Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации Благовещенского района от 29.01.2014 N 81 "О внесении изменений в постановление администрации Благовещенского района от 14 сентября 2012 г. N 2213"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 81

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 2213

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы" администрация Благовещенского района постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации Благовещенского района от 14 сентября 2012 г. № 2213 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на 2013 год" (в редакции постановления от 4 февраля 2013 г. № 311):
1.1. Наименование районной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на 2013 - 2020 годы" изложить в следующей редакции: "Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2020 годы".
1.2. Текст муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Благовещенского района В.В.Прохорова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Благовещенского района
С.В.АДАМЕНКО





Приложение
к постановлению
администрации
Благовещенского района
от 29 января 2014 г. № 81

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

I. Паспорт
муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства
Благовещенского района на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы
"Развитие сельского хозяйства Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки программы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
3. Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Благовещенского района
Основной разработчик Программы
Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды
Цель Программы
Создание экономического механизма и условий:
- для успешного функционирования и развития предприятий агропромышленного комплекса, а также сельхозтоваропроизводителей района путем повышения эффективности использования ресурсов и потенциала территории;
- для повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;
- для повышения конкурентоспособности продукции сельскохозяйственного производства и обеспечения населения высококачественными продуктами питания;
- для стимулирования инвестиционных и инновационных процессов для обеспечения устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции;
- для устойчивого развития сельских территорий

Основные задачи Программы
Восстановление и развитие производственного потенциала сельского хозяйства района на качественно новом научно-техническом уровне, соответствующем требованиям современных технологий ведения сельскохозяйственного производства;
- внедрение ресурсосберегающих технологий в земледелии и животноводстве;
- повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства;
- создание в агропромышленном комплексе района замкнутых цепочек производства конечной продукции из сельскохозяйственного сырья, производимого на территории района, с целью снижения зависимости эффективности работы сельскохозяйственных производителей от конъюнктурных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию;
- капитализация и концентрация производства в успешно действующих организациях;
- развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса района путем совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, привлечения и закрепления на селе выпускников средних и высших учебных заведений;
- обеспечение занятости и роста благосостояния сельского населения;
- обеспечение сохранения коллективных хозяйств путем наращивания основных составляющих их ресурсного потенциала по улучшению плодородия почв, племенного животноводства и семеноводства, прогрессивных технологий, научно-технического потенциала;
- активизирование структурной перестройки экономики за счет дальнейшего укрупнения крестьянских (фермерских) хозяйств, наращивания производства продукции в личных подворьях;
- улучшение экономических условий для развития личного подворья, предпринимательства;
- развитие малых форм хозяйствования и кооперации;
- сохранение и улучшение состояния земель сельскохозяйственного назначения;
- вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в гражданский оборот;
- создание основ повышения престижа проживания в сельской местности;
- создание правовых, организационных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию района в целом и сельсоветов в частности;
- создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
13. Активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения.
14. Формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни
Перечень подпрограмм
1. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства на 2014 - 2020 годы".
2. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
3. Прочие мероприятия по развитию агропромышленного комплекса
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 гг.
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы составляет 879200 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе:
- средства федерального бюджета - 215420 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 558010 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 20380 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 85390 тыс. рублей;
1) подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства на 2013 - 2020 годы" - 47140 тыс. рублей;
3) подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 827160 тыс. рублей;
4) прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса - 4900 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. По подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства" на 2014 - 2020 годы":
1.1. Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 1,9 тыс. тонн.
1.2. Потребление мяса на душу населения с 59,4 до 74 кг.
1.3. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 12 тыс. тонн.
1.4. Увеличение поголовья свиней в хозяйствах всех категорий до 11 тыс. голов.
2. По подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
За период реализации Программы к 2020 году:
а) ввод (приобретение) 9738 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Благовещенском районе, в том числе 4636 кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) ввод в действие объектов социальной сферы:
- 2 общеобразовательных учреждений;
- 2 фельдшерско-акушерских пунктов;
- 1 плоскостного спортивного сооружения;
в) ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры;
г) будет создано 71 рабочее место на сельских территориях района

ВВЕДЕНИЕ

Агропромышленный комплекс по-прежнему остается основным сектором экономики Благовещенского района. Перед сельскохозяйственными товаропроизводителями стоит задача по увеличению объема производства продукции, стабилизации поголовья скота, повышению его продуктивности. Для решения перечисленных задач требуется системный подход, важнейшей частью которого являются осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.
Профильным продуктом является продукция сельского хозяйства, которая служит основой для развития перерабатывающей промышленности. Немаловажный фактор в развитии ведущих секторов экономики и социальной сферы села является приток новых высококвалифицированных кадров для работы на предприятиях агропромышленного комплекса и в сфере обслуживания населения. Привлекать людей работать на селе можно лишь тогда, когда созданы все условия для проживания. Так как жилья в селе недостаточно, возникает необходимость в строительстве нового жилья для специалистов.
Благовещенский район расположен в юго-западной части Амурской области, занимает территорию в 3 тысячи кв. км стыка Амурско-Зейской и Зейско-Бурейской равнин, граничит на севере со Свободненским, на северо-востоке с Серышевским, на востоке с Белогорским, Ивановским, Тамбовским районами. На юге граничит с городом Благовещенском, на западе - граница с КНР.
По состоянию на 1 января 2013 года производством сельскохозяйственной продукции в районе занимаются 7 коллективных хозяйств, 90 крестьянско-фермерских хозяйств, из них: 56 индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством, и 6000 личных подсобных хозяйств. В личных подворьях в 2012 году произведено 45% картофеля, 66% овощей, 82% мяса, 48% молока.
Хозяйства всех форм собственности выращивают 9 тыс. тонн зерна, более 30 тыс. тонн сои, 35 тыс. тонн картофеля, 8 тыс. тонн овощей.
Объемы производства и реализации сельхозпродукции в Благовещенском районе могут быть значительно увеличены: коллективные хозяйства, КФХ и личные подсобные хозяйства граждан имеют достаточный производственно-экономический потенциал.
По состоянию на 1 января 2013 года в пользовании сельхозтоваропроизводителей района находилось более 36 тысяч гектаров пашни, в том числе 12,6 тыс. га у сельскохозяйственных предприятий.
Сельхозтоваропроизводителями района в 2014 году будет посеяно зерновых культур 5 тысяч гектаров, сои - 26 тысяч гектаров, картофеля - 3 тысячи гектаров, овощей - 600 гектаров, кормовые составят 4 тыс. гектаров.
Однако для сохранения потенциала по зерновым культурам в структуре их посевов сохраняются площади, занятые высокоурожайными и перспективными сортами зерновых культур: пшеницы "Амурская-1495" и "Арюна", овса "Алтайский крупнозернистый". По мере возможности проводятся работы по сортообновлению и сортосмене семян сои "Соната", "Гармония", "Соер-4", "МК-100".
В 2012 году обследовано 47,7 тыс. га. Потребность в минеральных удобрениях составляет 213,4 тыс. тонн, планируется провести известкование кислых почв на площади 330 га.
В ряде хозяйств района особое внимание уделяется бесплужной обработке почвы с применением средств химической защиты растений. Использование данной технологии обработки земли - это, прежде всего, получение наибольшего количества и наилучшего качества продукции при наименьших затратах. Из года в год меняется отношение руководителей и отраслевых специалистов хозяйств к способам борьбы с сорной растительностью на посевах зерновых культур и сои. В результате обработанных посевов свыше 20 тысяч гектаров, за последние четыре года урожайность зерновых культур увеличилась на 40% и составила в 2012 году 17 ц/га, по сое увеличилась на 59% и составила 15,0 ц/га, по овощам - на 47% и составила 147,5 ц/га. Практически на уровне урожайность картофеля - в среднем 150 ц/га.
В отрасли животноводства тенденция сокращения поголовья скота преодолена и с 2008 года наблюдается увеличение поголовья КРС, в том числе и коров. На 1 января 2013 года насчитывается 4,9 тысячи голов крупного рогатого скота, в том числе 2,3 тысячи голов коров, более 8 тысяч свиней, 11,2 тысячи голов птицы.
В целях сохранения и развития приоритетных направлений развития животноводства осуществляется государственная поддержка в виде субсидий на молоко и мясо, реализованные производителем продукции. Выделяются средства на развитие производства молока, на развитие мясного скотоводства как перспективной малозатратной отрасли, на получение льготного тарифа по электроэнергии. За 2012 год сумма государственной поддержки из средств федерального и областного бюджетов для сельхозпроизводителей района составила более 200000 тыс. рублей. Несмотря на принимаемые меры, полностью преодолеть кризисные явления, которым подверглась отрасль, до сих пор не удается.
При высоких рисках сельского хозяйства сектор кредитных и банковских услуг практически не проявляет интереса к проектам инвестиций в реальный сектор экономики. В деятельности кредитных организаций доминирующая роль отводится краткосрочным операциям. Основной массе сельхозтоваропроизводителей кредиты банков недоступны из-за отсутствия залога, низкой платежеспособности.
Ситуация в агропромышленном комплексе во многом зависит от инженерно-технического обеспечения, особенно в растениеводстве. Износ машинно-тракторного парка превышает 90%, комбайнового - 80%, сельхозмашин - 95%. Средств на обновление техники в необходимых объемах, а это более 85 тыс. руб. в год, у сельхозтоваропроизводителей района нет.
Проводится работа по привлечению инвестиционных кредитов и средств инвесторов, в основном этим занимаются сельскохозяйственные предприятия, заинтересованные в увеличении производства сои.
Внедрение ресурсосберегающих интенсивных технологий на устаревших тракторах и сельскохозяйственных машинах очень сложно. Нужны отечественные тракторы мощностью 300 - 350 лошадиных сил, способные в день обрабатывать 80 - 100 га.
Внедрение современных технологий в агропромышленном комплексе является важнейшим условием его стабилизации и развития.
Учитывая специфику климата дальневосточного региона и систематическое переувлажнение, крайне сложно наращивать объемы производства сои без гусеничной техники, особенно комбайнов. Из вышеизложенного следует отметить, что снижение объемов производства, недостаточная и не всегда эффективная государственная поддержка сельскохозяйственных производителей, отсутствие эффективной системы продвижения и реализации продукции обуславливают убыточность, низкую доходность сельскохозяйственного производства, что ограничивает возможности не только расширения, но и сохранения производства в прежних объемах.
Экономические проблемы отрасли порождают и социальное направление: уровень заработной платы в сельскохозяйственном производстве на протяжении многих лет остается низким. Что способствовало выбытию из структуры сельских жителей наиболее квалифицированных, энергичных и работоспособных кадров.
В последнее время остро встала проблема кадрового обеспечения агропромышленного производства.
Решение проблем развития агропромышленного комплекса должно быть комплексным. Одним хозяйствам с нынешним состоянием экономики эту проблему не решить. Необходим серьезный пересмотр многих вопросов государственной политики, направленной на укрепление экономического состояния сельхозтоваропроизводителей.
В настоящее время остро стоит проблема повышения активности сельского населения и стимулирования развития малых и средних форм агробизнеса - крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств. Для сельского населения одним из важнейших источников жизнедеятельности является ведение личного подсобного хозяйства.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, узость сферы альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем деревни.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
неблагоприятные условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего, из-за отсутствия доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, к рынкам материально-технических и информационных ресурсов;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

II. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства
на 2014 - 2020 годы"

2.1. Паспорт подпрограммы

1.
Наименование подпрограммы
Развитие подотрасли животноводства на 2014 - 2020 годы
2.
Основания для разработки подпрограммы (наименование, номер и дата нормативного акта)
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
2. Постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"
3.
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация Благовещенского района
4.
Основной разработчик подпрограммы
Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды
5.
Цель подпрограммы
Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки
6.
Основная задача подпрограммы
Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства
7.
Перечень основных мероприятий
1. Развитие молочного скотоводства.
2. Развитие свиноводства
8.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
9.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общие расходы на реализацию подпрограммы составляют 47140 тыс. рублей, в том числе:
- из областного бюджета - 41400 тыс. рублей, из них по годам:
2014 г. - 4800 тыс. рублей;
2015 г. - 5200 тыс. рублей;
2016 г. - 5600 тыс. рублей;
2017 г. - 6000 тыс. рублей;
2018 г. - 6400 тыс. рублей;
2019 г. - 6800 тыс. рублей;
2020 г. - 7200 тыс. рублей;
- из местного бюджета - 5740 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 580 тыс. рублей;
2015 г. - 660 тыс. рублей;
2016 г. - 740 тыс. рублей;
2017 г. - 820 тыс. рублей;
2018 г. - 900 тыс. рублей;
2019 г. - 980 тыс. рублей;
2020 г. - 1060 тыс. рублей
10.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 1,9 тыс. тонн.
2. Потребление мяса на душу населения с 59,4 до 74 кг.
5. Увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 12 тыс. тонн.
11. Увеличение поголовья свиней в хозяйствах всех категорий до 11 тыс. голов

2.2. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программным методом

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичную и глубокую переработку, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.
Мясной и молочный подкомплексы являются одними из основных жизнеобеспечивающих секторов местного аграрного производства, оказывающими решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и важнейшим фактором, определяющим здоровье нации.
В период 90-х годов в агропромышленном комплексе начали развиваться негативные процессы, связанные с ухудшением финансового состояния сельхозтоваропроизводителей и падением производства основных видов сельскохозяйственной продукции.
В Амурской области за 1990 - 2000 годы поголовье крупного рогатого скота снизилось в 3,3 раза, в том числе коров - в 2,4 раза, свиней - в 4,2 раза, птицы - в 4,5 раза.
Сокращение объемов производства продукции животноводства отразилось на уровне обеспеченности населения области продуктами питания, а перерабатывающей промышленности - сырьем. Потребление на душу населения за 20 лет реформирования уменьшилось: молока - с 334 до 164,6 кг, мяса - с 74 до 59,4 кг, вместе с тем увеличилось потребление яиц - с 234 до 310 шт. в год, причем удельный вес животноводческой продукции собственного производства в сравнении с рациональными нормами потребления составил соответственно 50, 82, 119%.
Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" полностью подтвердила правильность выбранного курса аграрной политики. Начиная с 2008 года, направления по развитию сельского хозяйства, реализующиеся в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", продолжили свое развитие в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г. № 446).
В области была принята долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Амурской области на 2009 - 2012 годы".
Необходимо отметить, что комплекс мер, направленных на улучшение социально-экономического положения в аграрной сфере, в том числе государственная поддержка, осуществляемая из бюджетов всех уровней, работа по повышению эффективности использования бюджетных средств, позволили создать положительную динамику развития отрасли животноводства. В Благовещенском районе ЗАО "Агрофирма "АНК" завершило строительство животноводческого комплекса "Миланка" в селе Грибское. Комплекс полностью построен и введен в эксплуатацию проектной мощностью 2200 голов. Целью постройки комплекса является современное молочное производство, в перспективе - выращивание высокопродуктивного племенного скота. Это уникальный объект для Дальнего Востока, оснащенный новейшим оборудованием лучших мировых марок, с помощью которого контролируются все этапы производства молочной продукции. Строительство комплекса имеет важное значение для экономики и социальной сферы не только Благовещенского района в частности, но и для Амурской области в целом. Введение животноводческого мегакомплекса дало возможность поднять на совершенно новый уровень развитие сельского хозяйства и создать условия для производства достойной конкурентоспособной продукции в Амурской области и решить проблему трудоустройства жителей близлежащих сел. Поголовье КРС в районе осталось на уровне прошлого года, на 1 ноября 2012 года составляло 4900 голов. Самое большое поголовье в ЗАО "Агрофирма АНК" - 2022 головы.
По сравнению с прошлым на 136 голов увеличилось поголовье коров в хозяйствах района (1646 голов), в ЛПХ поголовье коров на уровне прошлого года - 764 головы. Наибольшее количество мясного скота у ИП Куксенко - 363, в т.ч. коров - 157.
ЗАО "Агрофирма АНК". Поголовье дойного стада составляет 1050 голов. На 1 ноября 2012 года валовой надой составил 4700 тонн. Поголовье КРС на 1 ноября 2012 года во всех категориях хозяйств составило 4814 голов (102% к 1 ноября 2011 года), в т.ч. дойных коров - 2298. У населения имеется 1699 голов (на 1 ноября 2011 года - 1610 голов) - 105%, из них дойных - 764 головы (на 1 ноября 2011 года - 761 голова) - 101%.
В хозяйствах, занимающихся молочным производством, численность поголовья коров составила 1223 коровы (на 1 ноября 2011 года - 1205 голов) - 101%, в т.ч. ЗАО "Агрофирма АНК" - 1050 голов (на 1 ноября 2011 года - 1000 голов) - 105%, ИП Бондарев - 124 головы (на 1 ноября 2011 года - 213 голов) - 60%, ИП Хакбердиев - 31 голова (на 1 ноября 2011 года - 30 голов) - 103%.
Строятся мини-фермы на базе крестьянских фермерских хозяйств молочного и мясного направлений. Начиная с 2006 г. по 2011 г., в хозяйствах района прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей мясного животноводства. К 2012 году в подотраслях мясного животноводства сложилась следующая ситуация:
- производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода на собственную продукцию;
- производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось, однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе;
- другие подотрасли (овцеводство, коневодство) не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в районе, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения и реально могут иметь спрос в плане производства деликатесной продукции;
- существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболее технологичных и инвестиционно привлекательных подотраслях мясного животноводства, созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации;
- реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья и расширения ассортимента вырабатываемой мясной продукции;
- наращиваются объемы комбикормового производства за счет максимальной загрузки имеющихся мощностей, реконструкции и модернизации существующих комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные конкурентоспособные комбикорма для различных половозрастных групп животных.
Позитивные результаты развития мясного животноводства в последние годы дают основания полагать, что в следующее десятилетие отрасль не только обеспечит внутренние потребности населения региона в большинстве видов мяса, но и позволит перейти к активному наращиванию его поставок в другие регионы.
При этом, несмотря на стабилизацию и рост производства мяса, потребность населения Амурской области в мясе и мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается только на 61,4%.
Основными проблемами являются:
- невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, научных центров, банковского капитала, предприятий комбикормовой промышленности и мясоперерабатывающей, торговых сетей и предприятий, осуществляющих глубокую переработку мясосырья;
- снижение конкурентоспособности мяса местного производства в сравнении с импортом в силу диспропорции цен на промышленную (ресурсы) и сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень поддержки в сравнении с развитыми регионами по животноводству;
- убыточность производства крупного рогатого скота требует дополнительных мер поддержки с целью привлечения в подотрасль масштабных инвестиций, реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному развитию специализированного мясного скотоводства;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры (логистики) мясного рынка, высокая степень износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам;
- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве и птицеводстве, что вызывает необходимость в переводе селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;
- низкая обеспеченность качественными кормами, при переходе к интенсивным откормочным технологиям мясное животноводство становится весомым потребителем полнорационных комбикормов, что вызывает необходимость в увеличении производства зернобобовых культур и белкововитаминных добавок собственного производства.
Молочное скотоводство в Амурской области является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства. В 1990 г. во всех категориях хозяйств было произведено 391,5 тыс. тонн молока, или 371 кг в расчете на душу населения. Это был максимальный уровень, достигнутый в области. Основными производителями молока в 1990 г. были сельхозпредприятия - 284,9 тыс. тонн (72,8%), на долю частного сектора приходилось 106,6 тыс. тонн (27,2%).
В дальнейшем произошло резкое снижение производства молока. В 2000 г. его объемы к уровню 1990 г. снизились на 204 тыс. тонн, а в 2005 г. к 2000 году - на 56,9 тыс. тонн. За этот период (1990 - 2005 годы) поголовье коров снизилось на 120 тыс. голов.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006 - 2007 гг. и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг." были разработаны и реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства. С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности местной молочной продукции дальнейшую работу необходимо вести по следующим стратегическим направлениям: развитие инфраструктуры, глубокой переработки, кооперации и выстраивания эффективного взаимодействия между производителями, в том числе малыми формами и переработчиками молока.

