1,92
3,84
5,76
7,7
9,6
11,5






Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
52
51
50
49
48
47
46


Задача
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья









Основные мероприятия












1.1.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
2015
2020
Администрация Свободненского района
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (количество семей)
0
1
1
1
1
1
1

1.2.
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
2015
2020
Администрация Свободненского района
Число молодых семей - участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка (количество семей)
0
0
0
0
1
1
1






Приложение № 2
Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Координатор государственной программы, координатор подпрограммы, участники государственной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Программа
Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы
Всего











Администрация Свободненского района
002
1003
1207076
300
352,0
54,0
54,0
54,0
60,0
60,0
70,0

Основные мероприятия












1.1.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Администрация Свободненского района
002
1003
1207076
322
330,0
54,0
54,0
54,0
54,0
54,0
60,0
1.2.
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья
Администрация Свободненского района
002
1003
1207076
322
22,0
0
0
0
6,0
6,0
10,0





Приложение № 3
Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Программа
Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы
Всего
1163,62
865,62
54,0
54,0
60,0
60,0
70,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет района
352,0
54,0
54,0
54,0
60,0
60,0
70,0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
собственные (заемные) средства молодых семей
811,62
811,62
0
0
0
0
0





Приложение № 4
Программе

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
ДЛЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2. Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
3. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение переходит в собственность данной молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе договора на жилое помещение (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4. Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство), и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которое не является ценной бумагой.
5. Выдача свидетельств осуществляется администрацией Свободненского района в соответствии с выпиской из утвержденного министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Бланки свидетельств передаются в администрацию Свободненского района в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6. Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия министерством решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на территории района в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в программе является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти их персональных данных.
Согласие должно быть получено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
7. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в программе является добровольным.
9. Социальная выплата предоставляется:
а) в случае приобретения жилья на вторичном рынке и использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в размере не менее:
35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
40% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
б) в случае приобретения жилья на первичном рынке в размере не менее:
45% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
50% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
в) в случае строительства индивидуального жилого дома в размере не менее:
55% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, не имеющих детей;
60% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальных выплат на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Свободненскому району, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией Свободненского района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
11. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на 1 человека.
12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Определение стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в следующем порядке:
часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:

ЧСтЖ = СтЖ - С,

где:
ЧСтЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
СтЖ - расчетная стоимость жилья;
С - размер социальной выплаты.
14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей
достаточные доходы либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья
в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты

15. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется в целях участия молодой семьи в настоящей программе.
16. Молодая семья признается имеющей достаточные денежные средства в случае, если подтвержденные денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется администрацией Свободненского района, принимающей решение о признании молодой семьи участницей настоящей программы.
Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы оформляется заключением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
17. Условием признания молодой семьи имеющей достаточные доходы может являться соответствие хотя бы одному из ниже перечисленных критериев:
а) наличие у членов (члена) молодой семьи банковских вкладов в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
б) наличие у родителей члена (членов) молодой семьи или других родственников вкладов в кредитных организациях;
в) возможность получения членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) возможность использования материнского (семейного) капитала;
д) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности недвижимого имущества, оценочная стоимость которого достаточна для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) наличие у членов (члена) молодой семьи в собственности транспортных средств.
18. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в администрацию Свободненского района заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, по форме согласно приложению № 3 настоящего Порядка и прилагает к нему следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у членов (члена) молодой семьи вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;
г) справку, выданную кредитной организацией, о наличии у родителей членов (члена) молодой семьи или других родственников вкладов с указанием их размера, достаточного для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, и их письменное согласие о готовности предоставить молодой семье денежные средства на приобретение (строительство) жилья;
д) справку (заключение) банка или другой организации, предоставляющей кредиты или займы на приобретение жилья, о возможности получения (предоставления) членами (членом) молодой семьи кредита или займа на приобретение жилья с указанием максимально возможного размера кредита или займа;
е) копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
ж) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности члена (членов) молодой семьи на недвижимое имущество и отчет об оценочной стоимости этого имущества, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
з) заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, данные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, достаточной для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, а также копии паспортов указанных транспортных средств.
19. В течение десяти рабочих дней с даты представления молодой семьей заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, администрация Свободненского района принимает решение о признании или отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы.
В признании молодой семьи имеющей достаточные денежные средства может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок формирования администрацией Свободненского
района списка молодых семей - участников программы

