Региональное
Законодательство
Амурской области

Решение Белогорского городского Совета народных депутатов от 29.09.2014 N 16/155 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Белогорск", утвержденные решением городского Совета от 29 мая 2009 г. N 05/67 "Об утверждении проекта "Генеральный план муниципального образования "Городской округ Белогорск" и проекта "Правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Белогорск" "

БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(шестой созыв)

РЕШЕНИЕ
№ 16/155

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БЕЛОГОРСК",
УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ОТ 29 МАЯ 2009 Г. № 05/67 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА
"ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БЕЛОГОРСК" И ПРОЕКТА "ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БЕЛОГОРСК" (С УЧЕТОМ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ РЕШЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО
СОВЕТА ОТ 30 НОЯБРЯ 2010 Г. № 32/164,
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2011 Г. № 46/315,
ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2012 Г. № 53/12,
ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 67/142 (В РЕД.
РЕШЕНИЯ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 70/16),
ОТ 26 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 72/40,
ОТ 22 ИЮЛЯ 2013 Г. № 75/76,
ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2014 Г. № 10/62)

Принято
Белогорским
городским Советом
народных депутатов
25 сентября 2014 года

Статья 1

Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Белогорск" следующие изменения:
1. В главу 1 статьи 1 "Основные понятия, используемые в настоящих Правилах":
- перед понятием "Баланс территории" дополнить понятием следующего содержания: "Аквапарк - открытый бассейн или комплекс открытых бассейнов, имеющих в своем составе водные аттракционы (горки, искусственные волны, течения, водопады, фонтаны, гидроаэромассажные устройства и т.п.), плоскостные открытые спортивные сооружения, зоны отдыха (пляжи, лежаки и т.п.), а также другие функциональные объекты и характеризующихся свободным режимом посещения, одновременным пребыванием взрослых и детей и их свободным перемещением по территории аквапарка, нерегулируемой нагрузкой отдельных бассейнов и аттракционов.";
- после понятия "Гаражи отдельно стоящие, одноэтажные, боксового типа" дополнить понятием следующего содержания: "Гараж-стоянка многоэтажный (многоуровневый) - строение с количеством этажей (уровней) 2 и более, с размещением автомобилей на каждом этаже, для постоянного или временного хранения автотранспортных средств, с различной организацией хранения (манежные, боксовые, комбинированные), условием хранения (отапливаемые, неотапливаемые, комбинированные), типом ограждающих конструкций (открытые, закрытые, комбинированные), по размещению к уровню земли (подземные, надземные, комбинированные).";
- после понятия "Открытые автостоянки" дополнить понятием следующего содержания: "Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.";
- изменить содержание понятия "Многоквартирный жилой дом" на текст следующего содержания: "Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к дому с доступом к территории общего пользования (улица, переулок, проезд и т.д.), либо имеющих выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ к общему для всего дома земельному участку.".
2. Статью 2 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Соблюдение настоящих Правил обеспечивается администрацией города Белогорск:
- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- при выдаче разрешений на строительство;
- при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории города Белогорска;
- при выдаче заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
- при проверке документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
- при утверждении документации по планировке территории;
- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Настоящие Правила не применяются в случаях:
- ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;
- проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;
- замены инженерного и технологического оборудования;
- проведения работ по благоустройству территорий, прилегающих к объектам капитального строительства;
- предоставления земельных участков под объектами недвижимости, права на которые возникли, а также разрешений на строительство, которые выданы до вступления в силу настоящих Правил;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Указанные изменения объектов капитального строительства без изменения вида разрешенного использования осуществляются с соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
3. Главу 2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Особенности использования и застройки земельных участков, расположенных на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам

1. Земельные участки, сформированные в установленном порядке до вступления в силу настоящих Правил и расположенные на территориях, отнесенных Правилами к различным территориальным зонам в соответствии с функциональным зонированием, установленным генеральным планом города Белогорск, используются правообладателями таких земельных участков в соответствии с целями их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
2. После вступления в силу настоящих Правил разделение, объединение, изменение границ (или) вида использования земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также строительство или реконструкция объектов капитального строительства на их территории осуществляются при условии формирования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны. Исключение составляют земельные участки, формируемые под линейные объекты, которые допускается размещать в нескольких территориальных зонах.".
4. В таблицу 1 статьи 11 внести следующие изменения:
4.1. В строку 1.111 "Для проживания одной семьи с возможностью ведения ограниченного ЛПХ" по столбцу ЖД1 (зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки) вставить значение "Р".
4.2. В строке 14.122 "АЗС (бензиновые)" по столбцам Ж1, Ж2, Ж3, Ж4, Ж5, Д1, ЖД1 удалить значение "У".
4.3. В строке 14.111 "Отдельно стоящие одноэтажные гаражи боксового типа (до 3 машиномест)" по столбцам Ж3, Ж4, Ж5 удалить значение "Р".
4.4. В строке 14.112 "Отдельно стоящие одноэтажные гаражи боксового типа" по столбцу "Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства" в скобках записать (от 10 машиномест)".
5. В статью 13 внести следующие изменения:
5.1. Второй абзац подпункта 1 пункта 3 "Минимальные отступы" изложить в следующей редакции: "- до границ соседних участков следует принимать в соответствии с "Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования "Городской округ Белогорск;".
5.2. Подпункт 2 пункта 3 после слов "до красных линий магистральных улиц всех типов" дополнить словами следующего содержания "и улиц и дорог местного значения".
6. Статью 14 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, попадающих в границы зон охраны магистральных сетей инженерно-технического обеспечения, устанавливаются в целях обеспечения безопасности и эксплуатации сооружений магистральных сетей инженерно-технического обеспечения на территории города Белогорск в соответствии с нормами и техническими регламентами, установленными законодательством Российской Федерации. Физические и юридические лица, заинтересованные в размещении объектов капитального строительства в указанных зонах, должны согласовать размещение объектов в установленном порядке с соответствующей службой сетедержателей.".
7. Статью 15 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.".
8. Статью 16 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.".
9. Статью 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.".
10. Статью 18 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений, указанных в настоящей статье.".
11. В статью 17 добавит пункты 6 и 7 следующего содержания:
"6. СЗЗ или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.
7. Изменения в Правила в отношении размера СЗЗ вносятся на основании утвержденной в соответствии с требованиями действующего законодательства окончательной СЗЗ, установленной по результатам натурных наблюдений и измерений, подтверждающих расчетные параметры, от границ производственного предприятия, расположенного в соответствующей территориальной зоне. Изменения размера СЗЗ от территориальной зоны в указанном случае являются основанием для изменения территориальной зоны.".
12. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территории в части зон охраны объектов культурного наследия

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.
2. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Белогорск, утверждаемыми нормативными правовыми актами Амурской области.
3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- к стилевым характеристикам застройки;
- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.".
13. Дополнить статьей 18.2 следующего содержания:
"Статья 18.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением

1. На территории зон охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в соответствии с законодательством Российской Федерации о гидрометеорологической службе устанавливается особый режим осуществления хозяйственной деятельности.
Указанный режим включает ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.
2. На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.".
14. Главу 3 дополнить статьей 18.3 следующего содержания:
"Статья 18.3. Градостроительная подготовка территории