2.3. Основные цели и задачи подпрограммы с указанием
сроков ее реализации

Целью мероприятий по развитию подотрасли животноводства являются:
- обеспечение продовольственной безопасности Амурской области по основным видам продукции животноводства;
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции и продуктов ее переработки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;
- развитие табунного мясного коневодства;
- развитие переработки продукции животноводства.
Показатели подпрограммы:
- увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе);
- прирост производственных мощностей по убою и его первичной переработке;
- производство молока;
- удельный вес отечественной продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) мяса и молока.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

2.4. Система программных мероприятий

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства являются следующие.

2.4.1. Развитие молочного скотоводства

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.
За счет средств областного и районного бюджетов предполагается поддержка содержания маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан.

2.4.2. Развитие свиноводства

В рамках данного мероприятия планируется поддержка за счет средств областного и районного бюджетов посредством компенсации части затрат на содержание маточного поголовья свиней.

Таблица 2

Система программных мероприятий

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Затраты, всего, тыс. рублей
Сроки реализации
Муниципальный заказчик
Ожидаемый результат к 2020 году
1
2
3
4
5
6
1.
Развитие молочного скотоводства
17240
2014 - 2020 гг.
Администрация Благовещенского района
Поголовье крупного рогатого скота молочного направления во всех категориях хозяйств составит более 5,2 тыс. голов, в том числе коров - 2,5 тыс. голов
1.1.
Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан
17240
2014 - 2020 гг.
Администрация Благовещенского района
Данная мера позволит увеличить производство молока в личных подсобных хозяйствах
2.
Развитие свиноводства
35400
2014 - 2020 гг.
Администрация Благовещенского района
Производство свинины к 2020 году увеличится на 40% по сравнению с 2011 г. и составит 0,6 тыс. тонн
2.1.
Содержание маточного поголовья свиней
35400
2014 - 2020 гг.
Администрация Благовещенского района


Итого
52640




2.5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы.
Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются постановлениями администрации Благовещенского района.
Реализация мероприятий подпрограммы посредством предоставления указанных выше субсидий осуществляется:
а) на основе заключения муниципальным заказчиком подпрограммы соглашений о реализации мероприятий подпрограммы с министерством сельского хозяйства Амурской области;
б) в соответствии с правилами предоставления государственной поддержки, утвержденными постановлениями администрации Благовещенского района.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Развитие агропромышленного комплекса района невозможно без привлечения финансовых средств из всевозможных источников и создания условий для долгосрочного и среднесрочного кредитования.
Для достижения целей и решения задач развития агропромышленного комплекса района будут использованы финансовые ресурсы из следующих источников:
- средства федерального бюджета (в соответствии с Государственной программой по животноводству);
- средства областного бюджета, направленные на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса района;
- средства районного бюджета;
- внебюджетные источники - собственные средства предприятий (организаций) агропромышленного комплекса, кредиты коммерческих банков, лизинг и инвестиции.
В рамках подпрограммы предусмотрены самостоятельное привлечение инвестиций предприятиями (организациями) агропромышленного комплекса и гибкая дифференцированная государственная поддержка развития агропромышленного производства области.
Объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 46,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 6,24 тыс. рублей.
Структура финансирования подпрограммы приведена в таблице 3.
Объемы (примерные в части средств внебюджетных источников), источники и направления финансирования программных мероприятий представлены в таблице 4 к настоящей подпрограмме.

Таблица 3

Структура финансирования подпрограммы

Источники финансирования
Итого
2013 г. (базовый)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
4900
5380
5860
6340
6820
7300
7780
8260
52640
Областной бюджет
4400
4800
5200
5600
6000
6400
6800
7200
46400
Местный бюджет
500
580
660
740
820
900
980
1060
6240

2.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 0,7 тыс. тонн;
- потребление мяса на душу населения с 59,4 до 74 кг;
- средний уровень товарности скота и птицы с 75 до 80%, в том числе птицы с 93 до 95%;
- увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 9 тыс. тонн;
- рост товарности молока с 45% до 65%;
- увеличение поголовья табунных мясных лошадей до 1 тыс. голов.

2.8. Организация управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы осуществляется администрацией Благовещенского района.
Администрация Благовещенского района обеспечивает согласованность действий по реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного и районного бюджетов.
Необходимые для выполнения подпрограммы нормативные правовые акты разрабатываются и принимаются в установленном порядке.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе заключенных соглашений между министерством сельского хозяйства области и администрацией Благовещенского района.
Администрация Благовещенского района представляет министерству сельского хозяйства области ежемесячные, годовые и итоговые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств.

Таблица 4

Объемы и источники финансирования подпрограммы

N
Наименование подпрограммы/мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования
2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Развитие подотрасли животноводства на 2014 - 2020 годы
Всего
4900
5380
5860
6340
6820
7300
7780
8260
52640
областной бюджет
4400
4800
5200
5600
6000
6400
6800
7200
46400
местный бюджет
500
580
660
740
820
900
980
1060
6240

Развитие молочного скотоводства
Всего
1700
1830
1960
2090
2220
2350
2480
2610
17240
областной бюджет
1400
1500
1600
1700
1800
1900
2000
2100
14000
местный бюджет
300
330
360
390
420
450
480
510
3240

Содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан
Всего
1700
1830
1960
2090
2220
2350
2480
2610
17240
областной бюджет
1400
1500
1600
1700
1800
1900
2000
2100
14000
местный бюджет
300
330
360
390
420
450
480
510
3240

Развитие свиноводства
Всего
3200
3550
3900
4250
4600
4950
5300
5650
35400
областной бюджет
3000
3300
3600
3900
4200
4500
4800
5100
32400
местный бюджет
200
250
300
350
400
450
500
550
3000

Содержание маточного поголовья свиней
Всего
3200
3550
3900
4250
4600
4950
5300
5650
35400
областной бюджет
3000
3300
3600
3900
4200
4500
4800
5100
32400
местный бюджет
200
250
300
350
400
450
500
550
3000

III. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий
Благовещенского района Амурской области на 2014 - 2017 годы
и на период до 2020 года"

3.1. Паспорт подпрограммы

Основания для разработки подпрограммы
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. № 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация Благовещенского района
Основной разработчик подпрограммы
Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды
Цели подпрограммы
1. Улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Благовещенского района.
2. Улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях муниципального образования Благовещенского района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках подпрограммы.
3. Содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях Благовещенского района.
4. Активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях Благовещенского района, в решении вопросов местного значения
Основные задачи подпрограммы
1. Удовлетворение потребности в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Благовещенского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Благовещенского района.
3. Реализация общественно значимых проектов в
интересах сельских жителей Благовещенского района с помощью грантовой поддержки
Важнейшие целевые индикаторы
а) ввод (приобретение) 9738 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Благовещенском районе, в том числе 4636 кв. м для молодых семей и молодых специалистов;
- сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
б) ввод в действие объектов социальной сферы:
- 2 общеобразовательных учреждений;
- 2 фельдшерско-акушерских пунктов;
- 1 плоскостного спортивного сооружения;
в) ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры;
г) будет создано 71 рабочее место на сельских территориях района
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы.
I этап - 2014 - 2017 годы.
II этап - 2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 827,16 млн. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 215,42 млн. рублей;
- средства областного бюджета - 516,61 млн. рублей;
- средства местного бюджета - 9,74 млн. рублей;
- средства внебюджетных источников - 85,39 млн. рублей

3.2. Характеристика проблемы

Общие сведения о социально-экономическом развитии сельских
территорий Благовещенского района

Муниципальное образование Благовещенский район Амурской области расположено в южной части Амурской области.
Основными производственными направлениями предприятий, функционирующих на территории муниципального образования Благовещенский район Амурской области, являются производство сельскохозяйственной продукции, оказание услуг социальной сферы.
Уровень развития экономики муниципального образования относительно невысокий. Муниципальное образование является дотационным субъектом бюджетных отношений в Амурской области.
На сельской территории Благовещенского района Амурской области (далее - Муниципальный район) располагается 11 сельских поселений.
Общая земельная площадь Благовещенского района составляет 305961 га, из них земли сельхозназначения - 174934 гектара, остальная часть приходится на леса, дороги, населенные пункты, водные и прочие объекты.
Из земель сельхозназначения 88850 га являются сельхозугодьями, которые в свою очередь распределяются на пашню - 63400 га, пастбища - 12326, сенокосы - 5859, залежи - 3507 и многолетние насаждения - 3758 га.

Характеристика землепользования на территории
Благовещенского района по состоянию
на 1 января 2013 г.