20. Для участия в программе молодая семья подает в администрацию Свободненского района заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления) и прикладывает следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
б) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
в) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
От имени молодой семьи заявление и документы, предусмотренные в пунктах 18 и 20 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
21. Администрация Свободненского района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией района.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
23. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 22 настоящего Порядка.
24. В рамках реализации программы следует различать следующие виды списков молодых семей:
а) список молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей".
Список молодых семей - участников программы ведется администрацией Свободненского района с начала действия программы в хронологической последовательности по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

Администрацией Свободненского района вносятся изменения список молодых семей - участников программы в случаях:
несоответствия молодой семьи - участницы программы условиям, соблюдение которых необходимо для участия в программе, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
реализации своего права на получение социальной выплаты;
б) список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Порядок формирования администрацией Свободненского района
списка молодых семей - участников программы, изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом году

25. Для получения социальной выплаты в планируемом году молодая семья - участница программы в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, подает в администрацию Свободненского района заявление (в свободной форме) о желании получить социальную выплату в планируемом году.
26. Администрация Свободненского района до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, на основании поданных молодыми семьями заявлений формирует список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в министерство в срок до 10 сентября.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также многодетные.
Список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологической последовательности согласно дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
Если дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий совпадает у нескольких участников программы, список формируется по алфавиту.
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников программы имеют:
наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье);
наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
неполная семья;
наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния.
27. Министерство на основании списков молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администрации Свободненского района, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
Сводный список представляется министерством государственному заказчику программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в установленные сроки.
28. После определения государственным заказчиком программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Амурской области на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений министерство на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
Министерство может вносить изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 33 настоящего Порядка срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Внесение изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат осуществляется министерством на основании уведомлений о необходимости внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, предоставляемых органами местного самоуправления в срок до 20 числа, ежемесячно, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. Министерство в течение 10 дней рассматривает представленные уведомления и принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. Указанные уведомления представляются в случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, предусмотренных на цели программы.
29. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления доводят до молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Организация работы по выдаче свидетельств

30. Администрация Свободненского района в течение 5 рабочих дней после получения уведомления по расчетам между бюджетами на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
31. В течение 2 месяцев после получения уведомления по расчетам между бюджетами из бюджета области, предназначенным для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством.
32. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств, источником которых являются субсидии из областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам программы в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.
33. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию Свободненского района заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк, отобранный министерством в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Порядок выдачи свидетельств молодым семьям - участникам
программы при высвобождении средств, выделенных
на софинансирование программы

35. В целях выдачи свидетельств молодым семьям - участникам программы при высвобождении средств, выделенных на софинансирование программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, министерством вносятся изменения в утвержденный список.
36. Внесение министерством изменений в утвержденный список производится в случаях, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты:
а) не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок;
б) в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья отказались от ее получения;
в) по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
37. Для внесения изменений в утвержденный список администрация района направляет в министерство уведомление с приложением:
а) заверенной копии решения (выписки из решения) администрации района о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году с обоснованием причин, повлекших внесение изменений, по каждой молодой семье;
б) заверенных копий документов, подтверждающих причины внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
38. В качестве претендентов на получение социальной выплаты в первую очередь рассматриваются молодые семьи, включенные в список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по данному муниципальному образованию и не включенные в список претендентов на получение социальных выплат в данном году, с учетом очередности исходя из размера высвобожденных средств, выделенных на софинансирование мероприятий программы, и численного состава молодой семьи (далее - порядок очередности).
39. Включение молодой семьи из списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется в соответствии с хронологическим порядком по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
40. При отсутствии в Свободненском районе претендентов на получение социальной выплаты из числа молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, министерство на основании заявок от других муниципальных образований о наличии молодых семей, изъявивших желание получить свидетельство в пределах высвободившихся средств, инициирует внесение изменений в нормативный правовой акт о распределении субсидий между муниципальными образованиями области, после принятия которого вносит соответствующие изменения в утвержденный список в порядке очередности.
41. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента поступления уведомления о внесении изменений в утвержденные списки на основании представленных документов принимает решение о внесении соответствующих изменений.
42. О принятом решении министерство информирует органы местного самоуправления, ходатайствующие о внесении изменений в утвержденные списки.
43. Администрация Свободненского района на основании решения министерства о внесении изменений в утвержденные списки и (или) выписки из решения о внесении изменений в утвержденные списки производит в установленном порядке оформление и выдачу свидетельств молодым семьям.
44. Администрация Свободненского района в сопроводительном письме к уведомлениям, направляемым в министерство, указывает причины, повлекшие изменения по каждой молодой семье, дату и номер решения о внесении изменений в списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Заключение договора банковского счета

45. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
46. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
47. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого
объекта индивидуального жилищного строительства)

48. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы.
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Амурской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Молодые семьи - участники программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
49. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
50. В случае приобретения жилого помещения экономического класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей услуги для молодых семей - участников программы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья.
51. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Распорядитель счета представляет в банк соответственно:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы.
В случае использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам в банк представляются:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа), заключенный с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
договор на жилое помещение или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство). Перечень документов на строительство, представляемых молодой семьей в банк, определяется правилами банка по согласованию с органом исполнительной власти области, заключившим соглашение с банком на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года.
52. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию Свободненского района нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
53. В случае использования средств социальной выплаты в счет оплаты последнего паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
54. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 51 - 53 настоящего Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии для проверки договора на жилое помещение документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, или об отказе от оплаты расходов на основании этих документов банком распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
55. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов с приложением копий перечисленных выше документов.
56. Администрация Свободненского района в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка копий документов и заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого жилого помещения требованиям пункта 48 настоящего Порядка, и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
57. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
58. По соглашению сторон срок действия договора банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 50 настоящего Порядка.
59. Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией района молодой семьи - участницы программы из списков участников программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
60. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в сроки, установленные настоящими Порядком, считаются недействительными.
61. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию Свободненского района, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе, на общих основаниях.

Порядок предоставления молодой семье - участнице программы
социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка
для компенсации расходов на приобретение
(строительство) жилья

62. Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов в размере 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 200 тыс. рублей, направляемых для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), исчисленной по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, установленный исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 90:10.
63. Социальная выплата предоставляется молодой семье - участнице программы в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств на банковский счет участника программы в случае соответствия следующим условиям:
рождение (усыновление) 1 ребенка в период с момента выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и до даты получения молодой семьей социальной выплаты;
привлечение участницей программы в целях приобретения (строительства) жилья денежных средств для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размер социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Социальная выплата не может быть использована на цели, не предусмотренные программой.
64. Для получения социальной выплаты участник программы не позднее 90 дней с даты окончания действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома представляет в администрацию Свободненского района заявление на получение дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку (далее - заявление) в 2 экземплярах, а также оригиналы и копии следующих документов:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта), а также свидетельство о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об установлении усыновления 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);
б) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
в) договор купли-продажи жилого помещения;
г) документы, подтверждающие оплату договора купли-продажи жилого помещения;
д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
е) кредитный договор или договор займа и справку об остатке ссудной задолженности по кредиту или займу - в случае использования социальной выплаты на погашение части кредита или займа на приобретение жилья;
ж) нотариально заверенное обязательство переоформить в течение 6 месяцев с даты получения социальной выплаты (снятия обременения с жилого помещения) приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в заявлении.
Один экземпляр заявления возвращается участнику программы с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
65. В случае использования социальной выплаты на возмещение расходов, связанных со строительством индивидуального жилого дома, участник программы представляет заявление в 2 экземплярах, документы, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 64 настоящего Порядка, и документы (оригиналы и копии), подтверждающие расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства).
Документами, подтверждающими расходы на строительство жилого помещения (создание объекта индивидуального жилищного строительства), являются:
проектно-сметная документация;
договор строительного подряда;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома;
документы, подтверждающие оплату договора строительного подряда.
66. Администрация Свободненского района принимает и заверяет представленные копии документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления и заверенных копий указанных документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении участнику программы социальной выплаты.
67. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты участнику программы являются:
а) несоответствие участника программы требованиям, указанным в пункте 63 настоящего порядка;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 64, 65 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) представление документов по истечении срока, установленного пунктом 64 настоящего Порядка.
68. Администрация Свободненского района в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет участнику программы уведомление о принятом решении.
Администрация Свободненского района на основании принятых решений о предоставлении социальной выплаты ежегодно, в срок до 1 октября, формирует и представляет в министерство списки молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку.
69. Министерство в срок до 1 ноября формирует и утверждает список молодых семей - получателей социальной выплаты из бюджета области. Средства областного бюджета на социальную выплату предоставляются муниципальным образованиям области в форме субсидии в соответствии с приложением № 12 (не приводится) к настоящему Порядку.
70. Администрация Свободненского района в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника программы.