1. Градостроительной подготовкой территорий является комплекс действий, осуществляемых администрацией города Белогорск в соответствии с действующим законодательством, для создания условий, обеспечивающих устойчивое развитие территории города Белогорск.
2. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в следующих формах:
1) развитие застроенных территорий в порядке, установленном статьями 46.1, 46.2, 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (посредством принятия администрацией города Белогорск решений о развитии застроенных территорий, проведения открытых аукционов и заключения договоров о развитии застроенных территорий);
2) комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (посредством принятия администрацией города Белогорск решений о комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства, проведения открытых аукционов и заключения договоров для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства);
3) подготовка документации по планировке территории - проектов планировки и/или проектов межевания территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (посредством принятия администрацией города Белогорск решений о подготовке документации по планировке территории, проведения открытых торгов и заключения договоров на подготовку документации по планировке территории);
4) выбор земельных участков для строительства в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации (посредством проведения процедуры выбора и принятия администрацией города Белогорск решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбора);
5) подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа без подготовки документации по планировке территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (для застроенных территорий, не подлежащих реконструкции и развитию, на которых границы земельных участков установлены);
6) предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. С момента принятия решений о градостроительной подготовке территорий в формах, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, градостроительная подготовка территорий в формах, перечисленных в пунктах 4, 5, 6 части 2 настоящей статьи, не осуществляется.
4. Градостроительная подготовка территорий осуществляется в следующих целях:
1) застройки территорий для их развития и комплексного освоения;
2) выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства, установления границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для последующего формирования земельных участков, на которых расположены существующие объекты капитального строительства, а также формирования земельных участков для строительства новых объектов капитального строительства;
3) строительства либо реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников земельных участков и объектов капитального строительства.
5. Границы земельных участков, установленные проектом межевания в составе документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации города Белогорск, являются основанием для установления границ этих участков на местности.
6. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, предложенного к формированию в составе утвержденной документации по планировке территории, производится посредством внесения изменений в документацию по планировке территории в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Белогорск.
7. Градостроительный план должен соответствовать требованиям Правил, документации по планировке территории, другим нормативным документам на момент получения разрешения на строительство объекта на соответствующем земельном участке. Порядок подготовки градостроительных планов в виде отдельных документов, порядок внесения в них изменений, а также случаи признания их утратившими силу устанавливаются нормативным правовым актом администрации города Белогорск.".
15. Внести в карту границ территориальных зон Правил землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Белогорск" следующие изменения:
15.1) в границах кварталов N№ 300 и 660 территориальную зону Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)) частично заменить:
- на зону Ж2 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности (1 - 4 этажа));
- на зону Д4 (зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования);
- на зону Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования, ООПТ);
- на зону Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) (приложение № 1 - не приводится);
15.2) в границах квартала 660 территориальную зону Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)) заменить на зону Д4 (зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования) и на зону Ж2 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности (1 - 4 этажа)) за счет частичного изменения границ (приложение № 2 - не приводится);
15.3) в границах квартала № 300 территориальную зону Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) частично заменить на территориальную зону ЖД1 (зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки) и на территориальную зону Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)) за счет частичного изменения границ (приложение № 3 - не приводится);
15.4) в границах квартала № 460 территориальную зону Д4 (зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования) заменить на территориальную зону Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) и на зону П2 (зона предприятий IV и V классов) за счет частичного изменения границ (приложение № 4 - не приводится);
15.5) в границах квартала № 446 частично изменить границы следующих территориальных зон:
- Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше));
- Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки);
- Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования, ООПТ);
- К3 (зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции);
- Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше));
- частично заменить территориальную зону Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)) на зону Д4 (зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования), зону Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) и территориальную зону Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования, ООПТ);
- частично изменить границы территориальной зоны Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)) за счет удаления и добавления "Земель общего пользования. Улица и дорога местного значения" (приложение № 5 - не приводится);
15.6) в границах кварталов N№ 392, 393, 394, 592;
- территориальную зону Ж5 (зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения развитого ЛПХ) частично заменить на "Земли общего пользования. Улица и дорога местного значения" по красным линиям улиц Трудовой, Казачей;
- установить значение улицы Донской от ул. Октябрьской - "Земли общего пользования. Улица и дорога местного значения" (приложение № 6 - не приводится);
15.7) в границах квартала № 125 частично изменить границы территориальных зон Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)), Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) и Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования, ООПТ) за счет удаления и добавления "Земель общего пользования. Улица и дорога местного значения" (приложение № 7 - не приводится);
15.8) в границах квартала № 125 частично изменить границы территориальных зон К3 (зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции), Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки), П2 (зона предприятий IV и V классов) по границам земельного участка с кадастровым номером 28:02:000125:0141 и за счет частичного удаления "Земель общего пользования. Улица и дорога местного значения" (приложение № 8 - не приводится);
15.9) в границах квартала № 298 частично изменить границы территориальной зоны Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) по границам земельного участка с кадастровым номером 28:02:000298:49 за счет частичного изменения границ территориальной зоны Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования, ООПТ) за счет частичного изменения границ "Земель общего пользования. Асфальтированные площадки" (приложение № 9 - не приводится);
15.10) в границах квартала № 424 по ул. Сиреневой увеличить территориальную зону Ж4 (зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения развитого ограниченного ЛПХ) за счет удаления территориальной зоны Р2 (зона зеленых насаждений общего пользования, ООПТ) (приложение № 10 - не приводится);
15.11) в границах кварталов N№ 123, 144, 145, 146, 148:
- удалить территориальную зону Д1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки) в красных линиях по ул. Ленина;
- частично изменить границы территориальной зоны Ж1 (зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 - 9 этажей и выше)) в красных линиях по ул. Северной;
- частично изменить границы территории "Земель общего пользования. Зона отчуждения магистральных улиц и дорог городского значения" по ул. Северной и "Земель общего пользования. Зона отчуждения магистральных улиц и дорог районного значения" по ул. Ленина (приложение № 11 - не приводится).

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Белогорский вестник".

Статья 3

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по собственности и экономическому развитию (М.Б.Филиппов).

Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
29 сентября 2014 года


------------------------------------------------------------------