№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Кол-во
Примечание
1.
Общая площадь территории Муниципального района
га
305961

1.1.
- леса
га
75410

1.2.
- водоемы
га
946

1.3.
- площади земель, отведенных под застройку населенных пунктов
га
974

1.4.
- площади земель, отведенных под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)
га
139781

1.5.
- площади земель сельскохозяйственного назначения, всего
га
88850

- в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур
га
45450

%
51

2.
Количество сельскохозяйственных предприятий
ед.
5

- имеют в наличие земель сельхоз. назначения
га
25000

- в них среднегодовая численность работающих
чел.
479

- получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
29725

3.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств
ед.
90

- имеют в наличие земель сельхоз. назначения
га
19000

- в них среднегодовая численность работающих
чел.
370

- получаемый среднегодовой удельный доход
руб./га
9468

4.
Количество личных подсобных хозяйств (семей)
ед.
6000


Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства
га
1450


Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства
руб./га
52748


3.3. Сельское население Благовещенского района

Численность сельского населения Благовещенского района по состоянию на 1 января 2013 года составила 20844 человека, в том числе трудоспособного населения - 12490 человек. Численность населения района возросла к уровню 2012 года на 331 человека. Увеличение численности происходит в основном за счет миграционного притока и отмечается в первую очередь в прилегающих к областному центру селах Чигири, Владимировка, Усть-Ивановка. Вместе с тем отмечается естественный прирост населения, число родившихся превышает число умерших.
В экономике района в чистом виде занято около 20%. Наибольшая часть трудовых ресурсов занята в сельском хозяйстве и сфере услуг. Уровень зарегистрированной безработицы составляет в пределах 4,1% и составил в 2012 году 510 человек.
Среднемесячная заработная плата работников в 2012 году составила 21980 рублей.
Основным (преобладающим) производственным направлением хозяйственной деятельности на территории Благовещенского района является производство сельскохозяйственной продукции.
На территории Благовещенского района осуществляют производственную деятельность более 90 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также 5 сельхозорганизаций и 6000 личных подсобных хозяйств.
Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса
муниципального образования Благовещенского района

№ п/п
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
Планируемые на период 2014 - 2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
Организационно-правовая форма и наименование
Основные направления хозяйственной деятельности
Среднегодовой объем производства
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн. руб.)
В том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2008 - 2012 и 2013 - 2020 годы
физ. ед.
млн. руб.
наименование подпрограммы и мероприятия Госпрограммы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
сумма инвестиций в рамках Госпрограммы (млн. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Сергеевский сельсовет
ИП глава КФХ Есин В.В.
Выращивание зернобобовых культур
2 тыс. тонн
30
Строительство фермы мясного направления на 200 голов
15
-
-
2.
Михайловский сельсовет
ООО "АПК Граница"
Выращивание зернобобовых культур
500 тыс. тонн
7,5
Строительство фермы мясного направления на 300 голов
20
-
-
3.
Михайловский сельсовет
ИП глава КФХ Аракелян Н.Ф.
Выращивание зернобобовых культур
10000 тонн
150
Строительство фермы мясного направления на 400 голов
30
-
-

Свиноводство
84 тонны
13
Строительство зернового двора на 15 тыс. тонн зерна
40


4.
Новотроицкий сельсовет
КФХ "Русь"
Выращивание картофеля
200 тонн
2
Строительство фермы мясного направления на 90 голов
5
-
-
5.
Новотроицкий сельсовет
ИП глава КФХ Бондарь К.И.
Выращивание зерновых и зернобобовых культур
200 тонн
3
Строительство фермы для КРС мясного направления на 50 голов
4
-
-
6.
Волковский сельсовет
ИП глава КФХ Хряков С.А.
Выращивание зерновых и зернобобовых культур
1000 тонн
19
Строительство свинокомплекса на 3000 голов
15
-
-
7.
Гродековский сельсовет
ИП глава КФХ Корнеев А.П.
Выращивание овощных культур
900 тонн
18
Строительство фермы мясного направления на 50 голов
4
-
-
8.
Чигиринский сельсовет
ИП Алеканкин О.Н., глава КФХ
Животноводство
10 тонн
2
Строительство фермы мясного направления на 50 голов
4,5
-
-
9.
Грибский сельсовет
ЗАО "Агрофирма АНК"
Животноводство, растениеводство
20 тыс. тонн
350
Дополнительное приобретение 200 голов племенного скота молочного направления
20
-
-
10.
Чигиринский сельсовет
СХПК "Тепличный"
Растениеводство
900 тонн
35
Строительство теплиц общей площадью 31540 кв. м
20
-
-
восстановить по смыслу который не представляется возможным.
------------------------------------------------------------------
11.
Гродековский сельсовет
ИП Долинсий В.П.
Переработка мяса
40 тонн
18
Строительство свинокомплекса на 300
3
-
-
12.
Усть-Ивановский сельсовет
ИП Куксенко А.А.
Выращивание зерновых и зернобобовых культур
1000
20
Закуп скота мясного направления в количестве 150 голов
14
-
-
13.

Администрация Волковского сельсовета

100 домов

Строительство второй очереди комплексной компактной застройки микрорайона
40
-
-

3.4. Характеристика жилищного фонда и объектов социальной
сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами
на сельских территориях Благовещенского района

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории Благовещенского образования Благовещенского района, на 1 января 2013 года составляет 322863 кв. метров, в том числе:
- многоквартирные жилые дома - 186648 кв. м;
- индивидуальные жилые дома - 136215 кв. м.
Обеспеченность жильем в 2012 году составила 15,5 кв. м в расчете на одного сельского жителя.
На 1 января 2013 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 174 сельские семьи, в том числе 22 сельские молодые семьи и молодых специалиста.
Доля аварийного и ветхого жилья составляет 21,62% (79523 кв. м).

Таблица 2

Характеристика жилищного фонда сельских поселений
Благовещенского района на 1 января 2013 года

№ п/п
Наименование административных образований
Наличие жилфонда
Обеспеченность коммунальными услугами (кв. м)
многоквартирные дома
индивидуальные дома
центральное отопление
водопровод
канализации


кол-во домов
общая площадь (тыс. кв. м)
кол-во домов
общая площадь (кв. м)

с вводом в дом
уличн. колонки, привозная
централ. отвод
придомов. выгреб
1.
Михайловский сельсовет










с. Михайловка
30
8,141
111
4,755
5269,5
5269,5
-
-
5139,1

с. Грязнушка
49
3,307
40
1,745
-
-
2,134



Всего по Михайловскому сельсовету
79
11,448
151
6,5
5269,5
5269,5
2,134
-
5139,1
2.
Гродековский сельсовет
84
8,6
121
7,1
1852,5
2256,6
-
-
1855,7
3.
Усть-Ивановский сельсовет
140
24,2
543
31,915
622,5
270,2
-
-
270,2
4.
Сергеевский сельсовет










с. Сергеевка
138
15,598
189
7,4
5700,0
6300,0
-
-
4900,0

с. Бибиково
18
1,6
102
4,6
-
-
-
-
-

Итого по Сергеевскому сельсовету
156
15,6
291
12,0
5700,0
6300,0
-
-
4900,0
5.
Чигиринский сельсовет










с. Чигири
145
39,7
261
28,1
19867,9
23867,9
-
-
12367,95

с. Верхнеблаговещенское
37
10,1
83
9,912
-
-
-
-
-

с. Игнатьево
46
12,6
79
8,3
3597,3
3597,3
-
-
2976,0

Итого по Чигиринскому сельсовету
228
62,5
423
46,3
23465,25
27465,25
-
-
15343,95
6.
Волковский сельсовет










с. Волково
140
18,0
-
17,3
8042,2
9378,1
-
-
9272,5

с. Ровное
23
2,4
-
3,5






Итого по Волковскому сельсовету
163
20,4

20,8
8042,2
9378,1
-
-
9272,5
7.
Марковский сельсовет, с. Марково
88
25,2
76
3,3
13079,1
13079,1
-
-
13025,7
8.
Грибский сельсовет










с. Грибское
141
17,8


9570,8
10374,8
-
-
10347,1

с. Дроново
1
0,9








Итого по Грибскому сельсовету
142
18,7
155
8,3
9570,8
10374,8
-
-
10347,1

Всего по району
1080
186,648
1760
136,215
67601,85
74393,55
-
-
60154,25

Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы
в сельских поселениях Благовещенского района по состоянию
на 1 января 2013 года

Таблица 3

№ п/п
Наименование сельского поселения
Общеобразовательные школы
Детские дошкольные учреждения
ФАП и офисы врача общей практики
Культурно-досуговые учреждения
Плоскостные спортивные сооружения
Наличие (ед.)
Мощность ученических мест
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности (%)
Наличие (ед.)
Мощность детских мест
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
Наличие (ед.)
Уровень обеспеченности
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Наличие (ед.)
Мощность посадочных мест
тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
Наличие (ед.)
Площадь, кв. м
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
Уровень обеспеченности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1.
Волковский сельсовет
1
650
Удовл.