Приложение № 1
к Порядку


Серия Номер

Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
дети ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем
населения Амурской области на 2014 - 2020 годы", в соответствии с условиями
этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
____________________________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории Амурской области.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" _____________ 20__ года
(включительно).

Свидетельство действительно до "__" _____________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "__" _____________ 20__ года.

Руководитель органа
местного самоуправления _________________ _________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение № 2
к Порядку

УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(наименование должности руководителя
уполномоченного органа или иного
уполномоченного лица)
______________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
уполномоченного органа и иного
уполномоченного лица)
"__" _____________ 20__ г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании (непризнании) молодой семьи _______________
имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья
в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение жилья

Молодая семья _______________________ подала "__" _____________ 20__ г.
заявление о проведении оценки доходов и иных денежных средств для признания
молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
К заявлению молодой семьи приложены следующие документы:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________

Состав молодой семьи ________________________ человек (а), в том числе:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. членов семьи с указанием степени родства: супруги, дети)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Расчетная (средняя) стоимость жилья

Состав семьи (человек)
Размер общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты (кв. м)
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья (рублей за 1 кв. м)
Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей), гр. 2 x гр. 3
1
2
3
4





Размер социальной выплаты на приобретение жилья

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 x гр. 2
1
2
3




Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая
размер социальной выплаты на приобретение жилья

Расчетная (средняя) стоимость жилья (рублей)
Размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Часть расчетной средней стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей), гр. 1 - гр. 2
1
2
3




Сравнение суммы денежных средств молодой семьи и части
расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей
размер социальной выплаты на приобретение жилья

Сумма денежных средств молодой семьи (рублей)
Часть расчетной (средней) стоимости жилья, превышающая размер социальной выплаты на приобретение жилья (рублей)
Результат, гр. 2 - гр. 1 (рублей) <*>
1
2
3




На основании представленных документов молодая семья
____________________________ признана (не признана) молодой семьей, имеющей
(ненужное зачеркнуть)
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
социальной выплаты на приобретение жилья.
_______________________________ _________________ _________________________
(наименование должности лица, (подпись) (расшифровка подписи)
осуществившего расчет)





Приложение № 3
к Порядку

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении оценки доходов и иных денежных средств
для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы
либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты
на приобретение жилья

Прошу произвести оценку доходов и иных денежных средств для признания
молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилых помещений в части, превышающей
размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, в
соответствии с условиями программы "Обеспечение жильем молодых семей на
2015 - 2020 годы".
Состав семьи:
1) супруг _________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: ____________________________________________________
2) супруга ________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающая по адресу: ____________________________________________________
3) сын (дочь) _____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающий (ая) по адресу: _______________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

"__" _____________ 20__ г. _______________________
(расшифровка подписи)
_________________________
(подпись заявителя)

Заявление и прилагаемые к нему документы согласно перечню приняты
"__" _____________ 20__ г.
_______________________________
_______________________________ ____________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
лица, осуществившего расчет)





Приложение № 4
к Порядку

___________________________________________________________________________
(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников программы "Обеспечение жильем
молодых семей на 2015 - 2020 годы" молодую семью в составе:
супруг, ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ № _________ выданный ________________________

_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________

супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________ № _____________ выданный ______________________

_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
дети: _____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ______________ № _________ выданный ________________________

_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
паспорт: серия ______________ № _________ выданный ________________________

_______________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________

С условиями участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 -
2020 годы" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ________________________________________ _____________ _________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ________________________________________ _____________ _________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) ________________________________________ _____________ _________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

4) ________________________________________ _____________ _________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) ________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" _____________ 20__ г.