1
60
Удовл.
100%











2.
Грибский сельсовет
1
320
Удовл.
60
1
75
Удовл.
100%
2
16,0
Удовл.
2
300
1 авар., 2 ветх.
128, 9
2
5648
Ветхое
225,2
3.
Гродековский сельсовет
1
178
Удовл.
70
1
40
Удовл.
100%
1
24,0
Удовл.
1
80
Авар.
102, 6
1
5000
Ветхое
625,4
4.
Усть-Ивановский сельсовет
1
168
Удовл.
70
1
55
Удовл.
100%
3


1
360
Удовл.
129,0
3
10330
Ветхое
179,6
5.
Сергеевский сельсовет
1
160
Удовл.
73
1
35
Удовл.
100%
2
17,0
1 удовл., 1 ветхое
2
350
Ветх.
224, 3
1
4050
Ветхое
181,4
6.
Михайловский сельсовет
1
320
Удовл.
131
1
35
Удовл.
100%



1
230
Удовл.
54,3
1
1900
Ветхое
40,0
7.
Марковский сельсовет
1
320
Удовл.
65
1
53
Удовл.
100%
2
25,0
Удовл.
2
240
Ветх.
160, 0
1
1410
Ветхое
89,0
8.
Новопетровский сельсовет
1
300
Удовл.
85
1
40
Удовл.
100%
1
10,0
Удовл.
1
100
Ветх.
63,7
3
1410
Ветхое
70,1
9.
Чигиринский сельсовет
1
560
Удовл.
90
1
75
Удовл.
100%
2
9,3
Удовл.
3
410
1 авар., 2 ветх.
198, 0
1
1368
Ветхое
32,5
10.
Натальинский сельсовет
1
30
Удовл.
58




2
32,0
Удовл.
1
200
Авар.
133, 3
2
1248
Ветхое
102, 6
11.
Новотроицкий сельсовет
1
180
Удовл.
53




1
19,0
Удовл.
1
80
Ветх.
53,3
1
360
Ветхое
35,8

Итого по Благовещенскому району
11
3186


9
468


23


23
3175


22
44564

113,7

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом - 26,74%, сетевым газоснабжением (газ в баллонах) - 58,34%.
По состоянию на 1 января 2013 г. в сельских поселениях Благовещенского района функционируют:
- 11 общеобразовательных школ на 3186 ученических мест;
- 9 детских садов на 468 мест;
- 23 фельдшерско-акушерских пункта;
- 23 учреждения культурно-досугового типа на 3175 мест;
- 22 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 44564 кв. м.
Уровень обеспеченности сельского населения Благовещенского района объектами социальной сферы приведен в таблице 5. Уровень благоустройства объектов социальной сферы приведен в таблице 3.

3.5. Газоснабжение

На 1 января 2013 года в сельских поселениях муниципального образования Благовещенского района отсутствует система сетевого газоснабжения. 60% жителей района используют баллонный газ, в том числе 14% - в многоквартирном жилищном фонде и 46% - в индивидуальном жилищном фонде.

3.6. Водоснабжение

По состоянию на 1 января 2013 года система водоснабжения населения и объектов социального назначения Благовещенского района Амурской области состоит из 15 артезианских скважин и 12 водопроводных башен, 35,51 км водопроводных сетей (с учетом летнего водовода). Вода из подземных источников без очистки подается в водопроводную сеть через водонапорные башни. На текущий момент система водоснабжения поселения способна обеспечить потребности населения. Вода из подземных источников не везде соответствует санитарным нормам. Превышение происходит по показателям - железо общее и цветность.
Система водоснабжения Благовещенского района Амурской области характеризуется высокой степенью износа. Уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет более от 54% до 90%.
Только 22% многоквартирных жилых домов в населенных пунктах подключены к водопроводным сетям, 35% населения пользуются привозной водой, 25% населения района получает воду из собственных источников (скважины).
По состоянию на 1 января 2011 года требуется реконструкция 4 водонапорных башен и 25,584 км водопроводных сетей (таблица № 11).
С учетом развития территорий необходимо строительство 7,25 км сетей водоснабжения.

Характеристика действующей системы водоснабжения в сельских
поселениях Благовещенского района на 1 января 2013 года

Таблица 4

№ п/п
Наименование административных образований
Артезианские скважины (ед.)
Водонапорные башни (ед.)
Водопроводы (км)
Водоразборные колонки (ед.)
Шахтные колодцы (ед.)
Наличие
Требует рекон-ции
Наличие
Требует рекон-ции
Наличие
Требует рекон-ции
Наличие
Требует рекон-ции
Наличие
Требует рекон-ции
1.
Волковский сельсовет
2
1
1
1
5,3
3,7
4
4


2.
Грибский сельсовет
1

1

4,853
4,853




3.
Гродековский сельсовет
1
1
1
1
2,035
-
-
-
-
-
4.
Усть-Ивановский сельсовет
2
-
2
-
2,31
-
-
-
-
-
5.
Чигиринский сельсовет
4

4

14,622
14,622




6.
Марковский сельсовет
1

1

2,059
0,309




7.
Михайловский сельсовет
2
1
1
2
1,0
0,6




8.
Сергеевский сельсовет
2

1

3,33
0,5





Всего по району
15
3
12
4
35,51
24,584
4
4



3.7. Прочие системы коммунальной инфраструктуры

На территории Благовещенского района действует децентрализованная система водоотведения уровень износа которой составляет более 60%. Стоки сливаются в приобъектные септики (выгребы), из которых автотранспортом вывозятся к местам их слива.
Характеристика сооружений водоотведения Благовещенского района на 1 января 2012 г. приведена в таблице 5.

Таблица 5

Сети канализации

№ п/п
Наименование муниципального образования (участок канализации - самотечный)
Год ввода
Характеристика трубопровода
Уровень износа (%)
Требует замены (км)
материал
диаметр (мм)
длина (км)
1.
Волковский сельсовет
1968
Чугун
120 - 150
1,1
70
0,9
2.
Грибский сельсовет
1978
Чугун
150
2
60
0,3
3.
Гродековский сельсовет
1976
Чугун
150
1,1
76
0,6
4.
Усть-Ивановский сельсовет
1976
Чугун
150
2,26
64
-
5.
Чигиринский сельсовет
1976
Чугун
150
3,71
60
2,23
6.
Марковский сельсовет
1976
Чугун
150
1,17
60
0,67
7.
Михайловский сельсовет
1968
Чугун, сталь
120 - 150
0,6
70
0,6
8.
Сергеевский сельсовет
1972
Чугун, сталь
120 - 150
0,7
70
0,7

Итого по району



12,64

6,0

С учетом развития территорий планируется строительство 2,64 км канализационных сетей.

3.8. Система сбора и утилизации бытовых отходов

В селах Благовещенского района Амурской области решение проблемы сбора, переработки и утилизации бытовых отходов приобретает особую актуальность. Свалки не отвечают техническим и санитарным требованиям. Кроме того, на территории муниципального образования существует масса несанкционированных свалок.
Очисткой территорий Благовещенского района Амурской области от мусора, части промотходов, ТБО и жидких отходов занимаются предприятия:
ООО "Михайловское" (с. Михайловка);
ООО "Сергеевское" (с. Сергеевка, с. Усть-Ивановка);
ООО "Контур+" (с. Грибское, с. Гродеково, с. Волково);
ООО "Управляющая компания "ЖилКомфорт" (с. Чигири, с. Игнатьево);
ООО "Марковское" (с. Марково).
На территориях поселений Благовещенского района расположены 10 свалок ТБО общей площадью 245,6 тыс. кв. м, мощности которых не удовлетворяют потребности.
Общий объем отходов, вывозимых на свалку, составляет 18,7 тыс. куб. м/год, в том числе от населения - 14,7 тыс. куб. м/год, отходы предприятий и организаций, вывозимые транспортом вышеназванной организации, - до 4,0 тыс. куб. м/год.
В настоящее время норма накопления отходов по поселениям района составляет 1,1 куб. м/год/чел.

Основные цели и задачи подпрограммы

Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Благовещенского района посредством достижения следующих целей:
- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Программы;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях;
- активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения;
- формирование в Амурской области позитивного отношения к развитию сельских территорий Благовещенского района.
Основными задачами Программы являются:
- удовлетворение потребностей проживающего на сельских территориях Благовещенского района населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Благовещенского района;
- реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Благовещенского района с помощью грантовой поддержки;
- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Благовещенского района.
Достижение целей Программы предусматривается осуществлять с учетом:
а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельских поселений Благовещенского района;
б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;
в) использования механизмов государственно-частного партнерства и привлечения средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и организаций.
Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.
Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 6.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Таблица 6

№ п/п
Наименование
Един. измер.
2013 (базовый)
Прогноз по годам реализации программы
Отношение 2020 к 2013, %
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Демографические показатели в Муниципальном районе

1.1.
Численность сельского населения
тыс. чел.
20,8
22
23
24,2
24,7
25
25,3
26
125
1.2.
Численность сельского населения в трудоспособном возрасте
тыс. чел.
12,5
12,8
13
13,2
13,8
14
14,3
14,8
118,4
1.3.
Коэффициент рождаемости сельского населения (число родившихся на 100 сельских жителей)

1,47
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
1,51
102,7
1.4.
Коэффициент смертности сельского населения (число умерших на 100 сельских жителей)

1,38
1,41
1,41
1,41
1,41
1,41
1,41
1,41
102,2
2.
Создание комфортных условий жизнедеятельности в Муниципальном районе
2.1.
Улучшение жилищных условий в сельских поселениях Благовещенского района
2.1.1.
Количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года), всего
ед.
174
169
162
156
151
146
139
129
74,1
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
56
47
40
32
23
14
7
3
5,4
2.1.2.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях, всего
тыс. кв. м
2
1,7
1,8
1,9
2
0,89
0,90
0,90
300,0
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
тыс. кв. м
1,2
0,9
0,45
0,50
0,56
0,56
0,42
0,24
171,4
2.1.3.
Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия, всего
ед.
50
40
14
14
14
14
14
14
350,0
в том числе молодых семей и молодых специалистов
ед.
25
24
7
8
9
9
7
4
200,0
2.2.
Обеспеченность общеобразовательными учреждениями в сельских поселениях Благовещенского района
2.2.1.
Численность учащихся в сельских общеобразовательных учреждениях
чел.
2049
2156
2206
2270
2315
2385
2430
2500
122
2.2.2.
Численность учащихся в первую смену в сельских общеобразовательных учреждениях
чел.
1862
1862
1862
1930
1945
1970
2000
2030
109
2.2.3.
Численность учащихся в сельских общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии
чел.
0
0
0
0
0
0
0
0

2.2.4.
Ввод в действие сельских общеобразовательных учреждений
мест
0
0
0
0
0
0
280
120

2.3.
Обеспеченность учреждениями первичной медико-санитарной помощи в сельских поселениях Благовещенского района
2.3.1.
Наличие ФАП в сельских поселениях
ед.
23
23
23
23
23
25
25
25
108,7
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
4
2
2
2
1
0
0
0
0
0.
Наличие офисов врача общей практики в сельских поселениях
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3.3.
Ввод в действие ФАП в сельских поселениях
ед.
0
0
0
0
0
2
0
0
0
2.3.4.
Ввод в действие офисов врача общей практики в сельских поселениях
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3.5.
Прирост сельского населения, обеспеченного ФАП
чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3.6.
Прирост сельского населения, обеспеченного офисами врача общей практики
чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями в сельских поселениях Благовещенского района
2.4.1.
Наличие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях
ед.
22
23
23
23
23
23
23
23
104,5
кв. м
44564
44564
82484
82484
82484
82484
82484
82484
185,1

в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
20
19
17
15
14
12
10
7
35,0
кв. м
44276
44000
43437
43101
42581
41821
41000
39350
88, 9
2.4.2.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях
ед.
-
1
-
-
-
-
-
-

кв. м
44564
37900
-
-
-
-
-
-

2.4.3.
Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями
чел.
43
43
49
51
51
52
53
58
134, 9
2.5.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа сельских поселений Благовещенского района
2.5.1.
Наличие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях
ед.
25
25
25
26
26
26
26
26
104, 0
мест
3365
3365
3365
3485
3485
3485
3485
3485
103, 6
в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии
ед.
22
21
19
16
14
12
10
8
36,4
мест
2765
2705
2505
1905
1505
1105
705
305
11,0
2.5.2.
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях
ед.
0
0
0
1
0
0
0
0
0
мест
0
0
0
120
0
0
0
0
0
2.5.3.
Прирост сельского населения, обеспеченного учреждениями культурно-досугового типа
чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6.
Водоснабжение в сельских поселениях Благовещенского района
2.6.1.
Строительство локальных водопроводов в сельских поселениях Благовещенского района
км
0
3
4
2
2
2
2
2
0
2.6.2.
Уровень износа объектов водоснабжения
%
40,0
40,0
39,0
38,5
38,0
37,5
37,0
36,5
91,3
2.6.3.
Уровень обеспечения населения питьевой водой в сельских поселениях
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100, 0
100,0
3.
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
3.1.
Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства
ед.
0
0
1
0
0
1
0
0
0
3.2.
Объем жилищной застройки
тыс. кв. м
0
0
1,2
0
0
3, 0
0
0
0
4.
Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельских поселениях Благовещенского района
4.1.
Количество реализованных проектов местных инициатив
ед.
-
-
-
1
-
-
--
1
-
4.2.
Число жителей, принявших участие в реализации проектов местных инициатив
чел.
-
-
-
210
-
-
-
280
-
5.
Проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Благовещенского района
5.1.
Количество проведенных мероприятий
ед.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Создание рабочих мест в сельских поселениях Благовещенского района
6.1.
Количество созданных рабочих мест
ед.
24
71
47
58
60
67
75
95
395, 8

Мероприятия подпрограммы

В состав подпрограммы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий населения, проживающего в сельских поселениях Благовещенского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство сельских поселений Благовещенского района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети общеобразовательных учреждений;
б) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;
в) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
г) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
д) развитие водоснабжения;
ж) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
3. Популяризация достижений в сельском развитии Благовещенского района (за счет средств местного бюджета).
В рамках указанного мероприятия предусматривается самостоятельная (или с участием органа местного самоуправления) подготовка различных инициативных групп, отдельных социальных слоев местных жителей к региональному отбору и участию в:
- организации и проведении конкурса информационно-просветительских проектов по сельской тематике;
- участию в реализации всероссийского молодежного проекта по сохранению культурно-исторического наследия села и повышении информированности населения о возможностях самореализации на сельских территориях;
- организации и проведении соревнований по традиционным для России (национальным) видам спорта для последующего участия финалистов в аналогичных всероссийских соревнованиях.
Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских поселениях Благовещенского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются удовлетворение потребностей сельского населения Благовещенского района в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в агропромышленном комплексе молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий сельских жителей района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
- предоставления социальных выплат за счет средств бюджетов всех уровней на строительство и приобретение жилья в сельских поселениях района;
- софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
- использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;
- увеличения объемов жилищного строительства в сельских поселениях района на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

Таблица 7

Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций
АПК и социальной сферы, функционирующих на территории
сельских поселений Благовещенского района
в период реализации подпрограммы

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации программы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства, всего, в том числе:
Чел.
45
10
9
8
7
6
5
0
1.1.
ЗАО "Агрофирма АНК"
Чел.
12
3
2
3
2
2
0
0
1.2.
ИП Аракелян Н.Ф. - глава КФХ
Чел.
18
4
4
3
2
2
3
0
1.3.
ИП Есин В.В. - глава КФХ
Чел.
15
3
3
2
3
2
2
0
2.
Потребность в молодых специалистах в сфере образования, всего, в том числе:
Чел.
41
9
5
8
3
7
4
5
2.1.
МОБУ Гродековская СОШ
Чел.
4
1
1

1

1

2.2.
МОБУ Сергеевская СОШ
Чел.
4
2
1



1

2.3.
МОБУ Марковская СОШ
Чел.
3
1

1



1
2.4.
МОБУ Новопетровская СОШ
Чел.
6
1

3

1

1
2.5.
МОБУ Грибская СОШ
Чел.
3
1


1

1
1
2.6.
МОБУ Михайловская СОШ
Чел.
4
1

1

2

1
2.7.
МОБУ Новотроицкая СОШ
Чел.
3
1


1

1

2.8.
МОБУ Волковская СОШ
Чел.
3
1

1

1


2.9.
МОБУ Чигиринская СОШ
Чел.
4

2
1

2


2.10.
МОБУ Усть-Ивановская СОШ
Чел.
4

1
1

1

1
2.
ДОУ

12
2
3
4
1
2


3.1.
МДОБУ детский сад с. Волково
Чел.
3

1

1
1


3.2.
МДОУ детский сад "Солнышко" с. Грибское
Чел.
3
1
1
1




3.3.
МДОБУ детский сад "Мальвина" с. Гродеково
Чел.
0







3.4.
МДОАУ детский сад "Радуга" с. Марково
Чел.
2


2




3.5.
МДОБУ детский сад с. Михайловка
Чел.
1




1


3.6.
МДОБУ детский сад с. Новопетровка
Чел.
2
1
1





3.7.
МОБУ детский сад с. Сергеевка
Чел.
1


1




3.8.
ДОУ
Чел.
12
2
3
4
1
2


3.9.
МДОБУ детский сад с. Волково
Чел.
3

1

1
1


3.10.
МДОУ детский сад "Солнышко" с. Грибское
Чел.
3
1
1
1




3.11.
МДОБУ детский сад "Мальвина" с. Гродеково
Чел.
0







3.12.
МДОАУ детский сад "Радуга" с. Марково
Чел.
2


2




3.13.
МДОБУ детский сад с. Михайловка
Чел.
1




1



Итого
Чел.
121
41
23
16
17
13
8
3

Реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан,
проживающих в сельских поселениях Благовещенского района,
в том числе молодых семей и молодых специалистов

Таблица 8

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации программы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Благовещенского района, всего, в том числе в разрезе сельских поселений
домов
85
45
7
6
5
5
7
10
кв. м
5102
2424
489
400
330
330
475
654
млн. руб.
122,43
58,5
9,62
10,8
7,68
8,79
11,97
15,07
1.1.
Грибский сельсовет
домов
7
5
0
1
0
0
1
0
кв. м
420
300
0
60
0
0
60
0
1.2.
Волковский сельсовет
домов
15
15
0
0
0
0
0
0
кв. м
900
900
0
0
0
0
0
0
1.3.
Гродековский сельсовет
домов
30
5
3
4
3
3
6
6
кв. м
2039
300
210
280
210
210
415
414
1.4.
Усть-Ивановский сельсовет
домов
7
7
0
0
0
0
0
0
кв. м
380
380
0
0
0
0
0
0
1.5.
Сергеевский сельсовет
домов
4
4
0
0
0
0
0
0
кв. м
230
230
0
0
0
0
0
0
1.6.
Михайловский сельсовет
домов
4
1
0
1
0
0
0
2
кв. м
240
60
0
60
0
0
0
120
1.7.
Марковский сельсовет
домов
4
2
1
0
1
0
0
0
кв. м
260
140
60
0
60
0
0
0
1.8.
Чигиринский сельсовет
домов
4
2
0
0
0
1
0
1
кв. м
270
150
0
0
0
60
0
60
1.9.
Новотроицкий сельсовет
домов
3
1
0
0
1
0
0
1
кв. м
190
70
0
0
60
0
0
60
1.10.
Новопетровский сельсовет
домов
2
2
0
0
0
0
0
0
кв. м
140
140
0
0
0
0
0
0
1.11.
Натальинский сельсовет
домов
3
1
1
0
0
1
0
0
кв. м
168
54
54
0
0
60
0
0
2.
Строительство (приобретение) жилых помещений в сельских поселениях Благовещенского района для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов, всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
домов
76
32
7
8
9
9
7
4
кв. м
4636
1902
444
504
563
563
420
240
млн. руб.
97,62
35,2
11,54
13,61
14,08
13,81
7,02
2,36
2.1.
Грибский сельсовет
домов
4
4
0
0
0
0
0
0
кв. м
230
230
0
0
0
0
0
0
2.2.
Волковский сельсовет
домов
9
8
0
0
0
1
0
0
кв. м
480
420
0
0
0
60
0
0
2.3.
Гродековский сельсовет
домов
20
2
4
4
4
4
1
1
кв. м
1314
140
264
264
263
263
60
60
2.4.
Усть-Ивановский сельсовет
домов
4
2
0
1
0
0
0
1
кв. м
260
140
0
60
0
0
0
60
2.5.
Сергеевский сельсовет
домов
5
4
0
0
0
1
0
0
кв. м
310
250
0
0
0
60
0
0
2.6.
Михайловский сельсовет
домов
16
1
3
3
3
3
3
0
кв. м
960
60
180
180
180
180
180
0
2.7.
Марковский сельсовет
домов
1
1
0
0
0
0
0
0
кв. м
68
68
0
0
0
0
0
0
2.8.
Чигиринский сельсовет
домов
5
5
0
0
0
0
0
0
кв. м
270
270
0
0
0
0
0
0
2.9.
Новотроицкий сельсовет
домов
2
2
0
0
0
0
0
0
кв. м
140
140
0
0
0
0
0
0
2.10.
Новопетровский сельсовет
домов
3
2
0
0
0
0
1
0
кв. м
190
130
0
0
0
0
60
0
2.11.
Натальинский сельсовет
домов
1
1
0
0
0
0
0
0
кв. м
54
54
0
0
0
0
0
0