_____________________________ _____________________ _______________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)





Приложение № 5
к Порядку

Список
молодых семей - участников программы "Обеспечение
жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы"
по Свободненскому району Амурской области
(наименование муниципального образования области)

№ п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список на участие в подпрограмме
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Адрес постоянного места жительства
Примечания
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)





Приложение № 6
к Порядку

Список
молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем
молодых семей на 2015 - 2020 годы", изъявивших желание
получить социальную выплату ____ году
по Свободненскому району Амурской области
(наименование муниципального образования области)

№ п/п
Данные о членах молодой семьи
Дата включения молодой семьи в список участников подпрограммы
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Расчетная стоимость жилья
Планируемое молодой семьей направление использования средств субсидии (приобретение жилья на первичном рынке, приобретение жилья на вторичном рынке, строительство)
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке (расторжении брака)
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 11 x гр. 12)
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдан
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Итого по списку



Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)





Приложение № 7
к Порядку

СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших
желание получить социальную выплату в планируемом
году по Амурской области на _____ год

№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Дата включения семьи в список участников подпрограммы
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы
Расчетная стоимость жилья
Количество членов семьи (человек)
Ф.И.О., родственные отношения
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
Число, месяц, год рождения
Свидетельство о браке
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
Всего (гр. 11 x гр. 12)
Серия, номер
Кем, когда выдан
Серия, номер
Кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13













ИТОГО

















Приложение № 8
к Порядку

СПИСОК
молодых семей - претендентов на получение социальных
выплат в ____ году по Амурской области

№ п/п
№ п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому)
№ п/п в сводном списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (представленном в составе заявки)
Дата, номер решения о признании молодой семьи участником программы
Сведения о членах молодой семьи - участницы программы
Расчетная (средняя) стоимость жилья
Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, всего, рублей
члены семьи (Ф.И.О.)
родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)
число месяц, год рождения
данные паспорта гражданина Российской Федерации или свидетельства о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет
данные свидетельства о браке
стоимость 1 кв. м, рублей
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего, рублей
серия номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
рублей
% <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14 = 1,
2 x 13
15
16 = 15 / 14 x 100%
















Итого



из них за счет средств федерального бюджета, рублей

x
из них за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, рублей

x
из них за счет средств местного бюджета, рублей

x





Приложение № 9
к Порядку

УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости внесения изменений в список молодых семей -
претендентов на получение социальных выплат в _____ году
по состоянию на ______________ 20__ года
_______________________ Амурской области
(наименование
муниципального
образования области)

№ п/п
Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, включенных в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Данные о молодых семьях, которые предлагается включить в список претендентов на получение социальных выплат в 20__ г.
Основание изменения списка претендентов на получение социальных выплат в 20__ г. <*>
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
Ф.И.О. членов молодой семьи, родственные отношения
паспортные данные
расчетный размер социальной выплаты (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8









Глава
муниципального образования области _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

--------------------------------
<*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, также в министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области направляются копии подтверждающих документов, заверенные в установленном порядке.





Приложение № 10
к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение социальной выплаты при рождении (усыновлении)
ребенка для компенсации расходов на приобретение
(строительство) жилья

Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
являющийся участником (участницей) программы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2015 - 2020 годы", прошу предоставить социальную выплату при
рождении (усыновлении) 1 ребенка.

Настоящим заявлением удостоверяю настоящий состав моей семьи:
супруг ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________ выданный _________________________
____________________ "__" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
супруга ___________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия __________ № ____________ выданный _________________________
____________________ "__" _________________ г., проживает по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дети: 1. __________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное
вычеркнуть) серия ____ № ____________ выданное (ый) _______________________
_________________________________________________ "__" _________________ г.
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное
вычеркнуть) серия ____ № _____________ выданное (ый) ______________________
_________________________________________________ "__" _________________ г.
проживает по адресу: ______________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное
вычеркнуть) серия ____ № ____________ выданное (ый) _______________________
_________________________________________________ "__" _________________ г.
проживает по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Социальную выплату при рождении (усыновлении) детей прошу перечислить на
банковский счет, открытый на
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. члена молодой семьи)
Номер банковского счета ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование банка)
Реквизиты банка:
Адрес и телефон: __________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________

С условиями предоставления социальной выплаты ознакомлен (ы)
и обязуюсь (емся) их выполнять.
1) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ ___________ ___________________
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _____________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
"__" _____________ 20__ г.
_______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Молодая семья реализовала свидетельство о праве на получение социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома по программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020
годы" № ____________ серии _________ от "__" _____________ 20__ г.,
выданное за счет средств, предусмотренных на реализацию программы в 20__ г.
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" _____________ 20__ г.
_____________________________ _________________ ___________________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)