Таблица 9

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной
инфраструктуры на территории сельских поселений
Благовещенского района

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации программы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Строительство общеобразовательных учреждений, всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
единиц
2
0
0
0
0
0
1
1
уч. мест
320/80
0
0
0
0
0
200/80
120
млн. руб.
250,0
0
0
0
0
0
150,0
100,0
1.1.
МДОУ д/с с. Чигири
единиц
1
0
0
0
0
0
0
1
уч. мест
120
0
0
0
0
0
0
120
млн. руб.
100, 0
0
0
0
0
0
0
100,0
1.2.
МСОШ с. Чигири
единиц
1
0
0
0
0
0
1
0
уч. мест
200/80
0
0
0
0
0
200/80
0
млн. руб.
150, 0
0
0
0
0
0
150,0
0
2.
Строительство учреждений культурно-досугового типа, всего, в том числе в разрезе сельских поселений
единиц
1
0
0
1
0
0
0
0
пос. мест
120
0
0
120
0
0
0
0
млн. руб.
12,0
0
0
12,0
0
0
0
0
2.1.
с. Кани-Курган (Гродековский сельсовет)
единиц
1
0
0
1
0
0
0
0
пос. мест
120
0
0
120
0
0
0
0
млн. руб.
12, 0
0
0
12,0
0
0
0
0
3.
Строительство плоскостных спортивных сооружений, всего, в том числе в разрезе сельских поселений
единиц
1
0
1
0
0
0
0
0
кв. м
37900
0
37900
0
0
0
0
0
млн. руб.
39,0
0
39,0
0
0
0
0
0
3.1.
с. Михайловка (Михайловский сельсовет) (стадион)
единиц
1
0
1
0
0
0
0
0
кв. м
37900
0
37900
0
0
0
0
0
млн. руб.
39,0
0
39,0
0
0
0
0
0

Таблица 10

Реализация проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку в сельских поселениях
Благовещенского района

№ п/п
Наименование проектов
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации программы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Реализация проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в с. Волково, вторая очередь, всего
млн. руб.
72,43
40,02
8,75
21,3
0,9
0,9
0,56
0
1.1.
Изготовление проектно-сметной документации
млн. руб.
1,50
1,50
0
0
0
0
0
0
1.2.
Строительство подъездных дорог
км
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Строительство объектов электроснабжения и уличного освещения, всего
млн. руб.
5,75
0,00
5,75
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3.1.
ТП 10/04 кВ мощностью 2 x 400 кВА
единиц
1
0
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
2,00
0
2,00
0
0
0
0
0
1.3.2.
ВЛ - 10 кВ
км
0,6
0
0,6
0
0
0
0
0
млн. руб.
1,25
0
1,25
0
0
0
0
0
1.3.3.
ВЛ - 0,4 кВ
км
2
0
2
0
0
0
0
0
млн. руб.
2, 5
0
2,5
0
0
0
0
0
1.3.4.
Линия уличного освещения
км
2
0
2
0
0
0
0
0
млн. руб.
1,5
0
1,5
0
0
0
0
0
1.5.
Строительство объектов водоснабжения, всего
млн. руб.
2,1
0
2,1
0
0
0
0
0
1.5.1.
Строительство водозаборов (артезианских скважин)
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.3.
Строительство водонапорных установок (водонапорных башен)
ед.
1
0
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
0,6
0
0, 6
0
0
0
0
0
1.5.4.
Строительство водопровода
км
2
0
2
0
0
0
0
0
млн. руб.
1,5
0
1,5
0
0
0
0
0
1.6.
Строительство объектов социальной сферы и благоустройства, всего
млн. руб.
51,08
38,52
0,9
9,3
0,9
0,9
0,56
0
1.6.1.
Строительство (реконструкция) общеобразовательной школы
ед.
1
1
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
37,62
37,62
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Строительство (реконструкция) детского сада
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.3.
Строительство (реконструкция) амбулатории, ФАП (офиса врача общей практики)
ед.
1
0
0
1
0
0
0
0
млн. руб.
3,4
0
0
3,4
0
0
0
0
1.6.4.
Строительство (реконструкция) спортивного сооружения
ед.
1
0
0
1
0
0
0
0
млн. руб.
5, 0
0
0
5, 0
0
0
0
0
1.6.5.
Строительство (реконструкция) уличных дорог и тротуаров
км
1, 67
0,3
0,3
0,3
0,3
0, 3
0,17
0
млн. руб.
5,06
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,56
0
1.6.6.
Озеленение улиц и площадей
кв. м
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.
Реализация проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в с. Волково, вторая очередь, всего
млн. руб.
59,2
8,6
22,1
4,7
5,2
6, 2
6,2
6,2
1.1.
Изготовление проектно-сметной документации
млн. руб.
1, 50
1, 50
0
0
0
0
0
0
1.2.
Строительство подъездных дорог
км
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Строительство объектов электроснабжения и уличного освещения, всего
млн. руб.
1,5
0,5
0,5
0,5
0,00
0, 00
0,00
0,00
1.3.4.
Линия уличного освещения
км
13
5
5
3
0
0
0
0
млн. руб.
1,5
0,5
0,5
0,5
0
0
0
0
1.4.
Строительство объектов газоснабжения, всего
млн. руб.
5,0
2,5
2,5
0
0
0
0
0
1.4.1.
Строительство газопровода среднего давления
км
2
1
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
5,0
2,5
2,5
0
0
0
0
0
1.4.2.
Строительство газораспределительных пунктов
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.4.3.
Строительство газопровода низкого давления
км
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.
Строительство объектов водоснабжения, всего
млн. руб.
5,7
1,1
1,1
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
1.5.1.
Строительство водозаборов (артезианских скважин)
ед.
2
1
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
0, 8
0,4
0,4
0
0
0
0
0
1.5.3.
Строительство водонапорных установок (водонапорных башен)
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.5.4.
Строительство водопровода
км
2,1
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
млн. руб.
4,9
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
1.6.
Строительство объектов социальной сферы и благоустройства, всего
млн. руб.
45,5
4,5
16,5
3,5
4,5
5,5
5,5
5,5
1.6.1.
Строительство (реконструкция) общеобразовательной школы
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.2.
Строительство (реконструкция) детского сада
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
1.6.3.
Строительство (реконструкция) амбулатории, ФАП (офиса врача общей практики)
ед.
1
0
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
2, 0
0
2, 0
0
0
0
0
0
1.6.4.
Строительство (реконструкция) учреждения культурно-досугового типа
ед.
2
1
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
11, 0
1,0
10,0
0
0
0
0
0
1.6.5.
Строительство (реконструкция) спортивного сооружения
ед.
2
0
1
0
1
0
0
0
млн. руб.
2,0
0
1,0
0
1,0
0
0
0
1.6.6.
Строительство (реконструкция) уличных дорог и тротуаров
км
38,0
5, 0
5,0
5,0
5,0
6,0
6,0
6, 0
млн. руб.
27,0
3,0
3,0
3,0
3,0
5,0
5,0
5,0
1.6.7.
Озеленение улиц и площадей
кв. м
7000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
млн. руб.
3,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5

Таблица 11

Реализация мероприятий по обеспечению объектами инженерной
инфраструктуры на территории сельских поселений
Благовещенского района

№ п/п
Показатели
Един. измер.
Всего
В том числе по годам реализации программы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Строительство распределительных газопроводов, всего, в том числе в разрезе сельских поселений:
км
5
1,6
1,6
0,6
0,6
0,6
0
0
млн. руб.
11,0
3,7
3,7
1,2
1,2
1,2
0
0
1.1.
Волковское сельское поселение
км
2
1
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
5,0
2,5
2,5
0
0
0
0
0
1.2.
Усть-Ивановское сельское поселение
км
3
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0
0
млн. руб.
6, 0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
0
0
2.
Строительство локальных сетей водоснабжения, всего
млн. руб.
36, 9
20, 9
4,7
4,5
4,7
0,7
0,7
0,7

- строительство артезианских скважин
ед.
6
3
1
1
1
0
0
0
млн. руб.
15, 4
7,2
0,4
3,8
4,0
0
0
0

- строительство водонапорных башен
ед.
4
2
2
0
0
0
0
0
млн. руб.
11,5
7,9
3,6
0
0
0
0
0

- строительство распределительного водопровода
км
15
3
2
2
2
2
2
2
млн. руб.
10,0
5,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
2.1.
В том числе в разрезе сельских поселений:









2.1.1.
Сергеевское сельское поселение:









- строительство водонапорных башен
ед.
1
0
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
0, 6
0
0, 6
0
0
0
0
0
- строительство водопровода
км
2
0
2
0
0
0
0
0
млн. руб.
1,5
0
1,5
0
0
0
0
0
2.1.2.
Чигиринское сельское поселение:









- строительство артезианских скважин
ед.
2
1
0
0
1
0
0
0
млн. руб.
7,0
3,0
0
0
4,0
0
0
0
- строительство водонапорных башен
ед.
1
1
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
4,1
4,1
0
0
0
0
0
0
- строительство водопровода
км
1
1
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
5,1
5,1
0
0
0
0
0
0
2.1.3.
Гродековское сельское поселение:









- строительство артезианских скважин
ед.
2
1
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
0,8
0,4
0
0,4
0
0
0
0
- строительство водонапорных башен
ед.
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
- строительство распределительного водопровода
км
14
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
млн. руб.
4,9
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
2.1.4.
Грибское сельское поселение:









- строительство артезианских скважин
ед.
1
1
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
3,8
3,8
0
0
0
0
0
0
- строительство водонапорных башен
ед.
1
1
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
- строительство распределительного водопровода
км
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0
2.1.5.
Новотроицкое сельское поселение:









- строительство артезианских скважин
ед.
1
0
0
1
0
0
0
0
млн. руб.
3,8
0
0
3,8
0
0
0
0
- строительство водонапорных башен
ед.
1
0
1
0
0
0
0
0
млн. руб.
3, 0
0
3,0
0
0
0
0
0
- строительство распределительного водопровода
км
0
0
0
0
0
0
0
0
млн. руб.
0
0
0
0
0
0
0
0

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджета области, района и сельских поселений, а также внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 827,16 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 215,42 млн. рублей;
за счет средств бюджета Амурской области - 516,61 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета - 9,74 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 85,39 млн. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в таблице 12.
Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Программы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления ежегодно, в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме заявку на реализацию мероприятий настоящей Программы для включения (отбора) их в программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.

Таблица 12

Объемы и источники финансирования мероприятий подпрограммы
в 2014 - 2020 годах

№ п/п
Наименование мероприятия программы
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования
Объемы финансирования (млн. руб.)
Всего
В т.ч. по годам реализации программы:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях Благовещенского района, всего
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
317,67
128,9
32,7
38,02
35,84
36,41
26,01
19,79
- федеральный бюджет
106,5
38,67
11,75
13,66
12,88
13,08
9,35
7,11
- областной бюджет
124,66
49,8
12,97
15,08
14,21
14,44
10,31
7,85
- местный бюджет
3,5
1,3
0,5
0,59
0,55
0,56
0,4
0,31
- внебюджетные источники
83,01
39,84
7,48
8,69
8,2
8,33
5,95
4,52
1.1.
В т.ч. строительство (приобретение) жилья в сельских поселениях Благовещенского района для молодых семей и молодых специалистов, всего
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
97,62
35,2
11,54
13,61
14,08
13,81
7,02
2,36
- федеральный бюджет
32,99
10,56
4,15
4,89
5,06
4,96
2,52
0,85
- областной бюджет
37,08
12,32
4,58
5,4
5,58
5,48
2,78
0,94
- местный бюджет
1,15
0,19
0,17
0,21
0,22
0,21
0,11
0,04
- внебюджетные источники
26,4
12,13
2,64
3,11
3,22
3,16
1,61
0,53
2.
Строительство общеобразовательных учреждений, всего - 2
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
150,00
100,00
- федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
250,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
150,00
100,00
- местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Строительство учреждений культурно-досугового типа, всего - 1
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
12,00
0,00
0,00
12,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
4,31
0,00
0,00
4,31
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
7,50
0,00
0,00
7,50
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,19
0,00
0,00
0,19
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Строительство плоскостных спортивных сооружений, всего - 1
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
39,00
0,00
39,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- федеральный бюджет
14,01
0,00
14,01
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- областной бюджет
24,39
0,00
24,39
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- местный бюджет
0,60
0,00
0,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Строительство распределительных сетей газопровода, всего
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
11,00
3,70
3,70
1,20
1,20
1,20
0,00
0,00
- федеральный бюджет
3,95
1,33
1,33
0,43
0,43
0,43
0,00
0,00
- областной бюджет
6,33
2,13
2,13
0,69
0,69
0,69
0,00
0,00
- местный бюджет
0,16
0,05
0,05
0,02
0,02
0,02
0,00
0,00
- внебюджетные источники
0,56
0,19
0,19
0,06
0,06
0,06
0,00
0,00
6.
Строительство локальных сетей водоснабжения, всего
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
36,90
20,90
4,70
4,50
4,70
0,70
0,70
0,70
- федеральный бюджет
13,26
7,51
1,69
1,62
1,69
0,25
0,25
0,25
- областной бюджет
21,26
12,02
2,71
2,59
2,71
0,41
0,41
0,41
- местный бюджет
0,56
0,32
0,07
0,07
0,07
0,01
0,01
0,01
- внебюджетные источники
1,82
1,05
0,23
0,22
0,23
0,03
0,03
0,03
7.
Реализация проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, всего
Объем финансирования, всего, в том числе за счет средств:
131,63
47,12
32,35
26,00
6,10
7,10
6,76
6,20
- федеральный бюджет
53,66
23,30
11,62
9,34
2,19
2,55
2,43
2,23
- областной бюджет
66,65
20,73
15,91
14,96
3,52
4,08
3,89
3,56
- местный бюджет
4,73
0,73
3,2
0,40
0,09
0,11
0,10
0,10

Итого по всем мероприятиям
Объем
827,16
201,61
115,16
86,5
53,78
54,83
187,77
127,51

программы
финансирования, всего, в том числе за счет средств:








- федеральный бюджет
215,42
73,86
42,86
32,63
20,56
21,02
14,3
10,19
- областной бюджет
516,61
84,98
59,98
43,63
24
24,69
166,98
112,35
- местный бюджет
9,74
1,69
4,42
1,27
0,73
0,7
0,51
0,42
- внебюджетные источники
85,39
41,08
7,9
8,97
8,49
8,42
5,98
4,55

Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком и разработчиком подпрограммы является администрация Благовещенского района.
Администрация муниципального образования Благовещенского района:
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;
- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Программы;
- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;
- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Программы;
- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Программы;
- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- организует размещение на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.

Оценка социально-экономической и экологической эффективности
реализации подпрограммы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Благовещенского района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.
Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.
В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия - улучшение демографической ситуации, способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.
Экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы выражается в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет роста производительности труда, повышения кадрового потенциала агропромышленного комплекса, существующего в границах сельских территорий Благовещенского района, на основе улучшения условий жизнедеятельности сельского населения, привлечения и закрепления на селе молодых специалистов.
Реализация мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры в сельской местности позволит достичь экономического эффекта.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.
В результате реализации настоящей подпрограммы будут сформированы необходимые условия для устойчивого развития сельских территорий:
улучшить демографическую ситуацию, оказывающую существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;
повысить уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в сельской местности;
улучшить жилищные условия граждан, проживающих на селе;
повысить привлекательность сельской местности как среды обитания;
снизить миграционный отток населения, в том числе среди сельской молодежи;
улучшить качество услуг в области здравоохранения, образования, культуры, жилищной сферы;
привлечь к занятиям спортом и популяризации здорового образа жизни среди сельской молодежи.

IV. Организация и проведение прочих мероприятий
по развитию агропромышленного комплекса

Кроме основных мероприятий по развитию сельского хозяйства, существует ряд прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса района, к которым относятся организация трудовых соревнований, выставок, ярмарок, конкурсов, проведение районной комплексной сельской спартакиады, участие в спартакиаде руководящих работников АПК, публикации в средствах массовой информации. В целях стимулирования роста производительности труда, повышения качества сельскохозяйственной продукции и конкурентоспособности на продовольственном рынке ежегодно проводится районное трудовое соревнование работников агропромышленного комплекса области. В трудовом соревновании принимают участие сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и видов деятельности (акционерные общества, кооперативы и другие хозяйства), крестьянские (фермерские) хозяйства, животноводческие фермы, коллективы полеводческих подразделений, работники основных профессий сельскохозяйственного производства.
С целью повышения уровня квалификации работников АПК, внедрения в производство новых технологий и техники предусматривается проведение конкурсов профессионального мастерства, семинаров, научно-практических конференций.
Для продвижения сельскохозяйственного сырья и продовольствия товаропроизводителей Благовещенского района на рынки области и других субъектов Российской Федерации предусматриваются ежегодное участие в сельскохозяйственных выставках-ярмарках "АмурАгроПрод" в целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс района, участие в ежегодных выставках "АмурЭкспоФорум".
Для повышения трудовой и социальной активности сельского населения предусматриваются следующие мероприятия: ежегодное проведение сельской комплексной спартакиады, участие в спартакиаде руководящих работников АПК. Все это будет способствовать пропаганде здорового образа жизни населения.
В целях всестороннего информирования населения района о положении дел в сельском хозяйстве предусматривается размещение информации в газете "Земля и Люди".
Проведение вышеперечисленных мероприятий позволит активизировать трудовую и общественную инициативу работников АПК района, стимулировать приток кадров в агропромышленное производство, способствовать увеличению производства сельскохозяйственной продукции и его качества.

Объемы и источники финансирования прочих мероприятий
по развитию агропромышленного комплекса

тыс. рублей
N
Наименование подпрограммы/мероприятия
Источники финансирования
Объемы финансирования
Период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
11
12
13
14
15
16
17
18
19

Организация и проведение прочих мероприятий по развитию агропромышленного комплекса
Всего
тыс. рублей
400
500
600
700
800
900
1000
4900
местный бюджет
400
500
600
700
800
900
1000
4900


------------------------------------------------------------------