Приложение № 11
к Порядку

СПИСОК
молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении
(усыновлении) ребенка для компенсации расходов
на приобретение (строительство) жилья
в _______________ году
по ______________________________ Амурской области
(наименование муниципального
образования области)

№ п/п (молодые семьи)
Данные о членах молодой семьи
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)
Размер социальной выплаты
количество членов семьи (чел.)
Ф.И.О., родственные отношения
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении
число, месяц, год рождения
свидетельство о браке
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)
всего (гр. 9 x гр. 10)
процент от расчетной (средней) стоимости жилья
тыс. руб.
серия, номер
кем, когда выдан
серия, номер
кем, когда выдано
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13














Глава
муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, сформировавшего список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)





Приложение № 5
Программе

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
(СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в соответствии с условиями, определенными приложением № 4 к муниципальной программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (далее - муниципальная программа), предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с условиями данной программы;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в размере не менее 10% от расчетного размера субсидии, направляемого в местный бюджет из областного бюджета;
отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
с 2015 по 2020 год - соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятий программы "Обеспечение жильем молодых семей" в предыдущем году.
4. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов, производится в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Расчет размера субсидий муниципальным образованиям,
источником которых являются средства
федерального и областного бюджетов

№ п/п
Наименование муниципального образования
Количество молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году
Удельный вес молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, в общем количестве молодых семей (%)
Расчетный объем субсидий, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов (тыс. руб.)
1
2
3
4
5





Итого

100


Объем субсидий в рамках программы определяется удельным весом молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, в общем по области количестве молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году.
Графа 4 рассчитывается как частное от деления графы 3 (построчно) на графу 3 (строка "Итого"), умноженное на 100.
Расчетный объем субсидий, источником которых являются средства федерального и областного бюджетов, по муниципальным образованиям (графа 5 построчно) рассчитывается как произведение графы 4 (построчно) и графы 5 (строка "Итого").
В случае если в результате распределения бюджетных средств между муниципальными образованиями размер субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному образованию, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному образованию бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат либо исключить ее из указанного списка.
Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с методикой для одной молодой семьи в данном муниципальном образовании. Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной молодой семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.
В случае невыполнения муниципальными образованиями условий софинансирования субсидии выделенные из областного бюджета средства подлежат возврату и их перераспределение осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения, заключенного с министерством.
7. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные министерством, представляет в министерство следующие документы:
а) два экземпляра соглашения, подписанные со стороны муниципального образования;
б) копию муниципальной программы, заверенную в установленном порядке;
в) документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год на предоставление социальных выплат молодым семьям;
г) список молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
8. Министерство в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства. При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам.
9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
10. Средства областного бюджета (субсидии), высвободившиеся и (или) не перечисленные в бюджеты муниципальных образований, перераспределяются между другими муниципальными образованиями, отобранными для участия в программе на основании сведений о наличии потребности в средствах, путем внесения соответствующих изменений в утвержденный акт Правительства области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.





Приложение № 6
к муниципальной программе

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
2. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по поддержке молодых семей - участников программы при рождении (усыновлении) ребенка;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства в размере не менее 10% от расчетного размера субсидии.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие списка молодых семей - получателей социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья;
соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования условий соглашения, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - министерство) в целях реализации мероприятий программы.
5. Расчет размера субсидий муниципальным образованиям, источником которых являются средства областного бюджета, производится по следующей формуле:

С = SUM Сi,

где:
С - общий размер субсидии, направляемый в муниципальные образования области;
Сi - размер субсидии, направляемый в i муниципальное образование области, рассчитанный по следующей формуле:

Сi = Vi x 0,9,

где:
Vi - потребность муниципального образования в соответствии со списком молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты;
0,9 - коэффициент софинансирования потребности муниципального образования средствами областного бюджета.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства области.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на основании соглашения, заключенного с министерством.
7. Министерство в срок до 1 ноября текущего года формирует и утверждает сводный список молодых семей - получателей социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья.
8. Орган местного самоуправления в течение 5 календарных дней после получения субсидии перечисляет ее на банковский счет участника программы. В течение десяти дней направляет в министерство отчет об использовании бюджетных средств, подписанный главой муниципального образования и руководителем финансового органа (с приложением копий платежных документов).
9. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.
10. В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.


------------------------------------------------------------------